Решение от 28 марта 2023 г. по делу № А46-21609/2022

525/2023-53596(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

город Омск № дела 28 марта 2023 года А46-21609/2022

Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2023 года.

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2023 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Глазкова О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яловенко О.Б.,

рассмотрев 14.03.2023-21.03.2023 в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «Омскгоргаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Федерального государственного унитарного предприятия «Дирекция по инвестиционной деятельности» (ИНН <***>, ОГРН <***>), о расторжении договора, взыскании 228 256 руб. 12 коп.,

в судебном заседании приняли участие:

от истца - ФИО1 (доверенность от 09.01.2023, паспорт, диплом); от ответчика - ФИО2 (доверенность от 26.12.2022, паспорт, диплом);

от третьих лиц:

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области - ФИО3 (доверенность от 28.12.2022, удостоверение, диплом);

от Федерального государственного унитарного предприятия «Дирекция по инвестиционной деятельности» при участии в судебном заседании посредством веб- конференции с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» в онлайн режиме - ФИО4 (доверенность от 05.08.2022).

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» (далее - истец, ООО «Газпром межрегионгаз Омск») обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Омскгоргаз» (далее - ответчик, АО «Омскгоргаз») о расторжении договора транспортировки газа населению на бытовые нужды от 11.12.2015 № 36-3-0005(2015), взыскании неосновательного обогащения в сумме 228 256 руб. 12 коп., почтовых расходов.

Определением суда от 23.01.2023 к участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (далее - ТУ Росимущества в Омской области), Федерального государственного унитарного предприятия «Дирекция по инвестиционной деятельности» (далее - ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности»).

07.02.2023, посредством электронной системы подачи документов «Мой арбитр», от третьего лица - ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» в материалы


дела поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому с целью обеспечения сохранности изъятой газовой инфраструктуры, а также бесперебойного и безаварийного газоснабжения потребителей города Омска и Омской области, все имущество, участвующее в газоснабжении и газораспределении, было передано АО «Омскгоргаз» на основании договора хранения имущества от 16.11.2022 № Д2022-У/161/5. Следовательно, газопроводы по которым осуществляется транспортировка природного газа, используются АО «Омскгоргаз» правомерно. ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» просило отказать в удовлетворении исковых требований.

В ходе предварительного судебного заседания, состоявшегося 09.02.2023 АО «Омскгоргаз» в материалы дела был представлен отзыв, в котором ответчик указал, что отказываясь оплачивать фактически оказанные АО «Омскгоргаз» услуги истец злоупотребляет своими правами. Просило отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании, открытом 14.03.2023 представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица - ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

В ходе судебного заседания, судом, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, был объявлен перерыв до 21.03.2023.

Информация о перерыве в судебном заседании размещена в информационном ресурсе http://kad.arbitr.ru/.

За время перерыва в судебном заседании третье лицо - ТУ Росимущества в Омской области представило в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором возражало против удовлетворения исковых требований, указав, что расторжение спорного договора нанесет серьезный ущерб всей системе газоснабжения Омской области.

После окончания перерыва судебное заседание продолжено с участием представителя истца ФИО1, представителя третьего лица ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» ФИО4, присутствовавших до объявления перерыва, а также с участием представителя ответчика ФИО2 и представителя третьего лица - ТУ Росимущества в Омской области ФИО3, действующих на основании доверенностей.

В судебном заседании, продолженном 21.03.2023 представитель истца исковые требования поддержал, уточнив, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежащую взысканию сумму почтовых расходов - 63 руб. Уточненные исковые требования были приняты судом к рассмотрению.

Представитель ответчика исковые требования не признала, просила суд об отказе в их удовлетворении.

Представитель третьего лица - ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - ТУ Росимущества в Омской области в судебном заседании также возражала против удовлетворения исковых требований.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

11.12.2015 между ООО «Газпром межрегионгаз Омск» (ГСО) и АО «Омскгоргаз» (ГРО) был заключен договор транспортировки газа населению на бытовые нужды № 363-0005 (2015) (далее - Договор), по условиям которого ООО «Газпром межрегионгаз Омск» обязалось с 01.01.2022 по 31.12.2022 передавать на входе в газораспределительные сети АО «Омскгоргаз» газ для транспортировки, а АО «Омскгоргаз» обязалось принимать и транспортировать газ в установленном


законодательстве порядке в согласованных объемах до абонентов, с которыми ГСО заключила договоры газоснабжения (пункт 2.1 Договора в редакции дополнительного соглашения № 15/1 от 24.11.2021).

Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что ГРО осуществляет транспортировку газа по газопроводным сетям, принадлежащим им на правах собственности или ином законном основании и эксплуатируемым ею в границах эксплуатационной ответственности.

Оплата за транспортировку газа для населения производится по тарифам, утвержденным уполномоченным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) (пункт 6.1 Договора).

