Решение от 11 июня 2019 г. по делу № А44-7321/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

О ПРИЗНАНИИ ДОЛЖНИКА НЕСОСТОЯТЕЛЬНЫМ (БАНКРОТОМ) И ОТКРЫТИИ КОНКУРСНОГО ПРОИЗВОДСТВА

Великий Новгород

Дело № А44-7321/2018

Резолютивная часть решения оглашена 11 июня 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 июня 2019 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Красиковой Е.Ф.

рассмотрев в судебном заседании дело о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия Поддорского муниципального района «Водоканалсервис» (ИНН <***>, адрес: 175260, <...>)

при участии:

от должника: директор Шишков Сергей Владимирович

от Уполномоченного органа Управления ФНС России по Новгородской области: специалист-эксперт отдела обеспечения процедур банкротства ФИО3, дов. № 76 от 03.09.2018

от Администрации Поддорского муниципального района: ведущий специалист комитета по организационным и кадровым вопросам ФИО4, дов. № М14-116-И от 16.01.2019

установил:

Определением Арбитражного суда Новгородской области от 08.11.2018 (дата объявления резолютивной части) в отношении муниципального унитарного предприятия Поддорского муниципального района «Водоканалсервис» (ИНН <***>, адрес: 175260, <...>, далее - МУП «Водоканалсервис», должник) введена процедура банкротства - наблюдение.

Временным управляющим утвержден член Саморегулируемой организации Ассоциации арбитражных управляющих «Синергия» ФИО5.

Судебное заседание по итогам процедуры наблюдения назначено на 11.03.2019.

Рассмотрение дела откладывалось на 04.04.2019.

27.03.2019 временный управляющий МУП «Водоканалсервис» ФИО5 представил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отсутствием у должника имущества, за счет которого могут быть погашены расходы за проведение процедур в деле о банкротстве, а также подтверждающие отсутствие имущества документы.

Определением от 04.04.2019 рассмотрение дела откладывалось на 29.04.2019.

Этим же определением суд предложил лицам, участвующим в деле о банкротстве, профинансировать дальнейшие расходы по делу о банкротстве. В случае положительного ответа, представить суду письменное согласие с указанием суммы финансирования.

Соответствующее ходатайство от лиц, участвующих в деле в суд не поступало.

В связи с необходимостью истребования дополнительных доказательств, рассмотрение дела откладывалось на 23.05.2019.

20.05.2019 временный управляющий ФИО5 во исполнение определения суда от 29.04.2019 представил письменные пояснения по ходатайству о прекращении производства по делу, в которых указал, что имущество, входящее в состав основных средств на сумму 2 025 412 руб., не принадлежит должнику, а находится у него в оперативном управлении.

20.05.2019 временный управляющий ФИО5 во исполнение определения суда от 29.04.2019 представил отчет временного управляющего, анализ финансового состояния должника, заключение о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного (фиктивного) банкротства, реестр требований кредиторов.

В ходе рассмотрения дела Уполномоченный орган просил отказать в удовлетворении ходатайства временного управляющего ФИО5 о прекращении производства по делу. В том числе указал, что согласно представленному временным управляющим финансовому анализу у должника имеется дебиторская задолженность в размере 608 900 руб., в том числе задолженность населения 548 800 руб. Документы, подтверждающие что данная дебиторская задолженность не реальна ко взысканию, не представлены. Кроме того, МУП «Водоканалсервис» в настоящее время ведет производственную деятельность и оказывает услуги. Согласно Книге продаж за 1 квартал 2019 года МУП «Водоканалсервис» оказаны услуги на сумму 1 226 228 руб. 78 коп.

Определением суда от 30.05.2019 в связи с необходимостью истребования дополнительных доказательств, рассмотрение дела откладывалось на 11.06.2019.

10.06.2019 МУП «Водоканалсервис» представило суду истребованные документы.

В судебном заседании 11.06.2019 представитель МУП «Водоканалсервис» поддержал ходатайство временного управляющего ФИО5 о прекращении производства по делу о банкротстве. Пояснил, что у должника имеется дебиторская задолженность в размере 608 900 руб., большую часть из которой составляет задолженность населения, проблематичная ко взысканию. За первый квартал 2019 года предприятием оказаны услуги на сумму 1 226 228 руб. 78 коп. Данные денежные средства были израсходованы на выплату работникам заработной платы и частичное погашение задолженности.

В судебном заседании представитель Уполномоченного органа просил отказать в удовлетворении ходатайства временного управляющего ФИО5 о прекращении производства по делу. Заявил ходатайство о признании МУП «Водоканалсервис» и введении в отношении него процедуры конкурсного производства.

В судебном заседании представитель Администрации Поддорского муниципального района просил удовлетворить ходатайство временного управляющего о прекращении производства по делу.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, письменных ходатайств не заявили.

Выслушав представителей лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Анализ финансового состояния МУП «Водоканалсервис» показал, что должник не имеет возможности восстановить платежеспособность.

В период процедуры наблюдения в реестр требований кредиторов должника включено требования 6 кредиторов в общем размере 3901,564 тыс. руб.

Исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства о прекращении производства по делу о банкротстве МУП «Водоканалсервис» в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 1 статьи 57 Закона о банкротстве арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

В силу пункта 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотренное абзацем восьмым пункта 1 статьи 57 Закона основание для прекращения производства по делу о банкротстве (отсутствие средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему) может быть применено судом по своей инициативе. Указанное основание применяется также в случае, когда отсутствуют средства, достаточные для возмещения не только собственно судебных расходов, но и расходов на оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности (пункт 1 статьи 59 Закона).

