Решение от 23 июня 2021 г. по делу № А80-33/2021

Арбитражный суд Чукотского автономного округа

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,

www.chukotka.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А80-33/2021
23 июня 2021 года
г. Анадырь


Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2021 г. Полный текст решения изготовлен 23 июня 2021 г.


Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Кольцюка М.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вуквукай Д.И., рассмотрев в судебном онлайн-заседании дело по заявлению акционерного общества «Морской ордена «Знак почета» торговый порт Певек» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности,

заинтересованные лица: Администрация городского округа Певек (ОГРН <***>, ИНН <***>), Департамент промышленной политики Чукотского автономного округа (ОГРН <***>, ИНН <***>), федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ОГРН <***>, ИНН <***>), акционерное общество «Чукотэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>),

с участием представителя заявителя – ФИО1 по доверенности от 11.01.2021,



УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Морской ордена «Знак почета» торговый порт Певек» (далее – АО «Морпорт Певек») обратилось в арбитражный суд с заявлением от 28.12.2020 об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности (линейного объекта) – кабельной линии КЛ-63, расположенного по адресу: Чукотский автономный округ, <...> (от трансформаторной подстанции 211 до трансформаторной подстанции 213, район ДЦ «Айсберг»).

К участию в деле в качестве в качестве заинтересованных лиц привлечены: Администрация городского округа Певек, Департамент промышленной политики Чукотского автономного округа, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», акционерное общество «Чукотэнерго» (далее – АО «Чукотэнерго»), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу.

АО «Чукотэнерго» в отзыве от 24.03.2021 № 20/53-04-967 выразило мнение о возможности удовлетворения заявления АО «Морпорт Певек».

Администрация городского округа Певек в отзыве от 12.03.2021 № 01-29/914-588, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в отзыве от 15.03.2021 № 393, Департамент промышленной политики Чукотского автономного округа, в правовой позиции от 19.04.2021 № 04-01/1809, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу в отзыве от 28.05.201 № 04-002728 сообщили об отсутствии возражений против заявленного АО «Морпорт Певек» требования.

В судебное заседание, назначенное на 10 июня 2021 года 14 часов 30 минут, представители заинтересованных лиц не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены, просили о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей. На основании части 2 статьи 200, частей 2, 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие заинтересованных лиц. В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв до 16 июня 2021 года 17 часов 00 минут.

Представитель АО «Морпорт Певек», принявший участие в судебном заседании посредством онлайн-связи, поддержал заявленное требование.

Выслушав представителя заявителя, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

АО «Морпорт Певек» просит установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом (линейным объектом) – кабельной линией КЛ-63, (далее - кабельная линия, KJI-63) расположенным по адресу: Чукотский автономный округ, <...> (от трансформаторной подстанции 211 (далее – ТП-211) до трансформаторной подстанции 213 (далее – ТП-213), район ДЦ «Айсберг»), как своим собственным в течение срока приобретательной давности. Заявитель утверждает, что он добросовестно, открыто и непрерывно владеет недвижимым имуществом с 1968 года, которое перешло к нему в результате приватизации, но ошибочно не было включено в план приватизации. Правопритязаний со стороны третьих лиц на заявленное имущество за все указанное время владения не имелось. Данное имущество с момента создания не выбывало из владения заявителя.

По данной кабельной линии осуществляется электроснабжение принадлежащих АО «Морпорт Певек» на праве собственности объектов недвижимости: объекты инфраструктуры порта (здания, сооружения), портальные и мобильные краны. Начиная с 2000 года и по настоящее время АО «Морпорт Певек» заключало договоры электроснабжения с электроснабжающей организацией - АО «Чукотэнерго», в которых также указана балансовая принадлежность КЛ-63 заявителю.

КЛ-63 проложена от ТП-211, расположенной на территории заявителя, до ТП-213, в которой на кабельных наконечниках кабельной линии заканчивается балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность АО «Морпорт Певек».

Заявитель неоднократно предпринимал попытки во внесудебном порядке установить собственника кабельной линии, направляя соответствующие запросы потенциально заинтересованным лицам. Согласно полученным ответам информация о принадлежности (праве собственности) отсутствует. Заявитель сведениями о прежнем собственнике указанного имущества не располагает.

Кроме того, АО «Морпорт Певек» несет бремя содержания КЛ-63, использует ее в соответствии с целевым назначением, поддерживая ее работоспособность, в 2016 году проведены контрольные испытания кабельной линии повышенным напряжением.

Согласно статье 30 АПК РФ, арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 218 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражный суд рассматривает, в том числе дела об установлении факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным.

Согласно пункту 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.2004 № 76 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение», по делам особого производства заявитель обязан представить доказательства того, что:

- в силу закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 2 части 1 статьи 220 Кодекса);

- у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт (часть 1 статьи 219 Кодекса).

Суду при рассмотрении заявления необходимо установить:

- не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду (часть 3 статьи 217, часть 4 статьи 221 Кодекса);

- не предусмотрен ли законодательством иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (часть 1 статьи 219 Кодекса).

В соответствии с частью 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор (пункт 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В силу части 3 статьи 222 АПК РФ решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности также является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Исходя из вышеуказанных норм, установление юридического факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом, как своим собственным является способом подтверждения имеющегося у заявителя вещного права, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу.

В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

Заявитель просит установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения как своим собственным в силу приобретательной давности кабельной линией.

Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, определяют линию электропередачи как электрическую линию, выходящую за пределы электростанции или подстанции и предназначенную для передачи электрической энергии. При этом выделяется два вида линий электропередачи - воздушная и кабельная.

Посредством кабельных и воздушных линий различные потребители (юридические и физические лица, жилые дома, производственные объекты недвижимости) технологически присоединены к трансформаторным подстанциям и распределительным пунктам.

Кабельная линия электропередачи (КЛ) - линия для передачи электроэнергии или отдельных импульсов ее, состоящая из одного или нескольких параллельных кабелей с соединительными, стопорными и концевыми муфтами (заделками) и крепежными деталями, а для маслонаполненных кабельных линий, кроме того, с подпитывающими аппаратами и системой сигнализации давления масла (Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей).

Заявленная КЛ-63 осуществляет передачу электрической энергии объектам АО «Морпорт Певек».

Согласно инвентарной карточке № 60 учета основных средств – ТП-211 (здание), дата ввода в эксплуатацию - 1968 год, инвентарный номер - 0432214. В акте № 1 оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 1 января 1994 года плана приватизации Морского торгового порта Певек трансформаторная подстанция с инвентарным номером 0432214 введена в эксплуатацию в 1968 году.

Согласно протоколу технического совещания по вопросам электроснабжения района Морпорта г. Певек от 17.03.2005 Чаунским РЭС, Чаунской ТЭЦ и ОАО «Морпорт Певек» принято решение о том, что границами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ними являются кабельные наконечники, в том числе Л-63 в ТП-213. В границах балансовой принадлежности морского порта находятся ТП-211, Л-63.

Из представленных заявителем договоров энергоснабжения следует, что граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности у электрических сетей заканчивается на кабельных наконечниках КЛ-63 от ТП-213 КЛ-63.

ТП-211 и КЛ-63 согласно плану приватизации Морского торгового порта Певек от 24.10.97 не указана в перечне объектов неподлежащих приватизации, а также не указана в перечне объектов передаваемых в муниципальную собственность, следовательно, не подлежали передаче на баланс муниципального образования. При этом заявителем зарегистрировано право собственности на ТП-211, присвоен кадастровый номер 87:02:230401:016:520/4, что следует из свидетельства о государственной регистрации права от 09.10.2009.

Из представленных документов следует, что КЛ-63 не выбывала из владения заявителя, заявитель не скрывает своего обладания имуществом перед третьими лицами, что свидетельствует об открытости владения им указанным имуществом.

Представленными в материалы дела доказательствами подтвержден факт владения заявителем имуществом, начиная с 1968 года по настоящее время.

Владение имуществом «как своим собственным» заключается в том, что АО «Морпорт Певек» несет бремя содержания заявленных объектов недвижимости, как это делал бы на его месте собственник. Заявитель использует кабельную линию в соответствии с целевым назначением и нормативно-техническими правилами, повышает ее работоспособность, осуществляет ремонт за свой счет.

Несение бремени содержания имущества подтверждено протоколом испытания кабельной линии 6кВ № 63 повышенным напряжением от 20.06.2016.

Между заявителем и заинтересованными лицами отсутствует спор о праве, так как спорная кабельная линия не находится в чьей-либо собственности, что следует из вышеуказанных правовых позиций заинтересованных лиц, а также представленных заявителю ответов от государственного бюджетного учреждения Чукотского автономного округа «Центр государственной кадастровой оценки и технического архива Чукотского автономного округа», муниципального казенного учреждения «Чаунский архив» городского округа Певек, филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Чукотскому АО, Администрации городского округа Певек, филиала АО «Чукотэнерго» Северные электрические сети Чаунский РЭС.

Таким образом, АО «Морпорт Певек» разумно использует заявленный электросетевой объект (кабельную линию) для надежного и бесперебойного энергоснабжения принадлежащих ему объектов и сооружений, что свидетельствует о добросовестности владения заявителем указанной кабельной линией; является единственным владельцем и пользователем КЛ-63 с 1968 года по настоящее время. Никаких договоров о предоставлении линии во владение и пользование иным лицам на каком-либо обязательственном праве не заключалось.

Учитывая, что факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской деятельности, у заявителя отсутствует возможность получить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению.

Решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органами (часть 3 статьи 222 АПК РФ).

Поскольку материально-правовой интерес в установлении факта имеется у заявителя, вина заинтересованных лиц в обращении с заявлением об установлении факта отсутствует, расходы по уплате государственной пошлины относятся на АО «Морпорт Певек».

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, государственная пошлина уплачивается в размере 3000 рублей.

Поскольку заявителем при обращении в арбитражный суд уплачено 6000 рублей государственной пошлины (платежное поручение от 25.12.2020 № 2376, извещение от 09.03.2021 о принятом налоговым органом решении об уточнении платежа № 8700871101 от 02.03.2021), излишне уплаченные 3000 рублей подлежат возврату ему из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 222 АПК РФ, арбитражный суд



РЕШИЛ:

установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения акционерного общества «Морской ордена «Знак почета» торговый порт Певек» (ОГРН <***>, ИНН <***>) линейным объектом - кабельной линией КЛ-63, расположенной по адресу: Чукотский автономный округ, <...> (от ТП-211 до ТП-213, район ДЦ «Айсберг»), как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

Возвратить акционерному обществу «Морской ордена «Знак почета» торговый порт Певек» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением от 25.12.2020 № 2376 государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьей 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Жалоба на решение суда подается через Арбитражный суд Чукотского автономного округа.



Судья М.А. Кольцюк