Решением Тверского районного суда города Москвы от 16.03.2021 по гражданскому делу № 2-424/2021 с ФИО5, ФИО6, ФИО7, АО «Омскгоргаз», ООО «Омскгазсеть», ООО «Омскриэлт» солидарно в пользу Российской Федерации взыскано 2 272 361 715 руб. 67 коп. как имущество, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы. С ФИО5, ФИО6, ФИО7, АО «Омскгоргаз». ООО «Омскгазсеть», ООО «Омскриэлт» в бюджет города Москвы взыскана государственная пошлина в сумме 60 000 рублей.

Определением Тверского районного суда города Москвы от 09.03.2022 был изменен способ исполнения означенного судебного акта, имущественные и производственные комплексы АО «Омскгоргаз» и ООО «Омскгазсеть», состоящие в том числе, из сооружений, земельных участков, газораспределительных сетей, объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа потребителям и газоиспользующего оборудования были обращены в доход Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, и не оспорено сторонами, во исполнение указанного судебного акта имущественные и производственные комплексы были переданы в распоряжение ТУ Росимущества в Омской области.

Впоследствии изъятое имущество было закреплено за ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности».

Письмом от 25.05.2022 № 09/4433 ООО «Газпром межрегионгаз Омск» обратилось к АО «Омскгоргаз» с просьбой подтвердить право собственности или пользования газораспределительными сетями по которым ответчиком осуществляется оказание услуг по транспортировке газа населению.

В письме от 06.06.2022 № 12/3760 ответчик сообщил ООО «Газпром межрегионгаз Омск», что 24.05.2022 и 27.05.2022 в рамках возбужденного исполнительного производства на основании исполнительного листа, выданного Тверским районным судом города Москвы, заместителем начальника отдела- заместителем старшего судебного пристава МРО по ОИП ФИО8 совершены исполнительные действия по передаче имущества ответчика ТУ Росимущества в Омской области. По состоянию на 03.06.2022 запись о прекращении права собственности АО «Омскгоргаз» на объекты недвижимого имущества - газораспределительные сети в Единый государственный реестр недвижимого имущества и сделок с ним не внесена. Учитывая изложенное, АО «Омскгоргаз» является законным собственником недвижимого имущества. При внесении изменений в соответствующие записи в Единый государственный реестр недвижимого имущества и сделок с ним АО «Омскгоргаз» обязалось незамедлительно проинфоровать ООО «Газпром межрегнонгаз Омск».

Таким образом, по мнению истца, АО «Омскгоргаз», начиная с июня 2022 года, не имело законных оснований оказывать услуги по транспортировке газа и получать соответствующую оплату.


Как указал истец, не владея информацией об изъятии газораспределительных сетей у ответчика, 29.07.2022 ООО «Газпром межрегионгаз Омск» произвело оплату АО «Омскгоргаз» по договору за июнь 2022 года денежные средства в сумме 228 256 руб. 12 коп., что подтверждается имеющимся в материалах дела платежным поручением № 2896.

Полагая, что указанные денежные средства являются неосновательным обогащением со стороны АО «Омскгоргаз», истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 16.09.2022 с требованием об их возврате, а также просьбой рассмотреть и подписать соглашение о расторжении Договора.

Отсутствие действий со стороны ответчика по возврату означенных денежных средств, и не подписанием соглашения о расторжении договора, явилось основанием для обращения ООО «Газпром межрегионгаз Омск» в суд с настоящим иском.

Суд находит исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Омск» не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании пункта 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из части 4 статьи 421 и части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

На основании пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу части 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в срок и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, утвержденных

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021 «независимая газотранспортная организация» - организация, оказывающая услуги по транспортировке газа по газопроводам, принадлежащим ей на праве собственности или на ином законном основании.

В силу части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд на основании


представленных доказательств устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, и не оспорено сторонами, спорные газораспределительные сети, принадлежащие АО «Омскгоргаз», в рамках исполнения определения Тверского районного суда города Москвы от 09.03.2022 по делу № 2424/2021, были переданы ТУ Росимущества в Омской области.

Впоследствии изъятое имущество было закреплено за ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности».

Письмом ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» от 01.02.2023 исх. № 362/2023 подтвердило, что с целью обеспечения сохранности изъятой газовой инфраструктуры, а также бесперебойного и безаварийного газоснабжения потребителей города Омска и Омской области, между ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» и АО «Омскгоргаз» заключен договор хранения имущества от 16.11.2022 № Д2022-У/161/5, согласно которому последнее приняло на хранение и поддержание в исправном состоянии все имущество, участвующее в газоснабжении и газораспределении, ранее переданное ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности», в том числе «Распределительный газопровод к жилым домам в границах улиц 4-я Ленинградская - 2-я Ленинградская - 6-я станционная в Ленинском АО г. Омска».

Следовательно, в настоящее время спорные газораспределительные сети переданы ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» ответчику на основании договора хранения.

В силу норм действующего законодательства, законный владелец не всегда является собственником имущества, так как согласно положениям статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности представляет собой совокупность трех правомочий: права владения, пользования и распоряжения, которые могут отдельно делегироваться тому или иному лицу на законном основании. Под правом владения в гражданском законодательстве понимается возможность фактически обладать имуществом. Такое право может возникнуть на основании как договора купли- продажи, так и договоров аренды, хранения, перевозки и др.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (часть 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Суд отмечает, что спорные газопроводы являются опасными производственными объектами и именно за АО «Омскгоргаз» зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов, что подтверждается свидетельством о регистрации от 04.12.2013 № А61-01199.

