Решение от 13 декабря 2018 г. по делу № А56-134411/2018Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-134411/2018 13 декабря 2018 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2018 года. Полный текст решения изготовлен 13 декабря 2018 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Денисюк М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель: УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга заинтересованное лицо: индивидуальный предприниматель ФИО2 (дата рождения 13.04.1983, место рождения с.Марзили р-на Агдам Азербайджанской ССР, адрес регистрации: Санкт-Петербург, Красногвардейский район, пр. Энтузиастов, д. 2, корп.1, кв.235; ИНН <***>, ОГРНИП 310784719400242) о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ (протокол АП № 013155 от 22.10.2018) при участии от заявителя: не явился (извещен) от заинтересованного лица: не явился (извещен) УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ИП ФИО3, Предприниматель) к административной ответственности по части 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Стороны извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили. В соответствии с частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон. Исследовав материалы дела, суд установил следующее: 25.10.2017 должностными лицами Пулковской таможни, Санкт-Петербургской транспортной прокуратуры и УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга проведена проверка в принадлежащем Предпринимателю магазине в торговом комплексе «Китай-Город» по адресу: <...>, литер А, в ходе которой выявлено, что ИП ФИО2 осуществляется предложение к продаже и реализация товара (обувь), содержащего маркировку "Adidas", "Nike", "Reebok", "New Balance", "Asics", "Puma", обладающего признаками контрафактности. Указанные обстоятельства отражены в протоколе осмотра от 25.10.2017, акте таможенного осмотра помещений и территорий от 25.10.2017. Выявленный товар изъят и передан на ответственное хранение ООО «Меркурий» по акту от 25.10.2017. В дальнейшем изъятий товар был повторно осмотрен и описан в протоколе осмотра места происшествия от 27.03.2018. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления уполномоченным должностным лицом УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга в отношении ИП ФИО2 протокола АП № 013155 от 22.10.2018 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ. В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности в соответствии с указанной квалификацией (заявление зарегистрировано судом 29.10.2018). Исследовав и оценив материалы дела, суд пришел к следующим выводам. В силу пункта 1 статьи 1477 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статья 1481). Как указано в пункте 1 статьи 1482 ГК РФ в качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации. Согласно статье 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 приведенной статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации (пункт 2 статьи 1484 ГК РФ). Пунктом 3 статьи 1484 ГК РФ определено, что никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения. В соответствии с пунктом 1 статьи 1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными. При этом, в силу статьи 1487 ГК РФ не является нарушением исключительного права на товарный знак использование этого товарного знака другими лицами в отношении товаров, которые были введены в гражданский оборот на территории Российской Федерации непосредственно правообладателем или с его согласия. Из логического толкования вышеприведенных норм следует, что использование в гражданском обороте на территории Российской Федерации товарного знака может осуществляться только с разрешения правообладателя или уполномоченного им лица. Предложение к продаже, продажа, хранение и иное введение в гражданский оборот (в том числе ввоз на территорию Российской Федерации) товаров с товарным знаком или сходным с ним до степени смешения обозначением, используемых без разрешения его владельца, является нарушением права на товарный знак. Из содержания пунктов 1 - 3 статьи 1484 и статьи 1515 ГК РФ следует, что под незаконным использованием товарного знака понимаются действия, в том числе, по размещению товарного знака на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью. Частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за производство в целях сбыта либо реализацию товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В пункте 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 11) указано, что статья 14.10 КоАП РФ охватывает в числе прочих такие нарушения, как введение товара, на котором (а равно на этикетках, упаковке, документации которого) содержится незаконное воспроизведение средства индивидуализации, в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации такого товара с целью его введения в гражданский оборот на территории Российской Федерации. Факт предложения к продаже и реализации ИП ФИО2 в принадлежащем ему магазине товара - обуви, содержащего незаконное воспроизведение товарных знаков "Adidas", "Nike", "Reebok", "New Balance", "Asics", "Puma" и обладающего признаками контрафактсности, установлен административным органом, подтверждается материалами дела (протокол осмотра от 25.10.2017, акт таможенного осмотра помещений и территорий от 25.10.2017, письмо ООО «Власта-Консалтинг» - представитель компаний «Adidas AG» и «Reebok International Limited» от 31.07.2018 № 20502, объяснениями ИП ФИО2 от 22.10.2018). Действия Предпринимателя образуют объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ (а не части 1 статьи 14.10 КоАП РФ как указано в протоколе АП № 013155 от 22.10.2018). Вместе с тем, в силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (часть 2 статьи 4.5 КоАП РФ). Как разъяснено в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Из материалов дела усматривается, что вмененное Предпринимателю правонарушение выявлено должностным лицом УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга 25.10.2017 (в ходе осмотра принадлежащего Предпринимателю магазина, результаты которого отражены в протоколе осмотра от 25.10.2017 и акте таможенного досмотра от 25.10.2017). Следовательно, в рассматриваемом случае годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, истекает 25.10.2018. Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении от 22.10.2018 и заявление о привлечении Предпринимателя к административной ответственности с материалами дела об административном правонарушении были представлено заявителем в суд только 29.10.2018, то есть после истечения установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока привлечения к административной ответственности. Таким образом, на момент поступления заявления в суд и рассмотрения дела судом установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к Предпринимателя к административной ответственности истек. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах заявление УМВД России по Выборгскому району г.Санкт-Петербурга о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ не подлежит удовлетворению. В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 15.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», арбитражный суд, вынося решение об отказе в привлечении лица к административной ответственности, не вправе применить административное наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения. Вместе с тем в резолютивной части соответствующего решения вопрос об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, должен быть разрешен с учетом положений пунктов 1 - 4 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными. Согласно части 4 статьи 1252 ГК РФ в случае, когда изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение материальных носителей, в которых выражены результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, приводят к нарушению исключительного права на такой результат или на такое средство, такие материальные носители считаются контрафактными и по решению суда подлежат изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации, если иные последствия не предусмотрены Кодексом. Учитывая изложенное, изъятый в принадлежащем Предпринимателю магазине и перечисленный в протоколе осмотра места происшествия от 27.03.2018 контрафактный товар (обувь), следует отнести к вещам, изъятым из оборота и подлежащим уничтожению. Соответственно вышеуказанный товар возврату Предпринимателю не подлежит, а подлежит изъятию и уничтожению в установленном законодательством порядке. Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд В удовлетворении заявления УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (дата рождения 13.04.1983, место рождения с.Марзили р-на Агдам Азербайджанской ССР, адрес регистрации: Санкт-Петербург, Красногвардейский район, пр. Энтузиастов, д. 2, корп.1, кв.235; ИНН <***>, ОГРНИП 310784719400242) к административной ответственности по части 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать. Контрафактный товар, перечисленный в протоколе осмотра места происшествия от 27.03.2018, возврату индивидуальному предпринимателю ФИО2 не подлежит, а подлежит изъятию и уничтожению в установленном порядке. В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия. Судья Денисюк М.И. Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:Управление Минитерства внутренних дел России по Выборгскому району (подробнее)Ответчики:ИП Абдуллаев Джамиль Низами Оглы (подробнее) |