Решение от 8 ноября 2017 г. по делу № А29-10899/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-10899/2017
08 ноября 2017 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 01 ноября 2017 года, полный текст решения изготовлен 08 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Изъюровой Т.Ф.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лихопавло М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

заинтересованные лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми; Интинское отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми; Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления в Республике Коми; Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений

об установлении юридического факта

без участия представителей

установил:

Администрация муниципального образования городского округа «Инта» (далее – заявитель, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением об установлении факта постоянного владения (пользования) на объект недвижимого имущества – автомобильная дорога общего пользования местного назначения «Подъезд к полигону твердых бытовых отходов г. Инты» протяженностью 1890 метров за муниципальным образованием городского округа «Инта».

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц судом привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми; Интинское отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми; Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления в Республике Коми; Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений.

Заявитель и заинтересованные лица в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) извещены о судебном процессе надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили.

Рассмотрев материалы дела, судом установлено следующее.

Как указывает заявитель, в соответствии с п. 5 ст. 16 Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.1.2 ст.188 Федерального закона от 08.01.1998г. №6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», на основании обращения конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Управление жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Предприятие) ФИО1 решением Совета МО «Город Инта» от 19.10.2005г. №424 в Казну МО «Город Инта» был передан объект недвижимого имущества - "Дорога со свалкой", позднее обозначенная как "Подъезд к полигону твердых бытовых отходов г.Инты".

Факт передачи объекта в муниципальную собственность по данному решению Совета МО «Город Инта» от 19.10.2005г. №424 отражен в определении от 12 октября 2006 года по делу №А29-4307/2002-3Б, которым конкурсное производство, связанное с ликвидацией Предприятия, завершено.

В рамках реализации муниципальной программы "Муниципальное управление" на территории МОГО "Инта" была проведена инвентаризация автомобильных дорог общего пользования, в результате чего уточнена протяженность автомобильной дороги общего назначения "Подъезд к полигону твердых бытовых отходов г.Инты" - 1890 м.

25.08.2016г. указанный объект был внесен в государственный кадастр недвижимости с присвоением кадастрового номера 11:18:0000000:347.

Соответствие данного объекта ранее переданной Предприятием дороге подтверждается сличительной ведомостью от 20.01.2017г., составленной Администрацией с Интинским отделением АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по республике Коми.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности МОГО "Инта" с 19.10.2005 года балансодержателем данного объекта является казна МОГО "Инта".

В связи с необходимостью оформления и государственной регистрации права в отношении Объекта, Администрацией была инициирована подача заявления в Интинское отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми.

Однако уведомлением от 21.06.2017г. в государственной регистрации права Администрации было отказано в связи с отсутствием в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о государственной регистрации права хозяйственного ведения Предприятия.

Поскольку на сегодняшний день деятельность Предприятия прекращена, заявитель указывает об отсутствии возможности предоставить запрашиваемые документы.

При этом заявляет, что с 2005 года и по настоящее время казна МОГО «Инта», в лице Администрации полностью осуществляет права собственника на данный объект недвижимого имущества, несет расходы, связанные с его содержанием, добросовестно и непрерывно владеет и пользуется Объектом как своим собственным.

Из представленных к судебному заседанию договоров аренды следует, что в период с 2012 года по настоящее время дорога со свалкой предоставляется Администрацией специализированным организациям (ООО "Интинский комбинат благоустройства", ООО "ДорСервис") в аренду в целях услуг по утилизации твердых бытовых отходов на территории МОГО "Инта".

В подтверждение несения бремени содержания и обслуживания дороги представлены соответствующие муниципальные контракты.

В связи с отсутствием возможности оформления государственной регистрации права собственности на спорный объект, Администрации необходимо установить факт владения указанным имуществом в судебном порядке.

Привлеченные судом заинтересованные лица, в том числе представители республиканской и федеральной собственности, не заявили о наличии своих притязаний на Объект.

Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми по требованию суда о предоставлении сведений о наличии данного объекта в реестре автомобильных дорог и его правообладателе сообщило, что данный объект в реестре государственного имущества Республики коми не числится.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 АПК РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 219 АПК РФ лицо вправе обратиться с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты.

При рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве (часть 3 статьи 221 АПК РФ).

Суд считает, что совокупность собранных по делу доказательств подтверждает наличие оснований для установления судом испрашиваемого факта для защиты прав владения заявителя. Добросовестность данного владения и пользования также следует из материалов дела.

Каких-либо притязаний третьих лиц в отношении заявленного имущества и возможного спора о праве в отношении него судом не установлено.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения муниципальным образованием городского округа «Инта» как своим собственным недвижимым имуществом – автомобильной дорогой общего пользования местного назначения «Подъезд к полигону твердых бытовых отходов г. Инты» протяженностью 1890 метров.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Т.Ф. Изъюрова