Решение от 9 января 2025 г. по делу № А32-15504/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-15504/2024
г. Краснодар
10 января 2025 года
Резолютивная часть решения вынесена 09.12.2024.

Полный текст решения изготовлен 10.01.2025.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Шитиковой А.О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Медведевым К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление

администрации муниципального образования город Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО «Кубань ойл», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, по доверенности;

от ответчика: ФИО2, по доверенности,

У С Т А Н О В И Л:

администрация муниципального образования город Краснодар (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО «Кубань ойл» (далее – ответчик) с требованиями:

- изъять для муниципальных нужд у ООО «Кубань ойл» земельный участок площадью 234 кв. м. с присвоенным кадастровым номером 23:43:0136042:3260, расположенный по адресу: отсутствует, образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером 23:43:0136042:627 площадью 599 кв. м, расположенного по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Красных Партизан, 67/4;

- прекратить право собственности ООО «Кубань ойл» на земельный участок площадью 234 кв. м с присвоенным кадастровым номером 23:43:0136042:3260, расположенный по адресу: отсутствует, образованный путем раздела земельного участка с присвоенным кадастровым номером 23:43:0136042:627 площадью 599 кв. м, расположенного по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Красных Партизан, 67/4;

- определить возмещение за изымаемый для муниципальных нужд земельный участок площадью 234 кв. м с присвоенным кадастровым номером 23:43:0136042:3260, расположенный по адресу: отсутствует, образованный путем раздела земельного участка с присвоенным кадастровым номером 23:43:0136042:627 площадью 599 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Красных Партизан, 67/4, в размере 4 670 501 (четыре миллиона шестьсот семьдесят тысяч пятьсот один) рублей;

- в окончательном судебном акте по настоящему делу указать, что решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ООО «Кубань ойл» на часть земельного участка площадью 234 кв. м с присвоенным кадастровым номером 23:43:0136042:3260, расположенного по адресу: отсутствует, образованного путем раздела земельного участка с присвоенным кадастровым номером 23:43:0136042:627 площадью 599 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Красных Партизан, 67/4, а также является основанием для регистрации права муниципальной собственности на часть земельного участка площадью 234 кв. м с присвоенным кадастровым номером 23:43:0136042:3260, расположенного по адресу: отсутствует, образованного путем раздела земельного участка с присвоенным кадастровым номером 23:43:0136042:627 площадью 599 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Красных Партизан, 67/4.

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что с ответчиком заключено соглашение об изъятии земельных участков, в силу чего отсутствует предмет спора, а также представил дополнительные документы, которые суд приобщил в материалы дела.

Представитель ответчика дал пояснения по существу.

Суд в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявил перерыв в судебном заседании в течение дня до 18-00 час. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей, без ведения аудиозаписи.

Таким образом, дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствии лиц, участвующих в деле, по имеющимся материалам дела.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их, пришел к следующим выводам.

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 13.03.2023 № 986 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания территории) в целях внесения изменений в документацию по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) для размещения линейного объекта «Строительство линейного объекта (трамвайной линии, автомобильной дороги, сетей инженерно-технического обеспечения) от Западного трамвайного депо до микрорайона «Немецкая деревня» (по улице Круговой, от Западного трамвайного депо до улицы Красных Партизан, по улице Красных Партизан, от улицы Круговой до улицы Западный обход) в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара» утверждена планировочная документация линейного объекта «Строительство линейного объекта (трамвайной линии, автомобильной дороги, сетей инженерно-технического обеспечения) от Западного трамвайного депо до микрорайона «Немецкая деревня» (по улице Круговой, от Западного трамвайного депо до улицы Красных Партизан, по улице Красных Партизан, от улицы Круговой до улицы Западный обход) в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара».

В границы территории указанного линейного объекта входит земельный участок с кадастровым номером 23:43:0136042:3260 площадью 234 кв. м., образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером 23:43:0136042:627 площадью 599 кв. м., расположенный по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Красных Партизан, 67/4, находящийся в частной собственности ООО «Кубань ойл», что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 04.06.2010 № 23-23-01/200/2010-323.

