Решение от 18 декабря 2020 г. по делу № А03-12221/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, http:// www.altai-krai.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул Дело № А03-12221/2020

Резолютивная часть решения оглашена 15 декабря 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2020 года.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Куличковой Л.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Алтайскому краю, г.Славгород к профессиональному образовательному учреждению "Славгородская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" г.Славгород (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 215 247, 20 руб.,

без участия в судебном заседании представителей сторон, извещенных надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России 9 по Алтайскому краю (далее – Инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением к профессиональному образовательному учреждению "Славгородская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (далее – Учреждение) о взыскании 215 247, 20 руб.

Основанием для обращения в суд с настоящим заявлением послужила неуплата Обществом суммы задолженности по налогам и пени по требованию налогового органа.

Одновременно с заявлением Инспекция представила ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу настоящего заявления в суд, указав в качестве оснований для восстановления срока сбой программы, в связи с чем задолженность Общества по налогам не усматривалась.

Учредение отзыв на заявление не представило.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, проверив расчеты, суд пришел к следующим выводам.

Профессиональное образовательное учреждение "Славгородская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" г.Славгород (ИНН <***>, ОГРН <***>) зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц и состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Алтайскому краю.

Статьей 52 НК РФ установлено, что налогоплательщик должен самостоятельно исчислить сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено Кодексом.

Задолженность Учреждения перед бюджетом составила 215 247, 20 руб. (в том числе пени) и на настоящий момент не погашена.

Инспекцией в соответствии со статьей 69 НК РФ налогоплательщику направлено требование от 09.08.2019 № 37420 со сроком для добровольной уплаты до 03.09.2019. На момент направления настоящего заявления требование не исполнено.

За несвоевременную уплату налога, согласно статье 75 НК РФ, исчисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

На основании статьи 75 НК РФ исчислены пени в сумме 4699,87 руб. по требованию от 09.08.2019 № 37420.

Таким образом, у ответчика имеется задолженность в общей сумме 215 247,20, в том числе: задолженность в сумме 210 547, 33 руб., пени в сумме 4699,87 руб.

Это и послужило основанием для обращения инспекции в суд с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3.4. статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные страховые взносы. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующий пени. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

В соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Как следует из заявления, меры принудительного взыскания инспекцией не применялись.

Как предусмотрено п. 3 ст.46 НК РФ, в случае если налоговым органом пропущен двухмесячный срок принятия решения о взыскании налога, он может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В пункте 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Пунктом 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, то есть пени являются дополнительным обязательством по отношению к задолженности по налогам, сборам. В отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению общие правила исчисления срока давности взыскания. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного. Пени могут быть взысканы принудительно в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункта 3 статьи 46 и пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании недоимки может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (сбора).

На обязательность соблюдения данного срока указал Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 12 Постановления № 5 от 28.02.2001, ограничив заявителя, не реализовавшего полномочия по бесспорному взысканию недоимки, шестимесячным сроком на ее судебное взыскание. Данный срок является присекательным.

Таким образом, исходя из анализа статей 46, 47, 48 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что порядок взыскания задолженности по налогам, сборам, пеней четко регламентирован законодательством, не может носить произвольный характер, ограничен определенными сроками, по истечении которых соответствующие органы утрачивают право на принудительное взыскание налога, сбора и пени в бесспорном порядке (пункт 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации) и в судебном порядке (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как указано в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 марта 2003 N 71 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации» пропуск заявителем срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 Кодекса, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога, сбора и пеней.

Срок давности взыскания налогов, сборов, пеней включает в себя трехмесячный срок на предъявление требования, срок - на его добровольное исполнение (статья 70 Налогового кодекса Российской федерации) и шестимесячный срок - для обращения в арбитражный суд (статья 46, 48 Налогового кодекса Российской федерации).

При таких обстоятельствах суд считает, что взыскание задолженности, указанной в требовании от 09.08.2019 № 27420 является неправомерным, в связи с пропуском срока как для бесспорного, так и для принудительного взыскания.

Инспекция при подаче заявления ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд. Рассмотрев ходатайство инспекции, суд отказывает в удовлетворении ходатайства в связи с его необоснованностью, отсутствием документальных доказательств произошедшего сбоя программного обеспечения.

При таких обстоятельствах суд считает, что инспекцией утрачена возможность для взыскания указанных в требовании сумм в связи с пропуском срока как для бесспорного, так и для принудительного взыскания.

Учитывая изложенное, суд отказывает заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167- 170, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Алтайскому краю в удовлетворении требований отказать, в связи с пропуском срока для обращения в арбитражный суд и отказом в удовлетворении ходатайства о его восстановлении.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в месячный срок со дня его принятия.

Судья Л.Г. Куличкова