Решение от 11 января 2017 г. по делу № А72-18612/2016




Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г.Ульяновск Дело № А72-18612/2016

12.01.2017

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.А. Лубяновой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.П. Крецкой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Городской думе города Димитровграда Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 433508, <...>)

о взыскании 345445,95 руб.

при участии в заседании:

от заявителя – не явились, извещены,

от ответчика - не явились, извещены,



УСТАНОВИЛ:


Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Городской думе города Димитровграда Ульяновской области о взыскании 345445,95 руб.

12.01.2016 Заявитель обратился с ходатайством об уточнении заявленных требований, заявитель просит взыскать с ответчика 343230,97 руб., в том числе:

- задолженность по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 333991,95 руб.;

- задолженность по уплате страховых взносов в ФФОМС в сумме 9239,02 руб.

Суд считает заявленное ходатайство подлежащим удовлетворению в порядке статьи 49 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, согласно расчетам по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации за полугодие 2016 года ответчику на конец отчетного периода необходимо было заплатить страховые взносы.

Страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за указанный период ответчиком в установленный законом срок уплачены не полностью.

За учреждением числится недоимка по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии — 333991,95 руб., по уплате страховых взносов в ФФОМС – 9239,02 руб.

Управлением фонда в адрес страхователя было направлено требование №083S01160110854 от 15.08.2016, в котором страхователю было предложено в добровольном порядке в установленный срок уплатить недоимку и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Однако задолженность полностью не погашена.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167-ФЗ) и пункта 1 статьи 5 Закона Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон №212-ФЗ) предприятие является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 1 пункта 2 статьи 28 Закона №212-ФЗ страхователи обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке и в сроки, установленные статьями 10, 15 Закона №212-ФЗ.

По смыслу пункта 5 статьи 19 Закона №212-ФЗ в случае, если решение о взыскании недоимки по страховым взносам за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках, не принято отделением в течение двух месяцев после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов (принято по истечении двух месяцев), взыскание недоимки по страховым взносам осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке, в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ответчик обязанности по уплате страховых взносов в порядке и сроки, установленные Федеральным законом №212-ФЗ не выполнил. полугодие 2016 года согласно расчету заявителя, не оспоренному ответчиком, за последним числится недоимка по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии — 333991,95 руб., по уплате страховых взносов в ФФОМС – 9239,02 руб.

Доказательств уплаты недоимки по страховым взносам полугодие 2016 года в полном объеме ответчик суду не представил. Требование о взыскании с ответчика недоимки полугодие 2016 года является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 28 Закона №212-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно пункту 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 №20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

На основании статьи 25 Закона №212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем их уплаты.

В силу пунктов 5, 6 статьи 25 Закона №212-ФЗ пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что согласно представленному Управлением расчету, пеня начислена за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 07.05.2016 по 04.08.2016, начисленных на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии — 5969,7 руб.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования — 1383,88 руб.

Судом установлено, что расчет пени Управлением произведен правильно, ответчиком не оспорен.

Принимая во внимание, что требования заявителя подтверждаются материалами дела, представитель ответчика заявленные требования в судебном заседании признал, заявленные требования подлежат удовлетворению.

01.01.2010 вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», подпунктом 1 пункта 4 статьи 18 которого предусмотрено, что взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по госпошлине следует возложить на ответчика, но не взыскивать, поскольку ответчик, основным видом деятельности которого является деятельность органов местного самоуправления районов, городов, внутригородских районов, от уплаты государственный пошлины освобожден в силу подп. 1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (разъяснения Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46, абзац 3 п.32).

Руководствуясь статьями 110, 167, 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Ходатайство заявителя об уточнении заявленных требований удовлетворить.

Взыскать с Городской думы города Димитровграда Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 433508, <...>) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области для зачисления в бюджеты соответствующих уровней:

- недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 333991 (триста тридцать три тысячи девятьсот девяносто один) рубль 95 копеек за полугодие 2016 года;

- недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 9239 (девять тысяч двести тридцать девять) рублей 02 копейки за полугодие 2016 года.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ульяновской области.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.А. Лубянова



Суд:

АС Ульяновской области (подробнее)

Истцы:

ГУ УПФ РФ в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской обл. (подробнее)

Ответчики:

ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ДИМИТРОВГРАДА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)