Решение от 10 января 2018 г. по делу № А51-27774/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-27774/2017
г. Владивосток
10 января 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 10 января 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Андросовой Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица 27.12.2004)

к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Морской государственный университет им. Адмирала Г.И. Невельского» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица 15.03.2002)

о взыскании задолженности по обязательным платежам в общем размере 462 847,33 руб. (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ),

при участии:

от инспекции – ФИО2 по доверенности, паспорт;

от учреждения – ФИО3 по доверенности, паспорт,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Владивостока (далее по тексту - «налоговый орган», «инспекция») обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Морской государственный университет им. Адмирала Г.И. Невельского» (далее - «налогоплательщик», «учреждение») задолженности по пене в общей сумме 462 847,33 руб. (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Инспекция в уточнённом заявлении указывает на наличие непогашенной задолженности по пеням у налогоплательщика в общей сумме 462 847,33 руб.

Представитель учреждения представила отзыв на заявление, в котором не оспаривает наличие задолженности по пеням, уточненные требования налогового органа признаёт в полном объёме, ссылаясь на сложное финансовое положение, просит снизить размер госпошлины.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

За несвоевременную уплату налога на имущество за 2016 год, 3 месяца 2017 года и неуплату авансового платежа по налогу на имущество за полугодие 2017 года учреждению начислены пени за период с 30.04.2017 по 21.08.2017 в размере 440 649,75 руб.

Поскольку налогоплательщик свою обязанность по уплате страховых взносов в установленный законом срок не исполнил, ему была начислена пеня, в том числе: пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ за 2016 год за период с 20.08.2017 по 21.08.2017 в сумме 2360,88 руб., за 3 месяца, 6 месяцев 2017 года за период с 21.08.2017 по 21.08.2017 в сумме 15 365,37 руб., итого в сумме 17 726,25 руб.; пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет федерального фонда ОМС за 2016 год за период с 15.06.2017 по 15.06.2017 в сумме 228,92 руб., за 3 месяца, 6 месяцев 2017 года за период с 18.07.2017 по 18.07.2017 в сумме 3438,57 руб., итого в сумме 3 667,49 руб.; пеня по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 3 месяца, 6 месяцев 2017 года за период с 16.08.2017 по 16.08.2017 в сумме 803,72 руб.; пеня по страховым взносам в ПФ РФ по дополнительному тарифу за лиц, занятых на видах работ, указанных в п.п. 2 – 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, за 3 месяца, 6 месяцев 2017 года за период с 18.07.2017 по 18.07.2017 в сумме 12 коп.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес учреждения направлено требование №327876 от 25.08.2017г. об уплате, в том числе пени, в срок до 14.09.2017г., в общей сумме 7 264 729,33 руб., из них по пене - в размере 462 847,33 руб.

Требование до настоящего времени не исполнено в части уплаты задолженности по пени.

В связи с неисполнением указанного требования в установленный срок и наличием у налогоплательщика только бюджетных счетов, инспекция обратилась в суд с указанным заявлением.

Суд считает, что уточённое требование налогового органа подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, а администрирование страховых взносов осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую Налогового кодекса внесены Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон № 243-ФЗ).

Закон № 212-ФЗ утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон № 250-ФЗ).

Таким образом, после 01.01.2017 взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам осуществляется налоговыми органами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год, а отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п.1 ст. 431 НК РФ в течение расчётного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В силу п.3 ст.431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Согласно п.6 ст.431 НК РФ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в подп.1 п.1 ст.419 НК РФ, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), частью 1 статьи 11 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №326-ФЗ), пунктом 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон № 167-ФЗ), подпунктом 1 пункта 1 статьи 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее – Закон №255-ФЗ)

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Морской государственный университет им. Адмирала Г.И. Невельского» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию, по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и плательщиком страховых взносов.

Страхователь в силу пункта 2 части 2 статьи 17 Федерального закона № 326-ФЗ, обязан своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Страхователь в силу пункта 2 статьи 14 Закона №167-ФЗ обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации (подпункт 2 пункт 2 статьи 4.1 Федерального закона № 255-ФЗ).

