Решение от 27 июня 2017 г. по делу № А11-3930/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14

http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Владимир

"27" июня 2017 года Дело № А11-3930/2016

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 20.06.2017 был объявлен перерыв до 27.06.2017 до 17 час. 00 мин.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Кузьминой С.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи Тарановой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Городищенские коммунальные сети - Водоканал" (601130, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному унитарному предприятию "Водоканал Петушинского района" (601144, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 495 453 руб. 71 коп.,

при участии представителей

ООО "ГКС - Водоканал" – ФИО2, по доверенности от 09.01.2017 № 1 сроком действия до 31.12.2017,

МУП "Водоканал Петушинского района" – ФИО3, по доверенности от 01.11.2016 сроком действия один год,

информация о движении дела была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru,

установил.

Общество с ограниченной ответственностью "Городищенские коммунальные сети - Водоканал" (далее – истец, ООО "ГКС - Водоканал") обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Водоканал Петушинского района" (далее – ответчик, МУП "Водоканал Петушинского района") о взыскании задолженности в сумме 493 791 руб. 59 коп. по оплате услуг по приему и очистке сточных вод, оказанных в марте 2016 года по договору от 01.11.2015 № С-30; процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 11.04.2016 по 22.04.2016 в сумме 1 662 руб. 12 коп.; процентов за пользование чужими денежными средствами на основании пункта 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя из средней ставки банковского процента по вкладам физических лиц по Центральному федеральному округу, начисленных на непогашенную сумму долга с 23.04.2016 по день фактической оплаты.

В процессе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял заявленные требования, в редакции уточнения от 19.06.2017 № 145/юр-122 просил взыскать с ответчика задолженность в сумме 392 317 руб. 34 коп. по оплате услуг по приему и очистке сточных вод, оказанных в марте 2016 года по договору от 01.11.2015 № С-30; пени в сумме 97 066 руб. 84 коп. за период с 16.04.2016 по 24.03.2017, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с 25.03.2017 по день фактической оплаты долга.

Рассмотрев данное уточнение, арбитражный суд счел возможным его принять. Указанные обстоятельства в соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для рассмотрения заявления ООО "ГКС Водоканал" исходя из представленного уточнения.

Производство по делу в части взыскания суммы 236 482 руб. 93 коп. подлежит прекращению в порядке пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

МУП "Водоканал Петушинского района" представило в материалы дела отзывы, в которых указывает на необоснованность заявленных ООО "ГКС Водоканал" требований. Ответчик возражает в отношении определенного истцом объема сточных вод, подлежащих оплате, пояснил, что 01.03.2016 комиссионно был введен в эксплуатацию прибор учета ВСХН-200 №11609462. 01.04.2016 комиссионно была проведена проверка прибора учета, в ходе которой зафиксированы его показания – 074163 куб.м., показания предыдущей проверки 01.03.2016 составляли 072600 куб.м. Таким образом, объем принятой воды в марте 2016 составил 15 630 куб. м., сумма платежа составляет 275 244 руб. 30 коп, ответчиком произведены платежи на сумму 236 482 руб. 93 коп.

Ответчик также указал, что истцом представлены расчеты объемов сточных вод по прибору учета, который сторонами в эксплуатацию не вводился.

В заседании суда представитель МУП "Водоканал Петушинского района" поддержал изложенную в отзывах позицию.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 20.06.2017 был объявлен перерыв до 27.06.2017 до 17 час. 00 мин.

Проанализировав доводы участвующих в судебном заседании лиц, а также представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ООО "ГКС Водоканал" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и МУП "Водоканал Петушинского района" (абонент) заключен договор от 01.11.2015 № С-30 на оказание услуг по приему и очистке сточных вод, в редакции протокола урегулирования разногласий от 01.06.2016 (далее – договор), в соответствии с пунктом 1.1 которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять приём сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, определённые в настоящем договоре.

Расчетный период, установленный договором, равен одному календарному месяцу (пункт 2.2 договора).

В силу пункта 2.3 договора (в редакции протокола урегулирования разногласий) абонент оплачивает отведение сточных вод в объеме отведенных сточных вод до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 7-го числа месяца, следующего за расчетным.

На основании пункта 5.1 договора (в редакции протокола урегулирования разногласий) количество принятых организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных вод определяется по показаниям приборов учета.

Объем принятых хозяйственно-бытовых стоков при отсутствии приборов учета определяется расчетным путем в соответствии с Правилами организации коммерческого учёта воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776. Объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения (пункт 5.3 договора).

Согласно постановлению Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 30.11.2015 № 49/12 тариф на водоотведение c 01.01.2016 был установлен в размере 17 руб. 61 коп. за 1 куб. м.

Срок действия договора установлен сторонами с 01.11.2015 по 30.06.2015. Договор считается ежегодно пролонгированным на следующий календарный год, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (пункты 13.1, 13.2 договора).

Истец, являясь организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в марте 2016 года оказал ответчику услуги по приему и очистке сточных вод на сумму 593 791 руб. 59 коп. и выставил для оплаты счет от 31.03.2016 № 57.

На момент рассмотрения дела истец указывает на наличие у ответчика задолженности по оплате оказанных в марте 2016 года услуг по приему и очистке сточных вод в сумме 392 317 руб. 34 коп.

Нарушение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Проанализировав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776).

Согласно части 4 статьи 20 Федерального закона № 416ФЗ коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

В силу пункта 82 Правил № 644 определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В связи с отсутствием у абонента прибора учета сточных вод (письмо ответчика от 29.10.2015 № 32/04) истец определил объем отведенных сточных вод расчетным способом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Частью 11 статьи 20 Федерального закона № 416ФЗ предусмотрено, что в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения.