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 18.09.2023 № 4395 «Об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества в городе Краснодара» часть земельного участка площадью 234 кв. м. с присвоенным кадастровым номером 23:43:0136042:3260, образованная путем раздела земельного участка с кадастровым номером 23:43:0136042:627 площадью 599 кв. м., расположенный по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Красных Партизан, 67/4, изъята для муниципальных нужд.

В целях осуществления изъятия объектов недвижимого имущества для государственных и муниципальных нужд статьей 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрена подготовка и направление правообладателям изымаемых объектов соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд.

При этом согласно пункту 3 статьи 26 Федерального закона от 31.12.2014 № 499-Ф3 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если у собственника объектов недвижимости или лица, которому такие объекты недвижимости принадлежат на иных правах, отсутствуют предусмотренные ЗК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) права на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, изъятие таких объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном гражданским и земельным законодательством для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд. В этом случае выявление правообладателей такого земельного участка в порядке, предусмотренном статьей 56.5 3К РФ (в редакции настоящего Федерального закона), не осуществляется.

В соответствии со статьей 56.10. ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, направляемым правообладателю изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, направляются следующие документы:

1) кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением об изъятии недвижимости, а также кадастровые паспорта расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства (если сведения о таких зданиях, сооружениях, помещениях в них, объектах незавершенного строительства внесены в Единый государственный реестр недвижимости);

2) отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.

В соответствии со статьей 56.10 ЗК РФ в адрес ООО «Кубань ойл» письмом от 20.09.2023 исх. № 10876/39 направлена копия постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 18.09.2023 № 4395 «Об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества в городе Краснодара».

Письмом администрации от 09.11.2023 исх. № 13452/39 в адрес ответчика направлено соглашение об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества, выписка из ЕГРН на изымаемый участок, а также отчет об оценке М- 11-10-10-23.

Согласно отчету № M-11-10-10-23 размер возмещения ответчику в связи с прекращением права собственности на за часть земельного участка площадью 234 кв. м. с присвоеным кадастровым номером 23:43:0136042:3260, образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:43:0136042:627 площадью 599 кв. м., расположенного по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Красных Партизан, д. 67/4, а также прочих убытков, подлежащих возмещению в связи с прекращение указанного права составляет 4 670 501 (четыре миллиона шестьсот семьдесят тысяч пятьсот один) рублей.

Вместе с тем, от ответчика в адрес администрации не поступило подписанное соглашение об изъятии земельного участка, что явилось основанием для обращения последней в суд с настоящими исковыми требованиями.

При решении вопроса об обоснованности заявленных требований, суд руководствуется следующим.

Пунктом 2 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что в результате изъятия земельного участка для государственных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок, прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, а также досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3 статьи 279 ГК РФ).

Пунктом 5 названной статьи установлено, что правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии со статьей 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с распоряжением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Статьей 49 ЗК РФ определен перечень оснований изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд:

- выполнение международных договоров Российской Федерации;

- строительство, реконструкция следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:

- объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;

- объекты использования атомной энергии;

- объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации;

- объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

- объекты, обеспечивающие космическую деятельность;

- линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

- объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения;

- автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

- иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

В силу статьи 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 135-ФЗ).

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 135-ФЗ итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта.

Письмом от 09.11.2023 исх. № 13452/39 администрацией в адрес ответчика направлено соглашение об изъятии для муниципальных нужд спорного земельного участка, а также документы, предусмотренные законодательством. Собственник участка соглашение об изъятии участка не подписал.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящего дела, 29.10.2024 ответчик подписал соглашения об изъятии земельных участков.

Таким образом, на момент принятия решения по настоящему делу ответчики не являются собственниками спорных участков, в связи с чем отсутствует необходимость в их изъятии.

На основании установленного, ввиду отсутствия предмета спора, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований и освобождением истца от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в доход федерального бюджета не взыскивается.

Руководствуясь статьями 65, 70, 110, 156, 163, 167–170 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                                                    А.О. Шитикова