Решение от 4 марта 2019 г. по делу № А63-23971/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-23971/2018
г. Ставрополь
04 марта 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена18 февраля 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме04 марта 2019 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Орловского Э.И., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению дачного некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Росгипрозем института Кубаньгипрозем», ОГРН <***>, г. Ставрополь,

об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающих документов: решения № 1 исполкома Ставропольского горсовета депутатов трудящихся № 624 от 22.09.1972 и решения № 2 исполкома Ставропольского горсовета депутатов трудящихся № 330 от 29.08.1973,

заинтересованные лица:-межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю, ОГРН <***>, г. Ставрополь,

-администрация города Ставрополя, ОГРН <***>, г. Ставрополь,

-управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю, ОГРН <***>, г. Ставрополь,

при участии представителя заявителя ФИО2 по доверенности от 01.08.2018, представителя администрации ФИО3 по доверенности от 30.01.2019, представителя МИФНС № 11 ФИО4 по доверенности от 03.10.2018, в отсутствие управления Росреестра, извещенного надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

ДНТСН «Росгипрозем института Кубаньгипрозем» (далее – товарищество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающих документов: решения № 1 исполкома Ставропольского горсовета депутатов трудящихся № 624 от 22.09.1972 о предоставлении земельного участка под коллективное садоводство Ставропольскому отделению института «Росгипрозем» и решения № 2 исполкома Ставропольского горсовета депутатов трудящихся № 330 от 29.08.1973 о предоставлении земельного участка под коллективное садоводство Ставропольскому отделению института «Росгипрозем» - дачному некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Росгипрозем института Кубаньгипрозем».

Администрация города Ставрополя (далее – администрация) с требованиями не согласилась, указала, что товарищество в 2006 году было создано как новое юридическое лицо, что исключает правопреемство.

Управление Росреестра просило вынести решение на усмотрение суда.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд установил следующее.

Решением исполкома Ставропольского горсовета депутатов трудящихся от 28.09.1972 № 614 Ставропольскому отделению института «Росгипрозем» предоставлен земельный участок площадью 4,61 га из свободных городских земель, заросших кустарником, в районе стрельбища, под коллективное садоводство рабочих и служащих.

27 февраля 1973 года выдан акт № 71 на право пользования землей садоводческому товариществу «Росгипрозем» на право постоянного пользования 4,67 га пахотных земель (пашня, огороды и залежи).

Решением исполкома Ставропольского горсовета депутатов трудящихся от 24.08.1973 № 520 (данное решение в связи с представлением плохо читаемой копии указано заявителем с реквизитами «решение № 2 от 24.08.1973 № 330») Ставропольскому отделению института Росгипрозем» прирезан земельный участок площадью 2,63 га под расширение коллективного садоводства в районе стрельбища из городских земель, занятых под стрельбища. Пунктом 2 данного решения утвержден проект организации коллективного сада на площади 7,25 га.

28 марта 1974 года выдан акт на право пользования землей садоводческому товариществу «Росгипрозем» на право постоянного пользования 4,61 га пахотных земель (пашня, огороды и залежи), 2,63 га пастбищных земель и 0,1 га прочих угодий.

Решением исполнительного комитета Ставропольского городского совета народных депутатов от 18.06.1976 № 337 садоводческому товариществу «Росгипрозем» дополнительно передано в постоянное пользование 1,6 га заболоченных и поросных кустарником свободных городских земель в районе урочища «Стрельбище».

Следует отметить, что заявителем также представлено решение исполкома Ставропольского городского совета народных депутатов от 17.11.1978 № 673, однако данное решение не имеет отношения к садоводческому товариществу «Росгипрозем».

Согласно решению исполнительного комитета Ставропольского краевого совета народных депутатов от 15.05.1985 № 263 из земель совхоза «Пригородный» изъято и предоставлено Ставропольскому филиалу института «Кубаньгипрозем» для организации садоводства рабочих и служащих на малопродуктивных пастбищных землях 2,8 га земель.

В декабре 1985 года (дата не указана) садоводческому товариществу «Росгипрозем» при филиале института «Кубаньгипрозем» выдан государственный акт № 337 (бланк A-I № 538446) о закреплении 20,2 га земель в бессрочное и бесплатное пользование для коллективного садоводства.

На основании постановления главы администрации г. Ставрополя от 07.10.1992 № 1599 городским комитетом по земельной реформе выдано свидетельство № 56/3 от 27.10.1992 о праве коллективно-долевой собственности на земельный участок площадью 20,2 га. В качестве лица, которому выдано свидетельство, указано садоводческое товарищество «Росгипрозем».

