Решение от 8 июня 2018 г. по делу № А04-2992/2018

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-2992/2018
г. Благовещенск
08 июня 2018 года
Арбитражный суд в составе судьи Пожарской Валентины Дмитриевны,

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Профитрейд» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 500 руб. штрафных санкций,

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) (далее – заявитель, управление, фонд) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Профитрейд» (далее – ответчик, общество) финансовых санкций в сумме 500 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Определением от 18.04.2018 на основании пункта 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В соответствии с положениями статьи 228 АПК РФ заявление размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа; в определении участвующим в деле лицам установлены сроки для представления доказательств и отзыва на исковое заявление (не позднее 14.05.2018), а также документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции (не позднее 07.06.2018).

Стороны уведомлены о принятии заявления и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ. Доказательством надлежащего извещения заявителя служит расписка в получении копии судебного акта от 18.04.2018, ответчика - почтовое уведомление о вручении № 67597223731750.

06.06.2018 от ответчика поступил письменный отзыв, который размещен на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

На основании части 5 статьи 228 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

08.06.2018 судом в порядке статьи 229 АПК РФ вынесено решение в форме резолютивной части.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 39 постановления от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» арбитражный суд вправе изготовить мотивированное решение по своей инициативе. В этом случае решение вступает в законную силу и срок на его обжалование исчисляется со дня принятия решения путем вынесения (подписания) резолютивной части.

С учетом характера спора, доводов сторон суд полагает необходимым изготовить мотивированное решение по собственной инициативе.

Требования заявителя обоснованы нарушением обществом сроков представления сведений за апрель 2017 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Так, ответчиком сведения по форме СЗВ-М в отношении 1 застрахованного лица представлены в управление 18.05.2017 при сроке представления таких сведений не позднее 15.05.2017. До момента обращения в суд с иском управление обращалось с требованием о выдаче судебного приказа, определением Арбитражного суда Амурской области от 22.03.2018 по делу А04-1436/2018 ранее выданный судебный приказ отменен вследствие поступления возражений.

В письменном отзыве от 06.06.2018 ответчик факт правонарушения оспаривал, привел доводы о своевременности представления сведений за апрель 2017 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Профитрейд» зарегистрировано 12.08.2010 в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН <***>, ИНН <***> по юридическому адресу: <...>. Ответчик зарегистрирован в качестве страхователя в управлении.

18.05.2017 обществом в управление посредством почтовой связи направлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за апрель 2017 года в отношении 1 застрахованного лица при сроке направления (представления) сведений – не позднее 15.05.2017. Нарушение срока составило 3 дня. По факту выявленного нарушения заявителем составлен акт от 06.07.2017 № 038S18170002567. В текст акта включена информация о том, что рассмотрение акта назначено на 11.08.2017 с 09 час. 00 мин. до 11 час. 00 мин. Акт направлен обществу по почте 12.07.2017, что подтверждено списком внутренних почтовых отправлений № 2426.

На рассмотрение акта ответчик явку представителей не обеспечил, пояснений не представил. Решением от 11.08.2017 № 038S19170002519 общество за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. Решение о привлечении к ответственности направлено обществу 17.08.2017 по почте, что подтверждено списком внутренних почтовых отправлений № 2815.

Требованием от 11.09.2017 № 038S01170467278 обществу предложено уплатить финансовые санкции в сумме 500 руб. в срок до 02.10.2017. Требование направлено в адрес ответчика 13.09.2017 по почте, что подтверждено списком внутренних почтовых отправлений № 3641.

В связи с неисполнением в добровольном порядке в установленный срок ответчиком поименованного выше требования управление обратилось в суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные доказательства, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению в части следующим основаниям.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу абзаца 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Материалами дела подтверждается факт нарушения ответчиком сроков представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за апрель 2017 года: сведения по форме СЗВ-М в отношении 1 застрахованного лица направлены посредством почтовой связи в управление 18.05.2017 при сроке направления (представления) таких сведений не позднее 15.05.2017. Обстоятельств, объективно препятствовавших своевременному исполнению ответчиком своих публично-правовых обязанностей, судом не установлено.

Следовательно, в действиях общества доказан состав правонарушения, предусмотренного абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Акт проверки, решение и требование направлялись по юридическому адресу ответчика заказными письмами, что подтверждено соответствующими почтовыми реестрами. С учетом положений абзацев 7, 14, 17 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в рассматриваемом случае ответчик признается получившим корреспонденцию по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Фактическое получение заказной корреспонденции в рассматриваемом случае значения не имеет, на ответчике лежит риск не получения юридически значимой корреспонденции по юридическому адресу, отраженному в ЕГРЮЛ.

При таких обстоятельствах процедура привлечения к ответственности управлением соблюдена, ответчик был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения акта проверки. Срок давности привлечения к ответственности не истек.

Исследовав вопрос о соразмерности и справедливости назначенного наказания, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для снижения размера финансовых санкций.

Государственная пошлина по делу составляет 2 000 руб. и в силу статьи 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Профитрейд» (зарегистрировано 12.08.2010 в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН <***>, ИНН <***> по юридическому адресу: <...>) в пользу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) (зарегистрировано 08.08.2002 в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН <***>, ИНН <***>, по юридическому адресу: <...>) финансовую санкцию в сумме 500 руб. по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок сведений за апрель 2017 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;

в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

При изготовлении по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, мотивированного решения по инициативе суда срок на его обжалование исчисляется со дня принятия решения путем вынесения (подписания) его резолютивной части.

СудьяВ.Д. Пожарская