Решение от 7 декабря 2018 г. по делу № А50П-636/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТОЯННОЕ СУДЕБНОЕ ПРИСУТСТВИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ В Г. КУДЫМКАРЕ

ул. Лихачева, 45, Кудымкар, 619000, www.perm.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А50П-636/2018
07 декабря 2018 г.
г. Кудымкар



Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 07 декабря 2018 г.


Арбитражный суд в составе судьи Поповой Ирины Дмитриевны,

при ведении протокола помощником судьи Истоминым Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ул. Ленина, 51, Пермь, Пермский край, 614006, ОГРН <***>, ИНН <***>, e-mail: min2@priroda.permkrai.ru)

к обществу с ограниченной ответственностью «Альфа» (бульвар Гагарина, д.66а, этаж 1, офис 9, Пермь, Пермский край, 614077, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о внесении изменений в договор

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель не явился, извещен надлежащим образом

от ответчика: представитель не явился, извещен надлежащим образом

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее Истец, Министерство) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Альфа» (далее Ответчик, Общество) о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 568 от 13.01.2011.

Истец в обоснование доводов заявления указал, что на основании переуступки права пользования от 02.04.2018 права и обязанности по договору аренды лесного участка № 568 от 13.01.2011 перешли от ООО «Стиль» к ООО «Альфа».

Приказом Министерства Природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии от 15.04.2013 были введены в действие материалы таксации лесов на арендованном участке.

По результатам проведенной таксации лесов, произошло существенное изменение количественных и качественных характеристик арендованного лесного участка, соответственно условий договора аренды. Истец указал, что в порядке ст. 74.1 Лесного кодекса РФ, договор аренды лесного участка может быть изменен только в судебном порядке.

Представитель Истца в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель Ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании протокола аукциона от 22.12.2010 № 5, 13.01.2011 между Агентством по природопользованию Пермского края (в последующем правопреемником выступает Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края - Указ губернатора Пермского края №53 от 05.07.2011, Постановление Правительства Пермского края №756-п от 03.09.2012) и обществом с ограниченной ответственностью «Стиль» заключен договор аренды лесного участка № 568.

В соответствии с условиями договора аренды Арендодатель предоставил Арендатору во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности площадью 2420,8 га., учетная запись в государственном лесном реестре: 1443-2011-01, расположенный в Пермском крае, Карагайского муниципального района, Сивинское лесничество, Карагайское сельское участковое лесничество (совхоз Маяковский) кварталы № № 1, 4, 5, 9, 10 (за исключением части выдела 28), 11, 16, 17; Карагайское сельское участковое лесничество (совхоз Мичуринский) кварталы № № 4, 5, 6, 13 (за исключением части выдела 20) для заготовки древесины с объемами использования лесов в соответствии с Проектом освоения лесов.

Годовая арендная плата составила 1480430,16 руб. в год, и подлежала корректировке в связи с изменением среднегодового объема использования лесов по материалам Проекта освоения лесов.

Срок действия договора установлен по 12.01.2036 включительно (п.21 Договора).

Сторонами договора подписан акт приема-передачи лесного участка, произведена государственная регистрация договора аренды.

На основании договора переуступки прав пользования от 02.04.2018 права и обязанности по договору аренды лесного участка переданы от ООО Стиль к ООО «Альфа».

Решением комиссии (протокол от 23.03.2018 № 19) Министерство согласовало сделку по передаче прав и обязанностей.

Таким образом, Арендатором по договору аренды является Ответчик – ООО «Альфа».

Согласно Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края № СЭД-30-01-02-475 от 15.04.2013 введены в действие материалы таксации лесов на лесном участке площадью 2420,8 га, расположенного по адресу: Пермский край, Карагайский муниципальный район, Сивинское лесничество, Карагайское участковое лесничество (совхоз Мичуринский), кварталы (выделы) №№ 4 (1-23), 5 (1-32), 6 (1-38), 13 (1-36), Карагайское участковое лесничество (совхоз Маяковский) кварталы (выделы) № № 1 (1-32), 4 (1-43), 5 (1-16), 9 (1-31), 10 (1-50), 11 (1-31), 16 (1-46), 17 (1-47).

Представленный для утверждения в Министерство Проект освоения лесов по Сивинскому лесничеству прошел государственную экспертизу, утвержденную приказом Министерства природных ресурсов Пермского края от 25.06.2016 № СЭД-30-01-02-828.

В результате проведенной таксации изменились количественные и качественные характеристики лесного участка, переданного в аренду. Также поменялась его площадь т местоположение.

Так, годовой объем использования лесов составил:

- при рубке спелых и перестойных лесных насаждений 5,3 тыс. куб.м., в том числе 3,9 куб.м. по хвойному хозяйству;

- при рубке лесных насаждений при уходе за лесом – 1,3 тыс.куб.м., в том числе 1,2 тыс. куб.м. по хвойному хозяйству.

