Решение от 22 мая 2018 г. по делу № А32-54602/2017

Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая,32


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции


Дело № А32-54602/2017


г. Краснодар «22» мая 2018 г.


Резолютивная часть решения объявлена 16.04.2018. Полный текст решения изготовлен 22.05.2018.


Арбитражный суд Краснодарского края

в составе судьи Березовской С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Игнатенко А.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ГКУ Краснодарского края «Автобаза органов государственной власти Краснодарского края» (ОГРН <***>; ИНН <***>) г. Краснодар,

к ООО «АвтоСклад» (ОГРН <***>; ИНН <***>), г. Краснодар,

о взыскании неустойки

при участии:

от истца: ФИО1-представитель по доверенности от 31.05.2017 № 01-04/57;

от ответчика: ФИО2-представитеь по доверенности от 19.02.2018;




УСТАНОВИЛ:

ГКУ Краснодарского края «Автобаза органов государственной власти Краснодарского края», г. Краснодар обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «АвтоСклад», г. Краснодар о взыскании 509 722,64 рублей пени по контракту № 36 от 08.02.2016 и 29 150 рублей понесенных убытков за проведение экспертизы.

Ответчик заявил ходатайство о снижении неустойки на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и приобщении к материалам дела письменных возражений, которые приобщены к материалам дела.

Истец возражает в применении ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился.

Ответчик представил ксерокопии документов, подтверждающие, по его мнению, что товар был поставлен 16.03.2016, но не принят истцом.

Ответчик заявил ходатайство об истребовании журнала учета заезда автомобилей, из которого будет видно, что заезд автомобиля был 16.03.2016.

Истец возражает в удовлетворении ходатайства и пояснил, что из представленной ксерокопии путевого листа не следует сдача товара, заезд осуществляется по пропускам, поэтому ответчик должен предъявить пропуск.

Судом ходатайство ответчика отклонено.

Стороны пояснили, что дополнительных документов и ходатайств не имеют.

Предварительная подготовка завершена, суд переходит в судебное разбирательство в этом же судебном заседании.

В судебном заседании 10.04.2018 судом в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 16.04.2018 в 10-20 час. Информация об объявлении перерыва в судебном заседании была размещена на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: http://krasnodar.arbitr.ru.

Судебное заседание после перерыва продолжено с участием представителя истца.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании 16.04.2018 судом в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 17-20 час.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований в части пени, согласно которому просит взыскать 177 400 руб. 88 коп. пени.

Ходатайство удовлетворено.

Стороны в судебное заседание после перерыва не прибыли. Аудиозапись судебного заседания не велась.

Спор рассматривается судом по правилам ст.ст.123, 156 АПК РФ в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела.

08.02.2016 истец (заказчик) и ответчиком (поставщик) заключили государственный контракт № 36 на поставку товара для государственных нужд (контракт), в соответствии с условиями которого поставщик обязался передать заказчику товар – запасные части к автомобилям Ниссан Максима IV 2000 – 2006 г. в. VQ20DE, VQ30DE (товар) в количестве и с характеристиками согласно спецификации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта (приложение № 1), а заказчик обязался принять и оплатить указанный товар.

Цена контракта составляет 2 464 679 рублей 35 копеек (пункт 2.1 контракта).

В соответствии с условиями контракта поставщик обязался поставлять товар в течение 1-го полугодия (январь – июнь) 2016 года по мере возникновения потребности в срок не более 5-ти дней с момента подачи заявки.

Поставщик обязуется обеспечить соответствие поставленного товара предъявляемым к нему требованиям, указанным в спецификации, а также требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 4.1.2 контракта).

Качество товара, поставляемого по настоящему контракту, должно соответствовать установленным в Российской Федерации государственным стандартам, техническим регламентам или техническим условиям изготовителей поставляемого товара и требованиям настоящего контракта, изложенным в показателях качества спецификации (пункт 8.1 контракта).

Приемка товара по количеству и качеству производится в порядке, установленном Инструкциями о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления от 15.06.1965 № П-6 и от 25.04.1966 № П-7 (пункт 7.3 контракта).

