Решение от 12 марта 2020 г. по делу № А57-28295/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-28295/2019
12 марта 2020 года
город Саратов



Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 12 марта 2020 года.


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Т.А. Ефимовой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Государственного автономного учреждения «Агентство по повышению эффективности использования имущественного комплекса Саратовской области», город Саратов,

к Муниципальному образовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа с. Жестянка Пугачевского района Саратовской области», Саратовская область, Пугачевский район, с. Жестянка

о взыскании суммы задолженности по договору №14К/67 от 31.08.2017 года в размере 1361226 рублей 68 копеек,

при участии:

представителя истца – ФИО2, доверенность от 14.01.2020 года, сроком до 31.12.2020 года,

представителя ответчика – ФИО3, доверенность от 24.01.2020 года, сроком на три года, диплом обозревался,



УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Государственное автономное учреждение «Агентство по повышению эффективности использования имущественного комплекса Саратовской области» с исковым заявлением к Муниципальному образовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа с. Жестянка Пугачевского района Саратовской области» о взыскании суммы задолженности по договору №14К/67 от 31.08.2017 года в размере 1361226 рублей 68 копеек.

Как видно из материалов дела, между ГАУ «Агентство энергосбережения» Саратовской области (Исполнитель, правопредшественник ГАУ «Агентство по повышению эффективности использования имущественного комплекса Саратовской области») и МОУ «ООШ с. Жестянка» (Заказчик) был заключен договор №14К/67 от 31.08.2017 года. Согласно условиям данного договора, Исполнитель выполняет работы (мероприятия), направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации объекта теплоснабжения зданий МОУ «ООШ с. Жестянка» в соответствии с Приложением №1, являющимся неотъемлемой частью настоящего контракта, в свою очередь Заказчик оплачивает работы Исполнителю за счет средств, полученных от экономии расходов но оплате за энергетические ресурсы в результате реализации энергосберегающих мероприятий.

В обоснование заявленных исковых требований ГАУ «Агентство по ПЭИ ИК СО» ссылается на то, что в рамках договора №14К/67 от 31.08.2017 года истец оказал услуги, предусмотренные его условиями, за период с января 2018 года по май 2018 года. Вместе с тем, ответчиком не были исполнены обязательства по оплате оказанных услуг, в связи с чем истец обратился с настоящим исковым заявлением в суд.

МОУ «ООШ с. Жестянка» представило отзыв на исковое заявление с указанием своей позиции относительно предъявленных к ней требований. В удовлетворении иска просит отказать.

Изучив представленные документы, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судом установлено, что между ГАУ «Агентство энергосбережения» Саратовской области (Исполнитель, правопредшественник ГАУ «Агентство по повышению эффективности использования имущественного комплекса Саратовской области») и МОУ «ООШ с. Жестянка» (Заказчик) был заключен договор №14К/67 от 31.08.2017 года. Согласно условиям данного договора, Исполнитель выполняет работы (мероприятия), направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации объекта теплоснабжения зданий МОУ «ООШ с. Жестянка» в соответствии с Приложением №1, являющимся неотъемлемой частью настоящего контракта, в свою очередь Заказчик оплачивает работы Исполнителю за счет средств, полученных от экономии расходов но оплате за энергетические ресурсы в результате реализации энергосберегающих мероприятий.

Согласно пункту 7.1 договора размер экономии в денежном выражении соответствующих расходов Заказчика на поставку энергоресурсов, который должен обеспечить Исполнитель в ходе выполнения Контракта по результатам открытого конкурса составляет 7141012 рублей 79 копеек, НДС не облагается.

Учитывая процент экономии, подлежащий уплате Исполнителю по контракту - 99%, размер экономии в денежном выражении, который уплачивается Исполнителю по контракту -цена контракта, определённого по результатам открытого конкурса составляет 3673872 рублей 67 копеек, НДС не облагается.

