Решение от 26 октября 2025 г. по делу № А55-27296/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, <...>, тел. <***>

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-27296/2025
27 октября 2025 года
город Самара


Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Шехмаметьевой Е.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс"

к  обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "Юг-2"

о взыскании

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Экостройресурс" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "Юг-2" о взыскании задолженности по договору на обращение с ТКО № ТКО-23338 от 29.01.2021 за период с 01.01.2019 по 31.12.2023 в размере 20 472,94 руб., неустойки в размере 8000 руб. за период по состоянию на 05.06.2025, неустойки по день фактической оплаты долга исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ.

Определением от 31.07.2025 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства.

В процессе рассмотрения дела  от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, где просил отказать в удовлетворении исковых требований. Также представил дополнительные документы.

От истца поступили дополнительные документы и  возражения на отзыв ответчика, также уточнение исковых требований, где просил взыскать с ответчика задолженность по договору на обращение с ТКО № ТКО-23338 от 29.01.2021 за период с 01.06.2022 по 31.10.2024 в размере 16 504,43 руб., неустойку в размере 5 433,68 руб. по состоянию на 13.11.2024, неустойку, начиная с 14.11.2024 по день фактической оплаты долга исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ- 9,5 % годовых.

Судом принято данное уточнение в порядке ст. 49 АПК РФ.

Решением в виде резолютивной части в порядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ от 29.09.2025 суд отказал в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" полностью.

От общества с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" поступило заявление о составлении мотивированного решения суда, которое судом удовлетворено.

Как следует из содержания искового заявления, истец считает, что между ООО «Специализированный застройщик ЮГ-2» (далее - Потребитель, Ответчик) и ООО «ЭкоСтройРесурс» заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО договор №ТКО-23338 от 29.01.2021 г. (далее - договор).

В п. 1 ст. 24.7 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) установлено правило, в соответствии с которым Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО. При этом договор на оказание таких услуг является публичным для Регионального оператора.

Обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, закреплена п. 4 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ.

Норма п. 5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ предписывает заключать договор на оказание услуг по обращению с ТКО в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации с возможностью его дополнения, по соглашению сторон иными непротиворечащими законодательству Российской Федерации положениями.

При заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО применяются Правила обращения с ТКО, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее-Правила № 1156).

Пункт 8(4) Правил № 1156 определяет основания для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, которыми являются: письменная заявка, подписанная потребителем или его законным представителем (представителем по доверенности), либо предложение Регионального оператора о заключении такого договора.

Согласно п. 8(4) Правил № 1156 Региональный оператор Самарской области по обращению с ТКО в течение месяца со дня заключения соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Законом №89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения информации на своем официальном сайте в сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Потребитель, в свою очередь, в течение 15 рабочих дней с даты размещения такого предложения направляет региональному оператору заявку потребителя в соответствии с правилами, определенными для таких заявок Постановлением Правительства № 1156.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных Региональным оператором услуг по договору ТКО за период с 01.06.2022 по  31.10.2024 образовалась сумма основного долга в размере 16 504 руб. 43 коп.

Поскольку до настоящего времени ответчиком не произведена оплата основного долга в размере 16 504 руб. 45 коп. за период с 01.06.2022 по  31.10.2024, истец начислил ответчику неустойку в размере 5 433 руб. 76 коп.,  а также неустойку с 14.11.2024 по да фактического исполнения обязательства по оплате.

Истец в адрес ответчика направлена претензия исх. № ЭСР-192860/24 от 24.11.2024 с требованием оплатить задолженность, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В процессе рассмотрения дела истцом представлены дополнительные доказательства, со следующими пояснениями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В силу положений статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ все собственники ТКО заключают договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся их места сбора, оплачивают услуги региональному оператору по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Такой договор является публичным для регионального оператора.

В соответствии с пунктом 8(1) Правил № 1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении ТКО, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, с лицами,-в том числе в многоквартирных домах и на земельных участках, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Таким образом, презюмируется, что собственником ТКО является собственник объекта   недвижимости,   в   результате   деятельности   которого   образуются   ТКО.

Региональный оператор не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется помещениями в здании и многоквартирных домах, в том числе на основании договора аренды, если такое лицо само не обратится к нему с заявкой о заключении договора.

Следовательно, по общему правилу региональный оператор вправе при направлении имущественных притязаний об оплате оказанных услуг ориентироваться на данные публично достоверного Единого государственного реестра недвижимости о собственнике имущества (по смыслу статьи 210 ГК РФ).