Следующим образом изменилось и местоположение лесного участка:

- лесной участок общей площадью 2420,8 га имеет кадастровый номер: 59:21:0000000429/11 (является частью земельного участка с кадастровым номером 59:21:0000000429;

учетная запись в государственном лесном реестре: 2589-2013-09;

местоположение: Пермский край, Карагайский муниципальный район, Сивинское лесничество, Карагайское участковое лесничество (совхоз «Мичуринский», кварталы (выделы): №№ 4 (1-23), 5 (1-32), 6 (1-38), 13 (1-36), Карагайское участковое лесничество (совхоз «Маяковский», кварталы (выделы) №№ 1 (1-32), 4 (1-43), 5 (1-16), 9 (1-31), 10 (1-50), 11 (1-31), 16 (1-46), 17 (1-47).

Арендная плата, рассчитанная на основании измененного ежегодного объемы заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесов, составила 3579432 руб. в год.

Таким образом, из представленных суду документов следует, что по результатам проведенной таксации лесов, лесной участок, переданный Арендатору в аренду, претерпел существенное изменение количественных и качественных характеристик.

На письмо Истца о внесении изменений в договор аренды, Ответчик не отреагировал.

По договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования (ст. 72 Лесного кодекса РФ).

Условия договора могут быть определены по усмотрению сторон, за исключением случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом (п. 4 ст. 421 ГК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 74 Лесного кодекса РФ в редакции, действовавшей до 01.10.2015, при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.

Частью 2.1 статьи 74 Лесного кодекса РФ было предусмотрено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 29.06.2015 № 206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений», договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации был установлен и продолжает действовать запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, по волеизъявлению его участников. Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.

Указанные в части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ существенные изменения характеристик лесного участка определяются по результатам таксации лесов (статья 69.1 Лесного кодекса РФ), проводимой в порядке лесоустройства в границах всего арендуемого лесного участка и влекут изменение ежегодных объемов заготовки древесины с соответствующим изменением ежегодной арендной платы на последующий срок действия договора, т.е. влекут изменение аукционных условий договора.

Судом установлено, что Материалами таксации лесов, Заключением № 01-2013/244 экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов на «Проект освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду ООО «Стиль» для заготовки древесины, на территории Сивинского лесничества (Карагайский сельский лесхоз)», расчетом размера арендной платы на 2018 (л.д. 26), изменены количественные и качественные характеристики лесного участка, переданного Арендатору в аренду для заготовки древесины, соответственно произошло изменение местоположения лесного участка, а также арендной платы, что является существенным изменением условий договора.

Возражения либо разногласия у сторон о внесении изменений в договор аренды лесного участка отсутствуют.

Таким образом, учитывая, что в силу положений ст.ст. 447, 453, 606, 614 Гражданского кодекса РФ, Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», ст.ст. 71, 73, 74.1, 78, 80, 94 Лесного кодекса РФ, при использовании лесного участка следование проекту освоения лесов, получившему положительное заключение государственной экспертизы, является обязательным, а изменение количественных и качественных характеристик лесного участка является основанием для внесения изменений в договор аренды лесного участка, исковые требования Истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Допущенная судом при оглашении резолютивной части решения описка в части указания даты и номера договора аренды подлежит исправлению по правилам ст. 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при изготовлении решения в полном объеме.

С учетом того, что в порядке ч. 3 ст. 110 АПК РФ Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина не подлежит взысканию с Ответчика.

Руководствуясь статьями 168-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

Исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края удовлетворить.

В договор аренды лесного участка 13.01.2011 № 568, заключенный между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края и обществом с ограниченной ответственностью "Альфа", внести изменения:

Пункт 2 Договора аренды лесного участка изложить в следующей редакции:

«Лесной участок общей площадью 2420,8 га имеет:

категорию земель: земли лесного фонда;

кадастровый номер: 59:21:0000000429/11 (является частью земельного участка с кадастровым номером 59:21:0000000429;

учетная запись в государственном лесном реестре: 2589-2013-09;

местоположение: Пермский край, Карагайский муниципальный район, Сивинское лесничество, Карагайское участковое лесничество (совхоз «Мичуринский», кварталы (выделы): №№ 4 (1-23), 5 (1-32), 6 (1-38), 13 (1-36), Карагайское участковое лесничество (совхоз «Маяковский», кварталы (выделы) №№ 1 (1-32), 4 (1-43), 5 (1-16), 9 (1-31), 10 (1-50), 11 (1-31), 16 (1-46), 17 (1-47);

Пункт 4 Договора изложить в следующей редакции:

«Арендатору передается лесной участок для заготовки древесины с годовым объемом использования лесов: при рубке спелых и перестойных лесных насаждений на лесном участке – 5,3 тыс. куб. м, в том числе по хвойному хозяйству – 3,9 тыс. куб. м.; при рубке лесных насаждений при уходе за лесом 1,3 тыс. куб. м, в том числе по хвойному хозяйству – 1,2 тыс. куб. м.».

Пункт 4.1 Договора исключить;

Пункт 7 Договора изложить в следующей редакции:

«Арендная плата по настоящему Договору, рассчитанная исходя из ежегодного объема заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений, составляет 3 579 432 (три миллиона пятьсот семьдесят девять тысяч четыреста тридцать два) рубля 00 копеек в год. Арендная плата при иных видах рубок, предусмотренных проектом освоения лесов, исчисляется по минимальным ставкам платы за единицу объема в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310».

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Постоянное судебное присутствие Арбитражного суда Пермского края в г. Кудымкаре.

Судья: И.Д. Попова