В соответствии с пунктом 7.4. договора минимальный размер экономии расходов Заказчика за потребленные энергетические ресурсы в денежном выражении за период действия контракта, с учетом пункта 7.3. контракта – 215434 рублей 68 копеек.

Стоимость единицы электрической энергии (кВт/ч) – 6,686529 рублей за кВт/ч., с учетом НДС (пункт 7.3. контракта).

За расчетный период принимается календарный месяц (пункт 5.4. контракта).

Для проведения расчета Заказчик, направляет Исполнителю акт о потреблении энергетических ресурсов Заказчиком и документы, обосновывающие стоимость потребленного электрического ресурса за прошедший месяц, после получения их от гарантирующего поставщика в срок не позднее 20 рабочих дней с расчетной даты (пункт 7.9. контракта).

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, обосновывающих стоимость потребленных энергетических ресурсов (счета-фактуры) и акта о потреблении энергетических ресурсов Заказчиком, выставляет Заказчику акт определения величины экономии энергетических ресурсов и счет на оплату услуг по контакту за расчетный период (пункт 7.9. контракта).

Согласно пункту 7.11. договора Заказчик в течение 30 дней со дня подписания акта определения величины экономии энергетических ресурсов (Приложение №10), счета на оплату, осуществляет расчеты с Исполнителем путем перечисления денежных средств на его расчетный счет.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьями 1, 2 и 19 Федерального закона от 23.11.2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №261-ФЗ), регулирующего отношения участников гражданского оборота по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, энергосервисный договор (контракт) - договор (контракт), предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.

Пунктом 2 статьи 19 того же Закона предусмотрено, что энергосервисный договор (контракт) должен содержать: 1) условие о величине экономии энергетических ресурсов, которая должна быть обеспечена исполнителем в результате исполнения энергосервисного договора (контракта); 2) условие о сроке действия энергосервисного договора (контракта), который должен быть не менее чем срок, необходимый для достижения установленной энергосервисным договором (контрактом) величины экономии энергетических ресурсов; 3) иные обязательные условия энергосервисных договоров (контрактов), установленные законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 3 части 3 той же статьи установлено, что энергосервисный договор (контракт) может содержать в том числе условие об определении цены в энергосервисном договоре (контракте) исходя из показателей, достигнутых или планируемых для достижения в результате реализации энергосервисного договора (контракта), в том числе исходя из стоимости сэкономленных энергетических ресурсов.

В силу статьи 21 Федерального закона №261-ФЗ в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд государственные или муниципальные заказчики вправе заключать государственные или муниципальные энергосервисные договоры (контракты), которые заключаются и оплачиваются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений в период заключения спорного муниципального контракта были урегулированы Федеральным законом от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ).

Заключенный сторонами договор является договором возмездного оказания услуг, регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 39 «Возмездное оказание услуг» Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с нормами пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре. При рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 Гражданского кодекса Федерации, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности).

При этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №48 от 29.09.1999 года).

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ (оказанных услуг) является сдача результата работ заказчику (пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №51 от 24.01.2000 года «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

В подтверждение надлежащего исполнения обязательств по энергетическому обследованию объекта ответчика, истец представил акты приема оказанных услуг за период с января 2018 года по 31.05.2018 года на общую сумму 1361226 рублей 68 копеек. Данные акты подписаны полномочными представителями сторон и скреплены печатями организаций.

Подписанные ответчиком акты приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг) свидетельствует об оказании истцом ответчику предусмотренных условиями договора услуг и принятии последним результата без замечаний и возражений. Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

В силу статьи 9 Федерального закона №402-ФЗ от 06.12.2011 года «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом.

Первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным - непосредственно после его окончания.

Первичные учетные документы должны содержать реквизиты, установленные в пункте 2 указанной статьи.

Суд считает, что представленные акты приемки выполненных работ полностью соответствуют требованиям, предъявляемым к первичным документам, принимаемым к учету, содержат ссылку на договор, реквизиты сторон, объем выполненных работ, следовательно, являются надлежащими доказательствами.