Аналогичные положения содержат Правила № 776.

Пунктом 23 названных Правил определено, что при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III Правил.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 416ФЗ.

Таким образом, порядок определения объема отведенных абонентом сточных вод при отсутствии прибора учета сточных вод определен законом, и данный объем принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения.

В рассматриваемом случае в обоснование расчета количества поданного ресурса в марте 2016 года истец ссылается на пункт 17 Правил № 776 и акт проверки прибора учета по состоянию на 01.04.2016, в котором отражено отсутствие пломбы на счетчике.

В силу подпункта "в" пункта 49 Правил № 776 в случае нарушения контрольных пломб или знаков поверки узел учета считается вышедшим из строя (неисправным).

Согласно пункту 17 Правил № 776 метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, используемого на основании показаний прибора учета за последний год, применяется в случае установления факта неисправности такого прибора учета или демонтажа такого прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой, но не более чем в течение 60 дней после установления факта неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета, если иной срок не согласован с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, и не применяется в случаях применения контрольных (параллельных) приборов учета.

Поскольку прибор учета воды и сточных вод являлся неисправным, истец правомерно произвел расчет объема потребленного коммунального ресурса в соответствии с пунктом 17 Правил № 776.

Согласно представленному истцом расчету среднемесячного потребления объем поставленной за период в марте 2016 года ответчику артезианской воды составит 35 707 куб. м.

Для определения среднемесячного объема артезианской воды, подлежащей оплате в марте 2016 года, истцом применены показания прибора учета (счетчик холодной воды ВДТХ-150 (турбинный) заводской номер 451091) за период март 2015 – февраль 2016 года.

На момент заключения истцом договора от 01.11.2015 № С-30 на оказание услуг по приему и очистке сточных вод с МУП "Водоканал Петушинского района" и договора на артезианское водоснабжение от 01.11.2015 № ВА-28 объемы потребленных услуг определялись по счетчику холодной воды ВДТХ-150 (турбинный) заводкой номер 451091. Указанный прибор учета согласно акту об установке и вводе в эксплуатацию был установлен 23.07.2010 и использовался при расчетах за потребленную артезианскую воду предыдущим владельцем водопроводных и канализационных сетей.

Учитывая изложенное судом установлено, что объем поставленной в марте 2016 года артезианской воды составит 35 707 куб. м. При этом объем водоотведения принимается равным объему водопотребления.

Доводы ответчика о недоказанности истцом объема сточных вод за спорный период не могут быть признаны обоснованными. Объем сточных вод определен истцом равным объему водопотребления, исходя из актов снятия показаний прибора учета принятой артезианской воды. Данные акты подписаны представителем ответчика. Доказательств недостоверности сведений, отраженных в указанных актах, в материалах дела не имеется.

Довод ответчика о необходимости определения объема исходя из показаний счетчика воды ВСХН-200 № 11609462 отклоняется судом, так как актом проверки приборов учета потребления холодной воды от 01.04.2016, подписанным сторонами по договору, установлено отсутствие пломбы, соответственно, указанный прибор не может быть использован в качестве расчетного.

Доводы ответчика о том, что оплата водоотведения за спорный период произведена им в полном объеме, исходя из установленного в договоре водоснабжения гарантированного объема, судом откланяется, поскольку в рассматриваемом случае не имеется предусмотренных пунктом 18 Правил № 776 оснований для применения метода гарантированного объема подачи воды.

Факт приема ответчиком сточных вод, а также стоимость и объем оказанных услуг по водоотведению подтверждены документально. Вместе с тем доказательства оплаты оказанных услуг ответчиком в материалы дела не представлены.

При указанных обстоятельствах требование ООО "ГКС Водоканал" о взыскании с МУП "Водоканал Петушинского района" задолженности за оказанные услуги в сумме 392 317 руб. 34 коп. подлежит удовлетворению.

Истец предъявил требование о взыскании пени в сумме 97 066 руб. 84 коп. за период с 16.04.2016 по 24.03.2017, а также пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы основного долга за каждый день просрочки начиная с 25.03.2017 по день фактической оплаты долга.

В пункте 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Гражданское законодательство различает законную и договорную неустойку, причем в силу части 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Частью 6.2 статьи 14 Федерального закона № 416ФЗ установлено, что абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Пунктом 11.2 договора (с учетом протокола урегулирования разногласий) предусмотрено, что абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Факт несвоевременной оплаты ответчиком принятых сточных вод подтверждается материалами дела.

При указанных обстоятельствах требование ООО "ГКС Водоканал" о взыскании с МУП "Водоканал Петушинского района" задолженности за оказанные услуги в сумме 392 317 руб. 34 коп., пени в сумме 97 066 руб. 84 коп. за период с 16.04.2016 по 24.03.2017, а также пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы основного долга за каждый день просрочки начиная с 25.03.2017 по день фактической оплаты долга, подлежит удовлетворению.

При обращении в суд заявителю была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до принятия судебного акта по настоящему делу. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в размере 12 788 руб., исчисленной исходя из суммы уточненных требований, относятся на МУП "Водоканал Петушинского района".

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Водоканал Петушинского района" (601144, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Городищенские коммунальные сети - Водоканал" (601130, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 392 317 руб. 34 коп., пени в сумме 97 066 руб. 84 коп., пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы основного долга за каждый день просрочки начиная с 25.03.2017 по день фактической оплаты долга.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

2. В части взыскания суммы 236 482 руб. 93 коп. производство по делу прекратить.

3. Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Водоканал Петушинского района" (601144, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 12 788 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

4. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Г. Кузьмина