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов. Страхователь должен выплатить пени в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом сроки.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу пункта 7 статьи 75 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

Из материалов дела следует, что налогоплательщик свою обязанность по уплате страховых взносов не исполнил в установленный законом срок в полном объёме, в связи с чем налоговый орган правомерно обратился в арбитражный суд за принудительным взысканием с учреждения задолженности по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ за 2016 год за период с 20.08.2017 по 21.08.2017 в сумме 2360,88 руб., за 3 месяца, 6 месяцев 2017 года за период с 21.08.2017 по 21.08.2017 в сумме 15 365,37 руб., итого в сумме 17 726,25 руб.; пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет федерального фонда ОМС за 2016 год за период с 15.06.2017 по 15.06.2017 в сумме 228,92 руб., за 3 месяца, 6 месяцев 2017 года за период с 18.07.2017 по 18.07.2017 в сумме 3438,57 руб., итого в сумме 3 667,49 руб.; пеня по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 3 месяца, 6 месяцев 2017 года за период с 16.08.2017 по 16.08.2017 в сумме 803,72 руб.; пеня по страховым взносам в ПФ РФ по дополнительному тарифу за лиц, занятых на видах работ, указанных в п.п. 2 – 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, за 3 месяца, 6 месяцев 2017 года за период с 18.07.2017 по 18.07.2017 в сумме 12 коп.

Учреждение является плательщиком налога на имущество организаций в соответствии с главой 30 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктами 1, 2 статьи 423 НК РФ установлено, что налоговым периодом по налогу на имущество признается календарный год, а отчетными периодами – первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Налог и авансовые платежи по налогу в соответствии со статьей 383 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если законом субъекта Российской Федерации не установлено иное. По истечении налогового периода уплачивается налог.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона Приморского края от 28.11.2003 № 82-КЗ «О налоге на имущество организаций» уплата авансовых платежей по налогу по окончании отчетных периодов - первого квартала, полугодия, девяти месяцев налогового периода производится не позднее соответственно 10 мая, 10 августа и 10 ноября.

По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 382 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, не позднее 15 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 2 статьи 3 Закона Приморского края от 28.11.2003 № 82-КЗ «О налоге на имущество организаций»).

Из материалов дела следует, что налогоплательщик свою обязанность по уплате налога на имущество за 2016 год, 3 месяца 2017 года и авансовых платежей по налогу на имущество за полугодие 2017 года не исполнил в установленный законом срок в полном объёме, в связи с чем налоговый орган правомерно обратился в арбитражный суд за принудительным взысканием с учреждения задолженности по пене по налогу на имущество организаций, за исключением имущества организаций, входящих в Единую систему газоснабжения, в сумме 440 649,75 руб. за период с 30.04.2017 по 21.08.2017.

Учитывая соблюдение инспекцией досудебного порядка урегулирования спора и срока обращения в суд с заявлением, суд считает, что уточнённые требования налогового органа подлежит удовлетворению, поскольку они подтверждены материалами дела и не оспорены учреждением.

Суд в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на налогоплательщика расходы по уплате государственной пошлины, применив при этом право уменьшения размера пошлины до 2000 руб. на основании части 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации исходя из статуса ответчика как бюджетного учреждения, предъявленной суммы иска, принятие мер по оплате сумм недоимки, учитывая образовательную и социальную направленность деятельности ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Морской государственный университет им. Адмирала Г.И. Невельского» в доход бюджета задолженность по пене в общем размере 462 847 (четыреста шестьдесят две тысячи восемьсот сорок семь) руб. 33 коп., в том числе по пене по налогу на имущество организаций в сумме 440 649 (четыреста сорок тысяч шестьсот сорок девять) рублей 75 коп.; по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в сумме 12 (двенадцать) копеек; по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 17 726 (семнадцать тысяч семьсот двадцать шесть) руб. 25 коп.; по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 3 667 (три тысячи шестьсот шестьдесят семь) руб. 49 коп.; по пене по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 803 (восемьсот три) рубля 72 коп., и 2000 (две тысячи) руб. государственной пошлины в федеральный бюджет.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Андросова Е.И.