Решение от 19 марта 2020 г. по делу № А27-19567/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-19567/2019
город Кемерово
19 марта 2020 года
Дата оглашения резолютивной части решения: 12 марта 2020 года

Дата изготовления судебного акта в полном объёме: 19 марта 2020 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Филатова А. А.

при ведении протокола, с использованием средств аудиозаписи, секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Кузбасский водный центр», город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об изъятии объекта незавершенного строительства, путем продажи с публичных торгов

при участии:

от истца: явка не обеспечена, извещён;

от ответчика: ФИО2 – представитель (доверенность от 24.07.2019, паспорт, диплом),

у с т а н о в и л:

Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Кузбасский водный центр» об изъятии объекта незавершенного строительства – спортивно-оздоровительный комплекс, площадь застройки 4 588,4 кв.м., степень готовности незавершенного строительства 8%, с кадастровым номером 42:24:0201001:3316, расположенного по адресу: г. Кемерово, северо-западное пересечение пр. Притомский и бульвар Строителей, путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.2014 №1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

Исковое заявление мотивировано тем, что срок договора аренды земельного участка истек, объект строительством не завершен, в связи с чем, подлежит изъятию.

Правовое обоснование иска статья 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик иск оспорил, сославшись на признание решением Арбитражного суда Кемеровской области от 05.12.2019 по делу № А27-16105/2019 незаконным решение Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области об отказе в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка, оформленное письмом от 27.06.2019 № 9-606/1325 и заключение между сторонами 13.02.2020 договора аренды земельного участка № 06-02-НЭ/20 сроком на три года.

В настоящее судебное заседание истец явку представителя не обеспечил, ходатайств не заявил.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца.

Из пояснений ответчика в судебном заседании и письменных материалов дела следует, что 22.12.2008 между Комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Кузбасский водный центр» (арендатор) заключен договор № 25-12-0108 аренды земельного участка площадью 20 176,86 кв. м, кадастровый номер 42:24:0201001:1854 для строительства спортивно-оздоровительного комплекса, сроком действия до 31.12.2014 в редакции дополнительного соглашения от 05.02.2010

Администрацией города Кемерово выдано разрешение на строительство от 18.04.2016 № 42-305-116-2016, срок действия которого продлевался до 18.10.2018, апреля 2019 года, октября 2021 года.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что на объект незавершенного строительства, наименование объекта: спортивно-оздоровительный комплекс, кадастровый номер объекта 42:24:0201006:3316, общая площадь застройки 4588,40 кв.м, степень готовности объекта – 8 %, адрес (местонахождение) объекта: Кемеровская область, Кемеровский городской округ, г. Кемерово, Ленинский район, северо-западнее пересечения проспекта Притомский и бульвара Строителей, 02.12.2016 зарегистрировано право собственности общества ответчика.

Строительство объекта не завершено, объект в эксплуатацию не введен.

В связи с прекращением договора аренды Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области обратился в арбитражный суд с заявлением об изъятии объекта незавершенного строительства, принадлежащего на праве собственности ответчику, путем продажи с публичных торгов.

Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закона N 137-ФЗ) в Гражданский кодекс Российской Федерации введена статья 239.1, согласно которой, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

В силу пункта 33 статьи 34 Закона N 171-ФЗ положения статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно статье 35 Закона N 171-ФЗ настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01.03.2015, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Следовательно, положения статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен после 01.03.2015.

Письмом от 07.12.2016 № 12/16 общество сообщило комитету о произведенной 02.12.2016 государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства.

В письме от 29.12.2016 № 9-6-12/1804 комитет сообщил обществу о принятии к сведению информации о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства (спортивно-оздоровительный комплекс, степень готовности 8%). Одновременно комитет уведомил общество о том, что в связи с нахождением на земельном участке объекта незавершенного строительства срок действия договора аренды в соответствии с подпунктом 6 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации ограничен до трех лет. По завершению строительства, но не позднее 02.12.2019 (три года с даты регистрации права собственности на объект незавершенного строительства), обществу необходимо представить в комитет свидетельство о государственной регистрации права собственности на построенный объект недвижимости. В противном случае, объект незавершенного строительства может быть изъят в соответствии с положениями пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Общество 28.05.2019 через МФЦ «Мои документы» направило в комитет заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов сроком на три года для завершения строительства объекта.

Комитетом принято решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов от 27.06.2019 № 9-606/1325.

Решением суда от 05.12.2019 по делу № А27-16105/2019 удовлетворено требование общества с ограниченной ответственностью «Кузбасский водный центр», признано незаконным решение Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области об отказе в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка, оформленное письмом от 27.06.2019 № 9-606/1325.

Суд обязал Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области в течение тридцати дней с момента получения решения суда осуществить подготовку проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером 42:24:0201001:1874 в трех экземплярах и их подписание, а также направить проект договора для подписания обществу с ограниченной ответственностью «Кузбасский водный центр».

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2020 решение Арбитражного суда Кемеровской области от 05.12.2019 по делу № А27-16105/2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области без удовлетворения.

Решение от 05.12.2019 по делу № А27-16105/2019 вступило в силу.

Между Комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Кузбасский водный центр» (арендатор) 13.02.2020 заключен договор № 06-02-НЭ/20 аренды земельного участка площадью 20 177 кв. м, кадастровый номер 42:24:0201001:1874 для завершения строительства объекта незавершенного строительства спортивно-оздоровительного комплекса, сроком на 3 года.

При указанных обстоятельствах отсутствуют правовые основания установленные статьей 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации для изъятия у собственника объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, предоставленного для строительства в рамках действующего договора аренды.

В соответствии со статьями 2, 8, 9, частью 1 статьи 64, частью 2 статьи 65, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Согласно статье 41, части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Злоупотребление процессуальными правами, либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.

Истец, извещенный о времени и месте судебного заседания, уклонился от непосредственного участия в судебном разбирательстве, чем приняли на себя риск неблагоприятных последствий отсутствия возможности предоставления письменных пояснений по отдельным документам и дополнительных документов и доказательств в судебном заседании.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств истец не доказал законность и обосновать заявленных требований.

При указанных обстоятельствах исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск), в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья А. А. Филатов