Постановлением главы администрации города Ставрополя от 03.09.1993 № 1341 прирезан земельный участок площадью 610 кв.м к садоводческому товариществу «Росгипрозем» из свободных городских земель.

Постановлением главы города Ставрополя от 04.11.998 № 4049 утверждены названия улиц в садоводческом товариществе «Росгипрозем»: ул. Росгипрозем-1, ул. Росгипрозем-2, ул. Росгипрозем-3, ул. Росгипрозем-4, ул. Росгипрозем-5, ул. Росгипрозем-6, ул. Росгипрозем-7.

22 марта 2006 года в Единый государственный реестр юридических лиц на основании протокола общего собрания членов товарищества от 15.03.2006 внесена запись о юридическом лице - дачном некоммерческом товариществе «Росгипрозем института Кубаньгипрозем», с присвоением основного государственного регистрационного номера <***>.

Согласно Уставу в первоначальной редакции (2006 года) дачное некоммерческое товарищество «Росгипрозем института Кубаньгипрозем» (сокращенное наименование ДНТ «Росгипрозем») создано по адресу: <...>, на участке земли площадью 20,2 га, представленному решением главы администрации г. Ставрополя от 07.10.1992 № 1599, о чем имеется свидетельство о коллективно-долевой собственности № 56/3 от 27.10.1992.

В дальнейшем наименование товарищества изменено на дачное некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Росгипрозем института Кубаньгипрозем», о чем в ЕГРЮЛ 20 июля 2017 года внесена соответствующая запись.

При этом в Уставе в новой редакции (2017 года) в пункте 1.3 указано, что товарищество является некоммерческой организацией, объединяющей собственников недвижимости и является правопреемником: садового товарищества Росгипрозем института Кубаньгипрозем, общественной организации коллектива садоводов-любителей Росгипрозем и ДНТ Росгипрозем института Кубаньгипрозем.

Статьей 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –АПК РФ) предусмотрено, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 218 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу, если наименование юридического лица, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу.

Следовательно критерием установления таких юридических фактов является неверное указание наименования юридического лица в правоустанавливающем документе, то есть наличие ошибки в нем, которая не может быть устранена во внесудебном порядке.

В качестве обоснования поданного заявления ДНТСН «Росгипрозем» указывает на неоднократное изменение наименования товарищества с даты выделения земельных участков.

Между тем согласно представленным в материалы дела документам ДНТ «Росгипрозем института Кубаньгипрозем» в 2006 году было учреждено (создано) и зарегистрировано в ЕГРЮЛ, как новое юридическое лицо, что подтверждается как сведениями из ЕГРЮЛ, так и протоколом общего собрания членов товарищества от 15.03.2006.

В материалах дела отсутствуют сведения о регистрации садоводческого товарищества «Росгипрозем» (лица, указанного в актах на право пользования землей и свидетельстве о праве на землю) в качестве юридического лица, в том числе до вступления в силу Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Администрация города Ставрополя в ходе рассмотрения дела пояснила, что данных о регистрации указанного лица не имеется.

Согласно пункту 3 статьи 13 «Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик», утвержденных ВС СССР 31.05.1991 № 2211-1, юридическое лицо подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, определяемом законодательными актами. Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

В силу статьи 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Статьей 57 ГК РФ предусмотрены способы реорганизации юридического лица: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование.

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц (пункт 4 статьи 57 ГК РФ).

Согласно подпункту «г» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о способе образования юридического лица (создание или реорганизация) включаются в единый государственный реестр юридических лиц.

В данном случае в ЕГРЮЛ содержатся сведения об образовании дачного товарищества в 2006 году путем создания, сведений об образовании путем реорганизации и правопреемстве по отношению к садоводческому товариществу «Росгипрозем» не содержится.

Заявление о государственной регистрации дачного товарищества от 16.03.2006 подано по форме № Р11001 «Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании», утвержденной постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 439.

Таким образом оснований для вывода о том, что товарищество было создано путем реорганизации какого-либо ранее созданного юридического лица, не имеется.

Внесение в ЕГРЮЛ в 2017 году свидетельствует лишь об изменении наименования на ДНТСН «Росгипрозем института Кубаньгипрозем».

Указание в пункте 1.3 Устава 2017 года о том, что товарищество является правопреемником СТ «Росгипрозем», само по себе не является доказательством правопреемства.

Таким образом заявителем не доказано ни наличие ошибки в спорных решениях, ни факт правопреемства между ним и лицом, которому по спорными решениями предоставлено право пользования земельными участками.

Принимая во внимание изложенное, заявление не подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь указанными правовыми нормами, а также ст.ст. 110, 167-170, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяЭ.И. Орловский