Решение от 28 марта 2024 г. по делу № А40-289645/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

28 марта 2024 года

Дело № А40-289645/2023-144-2224


Полный текст решения изготовлен 28 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2024 года


Арбитражный суд города Москвы

в составе судьи Папелишвили Г.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению МУП «РГРЭС»

к ответчику: ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны России

третье лицо: АО «Оборонэнерго» в лице РЭС «Рязанский» Волго-Вятского филиала

о взыскании убытков в размере 35 504,85 рублей


с участием:

от истца: ФИО2 (паспорт, доверенность от 17.07.2023 № 39, диплом)

от ответчика: ФИО3 (паспорт, доверенность от 14.02.2023 № 37, диплом)

от третьего лица: не явилось, извещено



УСТАНОВИЛ:

МУП «РГРЭС» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о взыскании с ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны России убытков в размере 35 504,85 рублей.

Истец требования поддерживает по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик требования отклоняет по доводам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, 24.01.2023 Жилищно-коммунальная служба № 1 (г. Рязань филиала «ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВДВ (далее - ЖКС № 1, ответчик) производила земляные работы на подведомственной территории военного городка № 1 по адресу г. Рязань, Октябрьский городок, д.60 (в/ч 41450), ходе которых была повреждена кабельная линия напряжением 6 кВ ТП-904 - ТП-958 АСБ-Зх70 протяженностью 1 156 метров, принадлежащая МУП «РГРЭС»(далее истец).

Факт повреждения указанной кабельной линии подтверждается представленным в материалы дела актом расследования по факту нарушения энергоснабжения, составленным МУП «РГРЭС» 26.01.2023 в присутствии представителя ПУ-11 ФИО4 Ю. В. А., также пояснениями мастера ЖСК № 1 ПУ 1/1 ФИО5.

В подтверждение понесенных истцом убытков в размере 35 504,85 руб. в связи с устранением механического повреждения на кабельной линии напряжением 6 кВ ТП-904 - ТП-958, истцом представлен счет № 07/4 от 31.01.2023, также локальные сметы.

В силу ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как определено ст. 16 ГК РФ, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст.1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Предусмотренная вышеуказанными нормами права ответственность носит гражданско-правовой характер и ее применение возможно только при наличии в совокупности определенных условий: противоправности поведения ответчика как причинителя вреда, наличия и размера понесенных истцом убытков, а также причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием) ответчика и возникшими убытками.

Согласно п. 13.1 Правил благоустройства территории муниципального образования – город Рязань, утвержденных Решением Рязанской городской Думы от 28.03.2019 N 90-III «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования - город Рязань" на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, хозяйствующим субъектам и физическим лицам запрещается проведение всех видов земляных работ (производство дорожных, строительных, аварийных и прочих земляных работ) без письменного разрешения (ордера) или после окончания его срока действия в случае отсутствия разрешения на строительство на участке проведения земляных работ.

В соответствии с п. 13.2. Правил благоустройства территории муниципального образования – город Рязань, утвержденных Решением Рязанской городской Думы от 28.03.2019 N 90-III «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования - город Рязань" разрешение (ордер) на производство земляных работ выдается администрацией города Рязани на основании заявления хозяйствующего субъекта или физического лица (далее - заявитель). Форма заявления на получение разрешения (ордера) на производство земляных работ, форма разрешения (ордера) и порядок его получения утверждаются постановлением администрации города Рязани.

Согласно п. 13.3. Правил благоустройства территории муниципального образования – город Рязань, утвержденных Решением Рязанской городской Думы от 28.03.2019 N 90-III «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования - город Ря-зань" Порядок проведения земляных работ устанавливается администрацией города Рязани в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Рязанской области. Запрещается нарушать порядок проведения земляных работ на территории города Рязани.

В настоящем случае, из представленных в материалы дела доказательств следует, что ответчик производил указанные земельные работы по адресу г. Рязань, Октябрьский городок, д.60 (в/ч 41450) без письменного разрешения (ордера) на производство земляных работ, полученного по форме утвержденной постановлением администрации города Рязани. Доказательств обратного, ответчиком, в материалы дела не представлено.

П. 5.8.18 правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 19 июня 2003 г. N 229 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации" установлено, что раскопки кабельных трасс или земляные работы вблизи них должны производиться с разрешения эксплуатирующей организации. Перед началом раскопок должно быть произведено контрольное вскрытие кабельной трассы под надзором персонала эксплуатирующей организации.

Учитывая вышеизложенное, ответчик обязан был обратиться за разрешением на производство земляных работ и получить акт-допуск для производства земляных работ в зоне прохождения действующих электрических кабелей, а также перед началом производства работ вызвать на место представителя эксплуатирующей организации и в его присутствии произвести контрольное вскрытие (шурф) линии и согласовать схему проведения работ.

В настоящем случае судом установлено, что перед производством земляных работ вблизи кабельной трассы, ответчиком не было получено разрешение эксплуатирующей организации.

При этом, довод ответчика о том, что до проведения работ ЖКС № 1 был приглашен представитель АО «Оборонэнерго», который не указал на нахождение (не обнаружил) в месте проведения работ электрического кабеля, судом отклоняется ввиду следующего.

Так, как следует из представленной в материалы дела письменной записке мастера ЖКС № 1 ПУ 1/1 ФИО5, адресованной и.о. директора МУП РГРЭС ФИО6, 20.01.2023 представитель Оборонэнерго, который был вызван для прослушки кабеля, утверждал, что кабель в месте проведения работ отсутствует. Однако доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства в материалы дела не представлено. Кроме того, ответчиком не представлено доказательств получения необходимого разрешения эксплуатирующей организации, в соответствии с п. 5.8.18 правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии причинно-следственной связи между действиями ответчика и расходами истца затраченными на устранение механического повреждения кабеля.

Доводы изложенные ответчиком в отзыве не свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения требований, в том числе с учетом того, что кабель поврежден в результате работы экскаватора, т.е. источником повышенной опасности применительно к ст. 1079 ГК РФ.

На основании изложенного, а также имеющихся в материалах дела доказательств суд приходит к выводу, что исковые требования МУП «РГРЭС» подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.64, 65, 75, 167-170, 176, 180, 181 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (105066, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.11.2002, ИНН: <***>) в пользу ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РЯЗАНСКИЕ ГОРОДСКИЕ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СЕТИ" (390023, РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, РЯЗАНЬ ГОРОД, РАДИЩЕВА УЛИЦА, 5, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.01.2003, ИНН: <***>,) убытки в размере 35 504,85 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья Г.Н. Папелишвили