Заказчик обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товара поставленного в соответствии с контрактом. Принятый заказчиком товар должен быть им осмотрен в срок не более одного рабочего дня. Заказчик обязан в течение трех рабочих дней проверить качество принятого товара и о выявленных несоответствиях или недостатках незамедлительно письменно уведомить поставщика.

В случае получения поставленного товара от транспортной организации заказчик обязан проверить соответствие товара сведениям, указанным в транспортных и сопроводительных документах, а также принять эти товары от транспортной организации с соблюдением правил, предусмотренных законами и иными правовыми актами, регулирующими деятельность транспорта.

В случае проведения экспертизы поставленного товара экспертами, экспертными организациями заказчик составляет документ об их приемке в течение 3-х рабочих дней с момента получения от эксперта, экспертной организации заключения о соответствии (пункт 7.4 контракта).

По решению заказчика для приемки исполнения контракта может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек. В случае создания приемочной комиссии приемка результата исполнения контракта осуществляется приемочной комиссией и утверждается заказчиком либо поставщику в трехдневный срок заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от приемки товара (пункт 7.6 контракта).

Упаковка и маркировка товара должны соответствовать требованиям действующих ГОСТ, технических регламентов, стандартов. Упаковка должна обеспечить сохранность А32-21412/2016 товара при транспортировке и погрузо-разгрузочных мероприятий к конечному месту поставки (пункт 7.7 контракта).

В день отгрузки товара поставщик обязан передать заказчику оригиналы транспортных сопроводительных документов, обязательных для данного вида товара, и иные документы, подтверждающие качество товара, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 7.8 контракта).

В случае поставки товара ненадлежащего качества поставщик обязан безвозмездно устранить недостатки товара в течение 3-х дней с момента заявления о них заказчиком либо возместить расходы заказчика на устранение недостатков товара, а также возместить убытки, связанные с поставкой товара ненадлежащего качества. В случае существенного нарушения требований к количеству и (или) качеству товара поставщик обязан в течение 3-х дней устранить выявленные нарушения (пункт 7.9 контракта).

По итогам приемки товара при отсутствии претензий относительно количества и качества товара заказчик подписывает акт приемки товара, транспортные и сопроводительные документы, подписание которых требуется со стороны заказчика, в двух экземплярах и в течение трех рабочих дней передает один экземпляр поставщику. В случае отказа заказчика принять товар и невозможности его возврата в день поставки, заказчик осуществляет мероприятия по ответственному хранению и действует согласно нормам Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 7.10 контракта).

Согласно поданной заказчиком заявке от 20.02.2016 № 05 на сумму 613 051 рубль 79 копеек поступивший 21.03.2016 и 15.04.2016 товар по товарным накладным от 01.03.2016 № 38 и от 14.04.2016 № 871:

– на сумму 605 109 рублей 48 копеек поставлен с нарушением сроков поставки;

– на сумму 536 758 рублей 99 копеек не принят заказчиком в связи с несоответствием его требованиям контракта;

– на сумму 7942 рубля 31 копейка не поставлен.

Комиссией заказчика 23.03.2016 составлен акт о приемке товара № 1, которым принято решение о проведении экспертизы непринятого товара на сумму 536 758 рублей 99 копеек, поступившего 21.03.2016.

Акт о приемке товара от 23.03.2016 № 1 вручен руководителю поставщика 25.03.2016.

Согласно заключению эксперта от 24.04.2016 № 4515-Э, поступившему в учреждение 23.05.2016, предоставленные на исследование запасные части не соответствуют требованиям контракта.

Платежными поручениями от 29.04.2016 № 378802 и от 03.06.2016 № 493044 принятый заказчиком товар оплачен.

Заказчик 20.04.2016 подал заявку № 27 на сумму 59 909 рублей 91 копейка.

11.07.2016 поставщиком поставлена часть товара по товарной накладной от 30.06.2016 № 1535 на сумму 1 220 рублей 96 копеек. Остальной товар поставлен не был.