Вместе тем указанная презумпция является опровержимой и может быть опровергнута при заключении договора оказания услуг по обращению с ТКО между арендатором помещения и региональным оператором. В таком случае обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО лежит на арендаторе помещения (Определение Верховного Суда РФ от 05.10.2023 N 306-ЭС23-9063).

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, указал на отсутствие оплаты ТКО в связи с заключением договора аренды с иным лицом, а также на пропуск срока исковой давности.

Ответчик также указал, что в его  адрес от ООО «ЭкоСтройРесурс» поступили заявления о выдаче судебного приказа (претензия) № ОСР-192860/2024 от 24.12.2024, №ОСР-192056/2024 от 24.12.2024 (текст идентичен) с требованием оплатить сумму основного долга в размере 62 847,06 руб., неустойку в размере 21 996,47 руб., госпошлину 8 000 руб. за период с 01.01.2019 года по 31.10.2024 года в рамках договора № ТКО -23338 от 29.01.2021 года. 

Ответчиком в адрес истца направлен ответ письмом № 6 от 27.01.2025 с отказом в удовлетворении указанных требованием в связи с отсутствием оснований, с приложением обосновывающих документов.

Истец ввиду возражений ответчика представил доказательства оказания услуг по договору ТКО и выкопировку по договорам транспортирования №1-ТР, №2-ТР, №4-ТР, №7-ТР, данные из электронной модели территориальной схемы об объеме оказанных услуг по административным единицам Самарской области и сведения из территориальной схемы о включении источника образования ТКО.

Кроме того, истец  уточнил исковые требования с учетом довода ответчика о пропуске срока исковой давности.

Истец указал, что с позиции, ООО «Специализированный застройщик ЮГ-2», оно осуществляет аренду нежилого помещения в размере 5 кв.м.

Арендодатель производит вывоз твердых бытовых отходов в пределах установленных им лимитов на арендуемые 5 кв.м., исходя из количества 1 сотрудников за спорный период. Где согласно Приказа Минтруда и соцзащиты № 774 от 29.10.2021, требований СанПиНа 2.2.3670-20 рабочее место для одного сотрудника составляет 4,5 кв.м. Следовательно, доказательств по обращению с ТКО в отношении оставшейся части сотрудников ответчиком в материалы дела не представлено.

Между тем, из материалов дела усматривается, что ответчик в спорный период заключил с ООО «БЦ «Сфера» (арендодатель) договор аренды нежилого помещения №12/2018-Юг2 от 01.02.2019, расположенного по адресу: Самарская область, Волжский район, п. Придорожный, микрорайон «Южный город», Николаевский <...>, каб. 1209/1, 483,6 м2.

В соответствии с п. 2.1.4 Арендодатель обязуется обеспечить вывоз мусора и ТБО не реже 2- раз в месяц.

В соответствии с п. 3.3. Договора коммунальные платежи, в том числе вывоз ТКО входят в арендную плату.

В свою очередь, между ООО «БЦ «Сфера» (собственник помещения) и ООО «ЭкоСтройРесурс» был заключен договор № ТКО -13551 от 04.12.2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с которым ООО «БЦ «Сфера» осуществляет оплату за оказание услуг по вывозу ТКО т.ч. образующихся по адресу: Самарская область, Волжский район, п. Придорожный, микрорайон «Южный город», Николаевский <...>, каб. 1209/1, 483,6 м2.

Ответчик не является собственником объекта недвижимости, указанного в приложении №1 у договору №ТКО-23338 от 29.01.2021, что истцом не оспаривается, с заявкой на заключение соответствующего договора к истца не обращался, что также не оспаривается.

В  силу норм действующего законодательства, обязанность как по заключению договора с региональным оператором лежит на собственнике объекта недвижимости, в том числе и в силу указанной истцом статьи 210 ГК РФ.

Оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с арендатором нежилого помещения возможно при заключении последним договора с региональным оператором, а в отсутствие такого договора соответствующие услуги должен оплачивать собственник нежилого помещения.

При конкретных обстоятельствах дела, сам по себе принцип платности услуг по обращению твердыми коммунальными отходами и презумпция образования твердых коммунальных отходов в процессе осуществления предпринимательской деятельности, не являются достаточным основанием для взыскания стоимости услуг, если арендатором помещения (помещений), доказано, что в соответствии с условиями договора такая обязанность возложена на арендодателя.

Исковые требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по государственной пошлине по иску согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца, и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.  110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Уточнения исковых требований общества с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" принять.

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" отказать полностью.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" (ИНН:<***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 руб.

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
Е.В. Шехмаметьева