Согласно пункта 2 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением правительства РФ от 24.11.1998 № 1370, транспортировка газа по местным газораспределительным сетям производится на основании договора между газораспределительной организацией и поставщиком или покупателем газа, заключаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Однако, ни ТУ Росимущества в Омской области, ни ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» не являются газораспределительными организациями, не имеют ни установленного тарифа на транспортировку газа, ни лицензии на эксплуатацию опасных производственных объектов.


В ходе судебного разбирательства судом установлено, что, учитывая единство газотранспортной системы, а также необходимость обеспечения непрерывной транспортировки газа для нужд потребителей, АО «Омскгоргаз» оказывало и продолжает в настоящее время оказывать услуги по транспортировке природного газа по спорным газопроводам, находящихся у него в эксплуатации на основании договора хранения.

В соответствии с Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории РФ и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капительного строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождения природного газа до магистрального газопровода, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021, в структуру розничной цены на газ, реализуемый населению, входит в тариф по его транспортировке.

Таким образом, население при оплате за потребленный газ, осуществляемой в адрес истца, оплачивает его транспортировку независимо от наличия, либо отсутствия у газоснабжающей организации договора транспортировки газа, заключенного с газораспределительной организации.

При этом, поставка (отбор) газа без договора, заключенного в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа, не допускается. Такой отбор газа признается самовольным (несанкционированным) (п. 11 (1) Правил поставки газа утвержденных Постановление Правительства РФ от 05.02.1998 № 162.

Таким образом, последствием расторжения договора транспортировки газа будет являться прекращение его транспортировки, т.е. существует вероятность нарушения прав на получение услуги надлежащего качества потребителями, полностью выполняющими обязательства, установленные законодательством Российской Федерации, а от наличия своевременной поставки газа зависит, в том числе, теплоснабжение, горячее водоснабжение жилых домов и социальных объектов.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о расторжении договора транспортировки газа населению на бытовые нужды от 11.12.2015 № 36-3-0005(2015).

В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Исходя из смысла положений вышеуказанной статьи, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, то есть увеличения стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества; приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, а также отсутствие правовых оснований приобретения или сбережения имущества одним лицом за счет другого.

Иск о взыскании суммы неосновательного обогащения подлежит удовлетворению, если будут доказаны: факт получения (сбережения) имущества ответчиком, отсутствие для этого должного основания, а также то, что неосновательное обогащение произошло за счет истца.


Право на взыскание неосновательного обогащения имеет только то лицо, за счет которого ответчик без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрел имущество (Постановление Президиума ВАС РФ от 29.01.2013 № 11524/12 по делу № А51-15943/2011, Определение Верховного Суда РФ от 02.06.2015 № 20-КГ15-5).

Обращаясь с исковым заявлением в суд, истец указал, что со стороны АО «Омскгоргаз» имеется неосновательное обогащение в сумме 228 256 руб. 12 коп., в виде произведенной истцом оплатой стоимости услуг по договору за июнь 2022 года, поскольку, по мнению истца, АО «Омскгоргаз», начиная с июня 2022 года, не имело законных оснований оказывать услуги по транспортировке газа и получать соответствующую оплату.

Вместе с тем, как было установлено судом ранее, АО «Омскгоргаз» оказывало, в том числе в июне 2022 года, и продолжает в настоящее время оказывать услуги по транспортировке природного газа по спорным газопроводам.

Следовательно, ответчик исполнил в июне 2022 года обязательства по договору, оказав ООО «Газпром межрегионгаз Омск» услуги по транспортировке газа.

При этом, суд отмечает, что на момент оплаты стоимости услуг по транспортировке газа за июнь 2022 года (29.07.2022) ООО «Газпром межрегионгаз Омск» фактически располагало сведениями о состоявшихся судебных актах Тверского районного суда города Москвы от 16.03.2021 по гражданскому делу № 2-424/2021, в том числе об изъятии у АО «Омскгоргаз» в пользу ТУ Росимущества в Омской области спорных газопроводов.

Таким образом, истцом не доказана совокупность обстоятельств, необходимых для взыскания неосновательного обогащения: факт пользования ответчиком имуществом (денежными средствами), факт неосновательного обогащения ответчика за счет истца.

Учитывая вышеизложенное, у суда отсутствует совокупность правовых оснований для удовлетворения исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Омск».

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом в удовлетворении исковых требований судебные расходы по оплате государственной пошлины, а также почтовые расходы возлагаются на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «Омскгоргаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении договора транспортировки газа населению на бытовые нужды от 11.12.2015 № 36-3-0005(2015), взыскании неосновательного обогащения в сумме 228 256 руб. 12 коп., почтовых расходов в сумме 63 руб., отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия, может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья О.В. Глазков

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.03.2023 3:47:00Кому выдана Глазков Олег Викторович