Решение от 21 февраля 2018 г. по делу № А53-20916/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-20916/2017
21 февраля 2018 года
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2018 года Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2018 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе Корниенко А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону»

(ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному образованию «Город Ростов-на-Дону» в лице Администрации

г. Ростова-на-Дону (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица:

муниципальное унитарное предприятие Жилищно-коммунального хозяйства «Ленинский-2» г. Ростова-на-Дону (ОГРН <***>, ИНН <***>);

Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону

(ОГРН <***>, ИНН <***>). о взыскании задолженности,

при участии: от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 11.10.2017;

от ответчика Администрации г. Ростова-на-Дону: представитель ФИО3 по доверенности № 59-1/387 от 13.11.2017.

от ДИЗО г. Ростова-на-Дону: представитель не явился. от МУП ЖКХ «Ленинский-2» г. Ростов-на-Дону: представитель не явился,

установил:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному образованию город Ростов-на-Дону в лице Администрации г. Ростова-на-Дону о взыскании задолженности в размере 2 462 рублей 46 копеек.

В судебном заседании истцом исковые требования поддержаны в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, представил в материалы дела отзыв.

Третьи лица, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате и месте проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Судебное заседание проводится в отсутствие представителей третьих лиц, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

(далее - АПК РФ).

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела суд, установил, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.12.2017 № 90/2017/46343447 нежилое помещение, расположенное по адресу <...>, комнаты, антресоль № 1,2,3,4,5; 1-й этаж: 10-11,10а(10б,12,16,16а,17,17а, площадью 160,4 кв. м, находятся в собственности ответчика на основании свидетельства о государственной регистрации от 21.08.2000.

За период с 01.04.2016 по 31.12.2016 в нежилые помещения была поставлена электроэнергия на сумму 2 462 рублей 66 копеек, что подтверждается финансовым лицевым счетом, актами снятия показаний средств учета электрической энергии за спорный период, которая оплачена не была

Истцом в адрес ДИЗО была направлена претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность, которая оставлена без удовлетворения, что и послужило основанием для предъявления рассматриваемых исковых требований.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт поставки истцом электроэнергии и факт наличия задолженности за потребленную электроэнергию в размере 2 462 рублей 66 копеек, подтвержден представленными в материалы дела доказательствами. Доказательств оплаты спорной суммы в материалы дела не представлено.

Доводы ответчика, о том, что надлежащим ответчиком по настоящему спору является департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, отклоняются судом ввиду следующего.

В соответствии со статьей 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные

неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» в качестве представителя публично- правового образования привлекается орган, обладающий полномочиями главного распорядителя на момент рассмотрения дела в суде.

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 N 138 "Об утверждении Положений об отраслевых (функциональных) органах Администрации города Ростова-на-Дону" утверждено Положение о Департаменте имущественно- земельных отношений города Ростова- на-Дону (далее - Положение).

Согласно пункта 1.1. Положения Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Ростова-на-Дону, осуществляющим функции по реализации полномочий по проведению единой политики в области управления и распоряжения муниципальной собственностью, земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Город Ростов-на-Дону", как в пределах, так и за пределами его границ, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством) в пределах его границ.

В силу пункта 1.11. Положения Департамент является муниципальным казенным учреждением. Департамент является юридическим лицом и приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации, имеет обособленное имущество на праве, оперативного управления, может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Департамент не имеет права вести приносящую доход деятельность. Департамент является главным распорядителем бюджетных средств, главным администратором доходов бюджета (п.1.8. Положения).

Основными задачами Департамента согласно п. 2.1. Положения являются: управление и распоряжение объектами муниципальной собственности в порядке установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления

г. Ростова-на-Дону.

Собственником имущества Департамента является муниципальное образование "Город Ростов-на-Дону" (п. 1.6. Положения).

То есть,Департамент является органом специальной компетенции, уполномоченным на совершение исключительно тех действии, которые прямо предписаны статусным нормативным актом данного органа.

Абсолютный вещный титул принадлежит публичному субъекту, приобретающему и реализующему свои права и обязанности относительно такого объекта в лице своих органов, в т.ч. и органа специальной компетенции – ДИЗО.

При этом осуществление таких компетенционных прав не создает на стороне самого органа (ДИЗО) никаких самостоятельных вещных или относительных обязательств. Сам ДИЗО, как орган, также не наделен собственником – Муниципальным образованием каким-либо владельческим титулом, ни вторичным вещным ни обязательственным.

В связи с чем, не является тем субъектом права, к обязанностям которого непосредственно может быть отнесено несение бремени содержания муниципального имущества.

Таким образом, в отсутствие зарегистрированного за иными лицами права хозяйственного ведения или оперативного управления субъектом, обязанным вносить плату за электроэнергию является Муниципальное образование город Ростов-на-Дону.

В силу статьи 294 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с данным Кодексом.

Таким образом, суд, исходя из положений статей 210, 249, 294 указанного кодекса, приходит к выводу о том, что обязанность по оплате электроэнергии возникла у Муниципального образования город Ростов-на-Дону, которому спорное помещение передано в собственность.

На основании вышеизложенного с Муниципального образования «Город Ростов-на- Дону» в лице Администрации г. Ростова-на-Дону надлежит взыскать задолженность в сумме 2 462 рублей 66 копеек.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» в лице Администрации г. Ростова-на-Дону (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет средств муниципальной казны в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере

2 462 рубля 46 копеек, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Корниенко А. В.