Поскольку в нарушение условий контракта по заявкам заказчика на сумму 672 961 рубль 70 копеек поставщик нарушил срок поставки товара на сумму 605 109 рублей 48 копеек, из которого товар на сумму 536 758 рублей 99 копеек не соответствовал условиям контракта, товар на сумму 67 852 рубля 22 копейки не поставлен, истец начислил неустойку в размере 509 722 рублей 64 копеек, которая состоит из 263 254 руб. 70 коп. пени рассчитанных по постановлению № 1063 и 246 467 руб. 94 коп. штрафа в соответствии с п.6.5 контракта..

Истцом в адрес ответчика направлено требование об уплате неустойки № 02-04/1650 от 01.09.2017, которое оставлено без удовлетворения.

В связи с невыполнением ответчиком предложений истца по добровольной уплате неустойки истец обратился с иском в арбитражный суд.

Сделка № 36 от 08.02.2016 представляет собой государственный контракт на поставку товара для государственных нужд, правоотношения из которого регулируются § 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2012 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее-Закон № 44-ФЗ).

В соответствии с частью 8 статьи 3 Закона № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки.

Согласно статье 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно статье 527 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В рамках настоящего спора истец отыскивает 177 400 руб. 88 коп. неустойки за период с 26.02.2016 по 15.07.2016 (с учетом уточнений).

При проверке расчета истца, суд установил, что он составлен методологически и арифметически верно.

В связи, с чем суд считает, что требования истца о взыскании пени подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Истец так же просит взыскать 246 467 руб. 94 коп. штрафа в соответствии с п.6.3 контракта.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийных), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливаются контрактом в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 в размере 10% от цены контракта и составляет 246 467 руб. 94 коп.

Материалами дела подтверждается, что вышеуказанный контракт ООО "Автосклад" исполнило с нарушением, указанных в нем условий, в связи с чем требования истца о взыскании штрафа подлежит удовлетворению.

Истец так же просит взыскать 29 150 руб. расходов понесенных в связи с проведением экспертизы поставленного некачественного товара.

14.04.2016 истцом ГКУ КК «Автобаза органов государственной власти Краснодарского края» был заключен государственный контракт об оказании услуг № 162 с ООО «Эксперт», согласно которому исполнитель по заданию государственного заказчика проводит экспертизу результатов поставленного товара по государственному контракту от 08.02.2016 № 36 (далее - услуги). Перечень товаров согласно Спецификации (Приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта.

В выводах экспертного заключения указано, что предоставленные на исследование запасные части, не соответствуют требованиями государственного контракта № 36 от 08.02.2016, по причине, указанной в исследовательской части настоящего заключения.

Согласно п. 7.9 контракта в случае поставки товара ненадлежащего качества Поставщик обязан безвозмездно устранить недостатки товара в течение 3-х дней с момента заявления о них Заказчиком либо возместить расходы Заказчика на устранение недостатков товара, а также возместить убытки, связанные с поставкой товара ненадлежащего качества. В случае существенного нарушения требований к количеству и (или) качеству товара Поставщик обязан в течение 3-х дней устранить выявленные нарушения.

С учетом изложенного суд полагает, что требования истца о возмещении понесенных расходов в сумме 29 150 руб. подлежат удовлетворению в заявленном размере.

На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины следует отнести на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


РЕШИЛ:


Взыскать с ООО «АвтоСклад» (ОГРН <***>; ИНН <***>), г. Краснодар, в пользу ГКУ КК «Автобаза органов государственной власти Краснодарского края» (ОГРН <***>; ИНН <***>) <...> 400 руб. 88 коп. пени, 246 467 руб. 94 коп. штрафа, 29 150 руб. понесенных расходов на проведение экспертизы и 12 060 рублей расходов по госпошлине.

Возвратить ГКУ КК «Автобаза органов государственной власти Краснодарского края» (ОГРН <***>; ИНН <***>) г. Краснодар, из федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 1 717 руб., уплаченную платежному поручению № 809803 от 18.08.2017.

Решение вступает в законную силу в месячный срок и может быть обжаловано в порядке и сроки установленные гл.гл. 34, 35 АПК РФ.




Судья С.В.Березовская