Таким образом, факт надлежащего выполнения истцом своих обязательств по договору №14К/67 от 31.08.2017 года подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Из отзыва ответчика следует, что 21.06.2018 года между ГАУ «Агентство энергосбережения» Саратовской области и МОУ «ООШ с. Жестянка» заключено соглашение о расторжении энергосервисного контракта №14К/67 от 31.08.2017 года.

В соответствии с указанным соглашением энергосервисный контракт №14К/67 от 31.08.2017 года расторгнут в части оказания услуг на сумму 2079937 рублей 67 копеек. Энергосервисный контракт №14К/67 от 31.08.2017 года считается исполненным на сумму 1593935 рублей. Обязательства сторон по контракту №14К/67 от 31.08.2017 года прекращаются с даты подписания соглашения о расторжении энергосервисного контракта, кроме обязательств по возмещению Заказчиком Исполнителю фактически понесенных затрат в сумме 1593935 рублей.

21.06.2018 года данная сумма (1593935 рублей) перечислена на расчетный счет ГАУ «Агентство энергосбережения» Саратовской области (платежное поручение от 21.06.2018 года №22486).

Возражая против указанных доводов, представитель истца указал, что в рамках энергосервисного контракта №14К/67 от 31.08.2017 года истцом выполнялись строительные работы на объекте в объеме, предусмотренном локальным сметным расчетом (приложение к энергосервисному контракту). Указанные работы были выполнены, о чем свидетельствует акт о приемке выполненных работ №235 от 21.06.2018 года на сумму 1593935 рублей. Платежным поручением от 21.06.2018 года №22486 ответчик оплатил стоимость выполненных работ в размере 1593935 рублей.

Вместе с тем, в рамках настоящего спора истцом заявлены требования о взыскании экономии в денежном выражении соответствующих расходов Заказчика на поставку энергоресурсов, который должен обеспечить Исполнитель в ходе выполнения Контракта

Величина экономии определена сторонами в актах за период с января 2018 года по май 2018 года. Указанные акты подписаны МОУ «ООШ с. Жестянка» без возражений.

Между тем, доказательств, подтверждающих обоснованность отказа от оплаты оказанных по договору услуг, ответчик не представил; замечаний относительно недостатков оказанных услуг ответчиком в установленном договором порядке не заявлено.

В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Вместе с тем, ответчиком не были надлежащим образом исполнены обязательства по оплате оказанных услуг на сумму 1361226 рублей 68 копеек.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Судом установлено, что обоснованность заявленных истцом требований о взыскании задолженности за оказанные услуги подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

В соответствии с частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Оценив все представленные в материалах дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, как того требуют положения пункта 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что обоснованность заявленных истцом требований о взыскании задолженности за оказанные услуги в ходе судебного разбирательства дела нашла свое подтверждение.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу, что заявленные истцом требования являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме.

При обращении с настоящим исковым заявлением в суд истцом было заявлено ходатайство об отсрочке оплаты государственной пошлины. Определением суда данное ходатайство было удовлетворено.

Согласно пункту 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. Аналогично, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

Судом установлено, что исковые требования по настоящему делу удовлетворены в полном объеме.

В соответствии со статьей 333.22. Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса. Суд чем считает возможным снизить размер государственной пошлины.

Таким образом, государственная пошлина в размере 2000 рублей подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного автономного учреждения «Агентство по повышению эффективности использования имущественного комплекса Саратовской области» удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа с. Жестянка Пугачевского района Саратовской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 413713, <...>) в пользу Государственного автономного учреждения «Агентство по повышению эффективности использования имущественного комплекса Саратовской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 410005, <...>, этаж 1, антресоль) задолженность по договору №14К/67 от 31.08.2017 года в размере 1361226 рублей 68 копеек.

Взыскать с Муниципального образовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа с. Жестянка Пугачевского района Саратовской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 413713, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Копии решения направить лицам, участвующим в деле.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи соответствующей жалобы через арбитражный суд первой инстанции.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области


Т.А. Ефимова