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в пункте 14 постановления от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» (далее «Постановление № 91») если в ходе рассмотрения дела о банкротстве, в том числе при рассмотрении обоснованности заявления о признании должника банкротом, обнаружится, что имеющегося у должника имущества (с учетом планируемых поступлений) недостаточно для осуществления расходов по делу о банкротстве, судья по своей инициативе либо по ходатайству участвующего в деле лица назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса о прекращении производства по делу.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Из представленных суду временным управляющим документов следует, что у должника имеется дебиторская задолженность в размере 608 900 руб., в том числе задолженность населения 548 800 руб.

Документы, подтверждающие что данная дебиторская задолженность не реальна ко взысканию, не представлены.

Кроме того, должник осуществляет производственную деятельность и получает денежные средства за оказанные услуги. За первый квартал 2019 года размер таких денежных средств составил 1 226 228 руб. 78 коп.

При указанных обстоятельствах суд, полагает, что временным управляющим ФИО5 не представлено доказательств того, что имеющегося у должника имущества (с учетом планируемых поступлений) недостаточно для осуществления расходов по делу о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 53 Закона о банкротстве решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.

В силу пункта 2 статьи 3 Закона о банкротстве признаками банкротства юридического лица являются его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Как следует из материалов дела, должником требования кредиторов по денежным обязательствам не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Таким образом, у банкротстве МУП «Водоканалсервис» имеются признаки банкротства.

Первое собрание кредиторов МУП «Водоканалсервис» временным управляющим ФИО5 не проводилось.

Соответственно кредиторы не приняли решения о введении в отношении должника следующей процедуры банкротства.

В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве наблюдение - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

Согласно пункту 1 статьи 75 Закона о банкротстве арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

Согласно статье 51 Закона о банкротстве дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда в срок, не превышающий семи месяцев со дня поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд.

Учитывая истечение семимесячного срока рассмотрения дела о банкротстве, оснований для дальнейшего продления процедуры наблюдения и отложения рассмотрения настоящего дела у суда не имеется.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 124 Закона о банкротстве принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства. Конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев.

В соответствии с пунктом 1 статьи 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона, о чем выносит определение. Указанное определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано.

Согласно абзацу третьему пункта 3 статьи 75 Закона о банкротстве в случае, если конкурсный управляющий не утвержден одновременно с введением соответствующей процедуры, арбитражный суд возлагает исполнение обязанностей соответствующего арбитражного управляющего на временного управляющего и обязывает временного управляющего провести собрание кредиторов для рассмотрения вопроса о выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий.

Учитывая, что первое собрание кредиторов МУП «Водоканалсервис» не определило кандидатуру конкурсного управляющего, суд считает необходимым возложить на временного управляющего ФИО5 исполнение обязанностей конкурсного управляющего и обязать его провести собрание кредиторов для рассмотрения вопроса о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий.

С даты вынесения решения о признании должника несостоятельным (банкротом) наступают последствия, установленные статьей 126 Закона о банкротстве.

В силу пункта 2 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 59 Закона о банкротстве порядок распределения судебных расходов устанавливается в решении арбитражного суда или определении арбитражного суда, принятых по результатам рассмотрения дела о банкротстве.

Учитывая, что заявителем по делу являлась Федеральная налоговая служба России, освобожденная от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд, государственная пошлина по настоящему делу подлежит взысканию с должника в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 52, 53, 59, 124, 127 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении ходатайства временного управляющего ФИО5 о прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия Поддорского муниципального района «Водоканалсервис» - отказать.

2. Признать муниципальное унитарное предприятие Поддорского муниципального района «Водоканалсервис» несостоятельным (банкротом) и открыть в его отношении конкурсное производство сроком на 6 месяцев до 11 декабря 2019 года.

3. Назначить судебное заседание по итогам процедуры конкурсного производства на 09 декабря 2019 года в 10 час. 10 мин. в помещении Арбитражного суда Новгородской области по адресу: Великий Новгород, ул.Большая Московская д.73, зал 147, тел. <***>, 945-039, факс <***>, е-mail: info@novgorod.arbitr.ru.

Информацию о движении дела можно получить на сайте Арбитражного суда Новгородской области http://novgorod.arbitr.ru.

4. Исполнение обязанностей конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия Поддорского муниципального района «Водоканалсервис» возложить на временного управляющего ФИО5 до утверждения Арбитражным судом Новгородской области конкурсного управляющего должника в порядке, установленном Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

5. Обязать исполняющего обязанности конкурсного ФИО5 провести собрание кредиторов для рассмотрения вопроса о выборе саморегулируемой организации, из числа которой должен быть утвержден конкурсный управляющий или об определении кандидатуры конкурсного управляющего, и о требованиях к кандидатуре конкурсного управляющего.

6. Взыскать с муниципального унитарного предприятия Поддорского муниципального района «Водоканалсервис» в доход федерального бюджета 6 000 руб. 00 коп. государственный пошлины.

Исполнительный лист выдать по вступлении решения в законную силу.

7. С даты вынесения настоящего решения наступают последствия открытия конкурсного производства, установленные статьей 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ.

8. Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения.

9. В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» копии судебного акта направляются лицам, участвующим в деле, посредством их размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в виде электронного образа судебного акта, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Судья

ФИО1