Решение от 9 октября 2017 г. по делу № А19-12675/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-12675/2017

«9» октября 2017 года


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02.10.2017. Решение в полном объеме изготовлено 09.10.2017.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Рыковой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 107174, <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БУНКЕРНАЯ БАЗА - ТЕРМИНАЛ СЕВЕР» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, ГОРОД УСТЬ-КУТ, Промышленная зона «ВОСТОЧНАЯ», 1)

о взыскании 724 284 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 28.08.2017 №320/ВСЖД-159/Д, паспорт;

от ответчика – не явились, извещены;

установил:

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» (далее – ОАО «РЖД», истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БУНКЕРНАЯ БАЗА - ТЕРМИНАЛ СЕВЕР» (далее – ООО «БУНКЕРНАЯ БАЗА - ТЕРМИНАЛ СЕВЕР», ответчик) о взыскании платы за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования в размере 724 284 руб.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в процесс не явился, отзыв не представил.

Истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, между ОАО «РЖД» (перевозчик) и ООО «БУНКЕРНАЯ БАЗА - ТЕРМИНАЛ СЕВЕР» (контрагент) заключен договор № 12/185 от 2012 года на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «БУНКЕРНАЯ БАЗА - ТЕРМИНАЛ СЕВЕР», примыкающего к железнодорожной станции Лена-Восточная Восточно-Сибирской дирекции управления движением структурного подразделения Центральной дирекции управления движением филиала ОАО «РЖД» (далее – договор), по условиям которого в соответствии с Федеральными законами от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», Приказом МПС от 18.06.2003 №26 «Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования» и на условиях настоящего договора осуществляется эксплуатация принадлежащего контрагенту железнодорожных путей необщего пользования, примыкающих: железнодорожный путь № 6 - через стрелочный перевод №1 к железнодорожному пути необщего пользования ИП ФИО3, железнодорожный путь № 12 – через стрелочный перевод № 8 к пути необщего пользования ООО «Экспортлес» станции Лена-Восточная, локомотивом владельца.

Подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится по уведомлению (пункт 5 договора).

Согласно пункту 6 договора уведомление о времени предстоящей подачи вагонов на железнодорожный путь необщего пользования передается круглосуточно представителем перевозчика представителю контрагента по телефону 60-3-40, 60-3-35 не позднее, чем за 2 часа до предстоящей подачи вагонов.

В соответствии с пунктом 7 договора, сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом перевозчика на железнодорожные приемоотправочные пути №4, №6, №12 станции Лена-Восточная без подборки по принадлежности. Дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом контрагента с расстановкой их по местам погрузки, выгрузки. При проведении маневровой работы локомотивом контрагента на станции Лена-Восточная по формированию группы вагонов для подачи на путь необщего пользования, затраченное на маневровую работу время не включается в ответственное время контрагента

В соответствии с пунктом 13 договора (с учетом редакции дополнительного соглашения № 1 от 30.12.2015 к данному договору) на железнодорожном пути необщего пользования устанавливается технологический срок оборота вагона для 18 вагонов - 8,0 часа, для 12 вагонов – 5,6 часа, для 6 вагонов- 2,8 часа. Перерабатывающая способность в среднем в сутки при выгрузке горюче-смазочных материалов (ГСМ) 36 вагонов.

Согласно подпункту «Г» пункта 16 договора контрагент уплачивает перевозчику на лицевой счет ОАО «РЖД»:

- плату за предоставление перевозчиком железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них порожних грузовых вагонов или вагонов грузом, контейнеров, поездных формирований, либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от перевозчика, в соответствии со статьей 39 Устава. Размер платы определяется в Тарифном руководстве (приказ ФСТ России №127-т/1 от 29 апреля 2015 г.);

- плату за предоставление перевозчиком железнодорожных путей общего пользования при задержке вагонов, поездных формирований в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станций назначения) по причинам, не зависящим от перевозчика, если такая задержка привела к нарушению сроков доставки в соответствии со статьей 39 Устава. Размер платы определяется в тарифном руководстве (приказ ФСТ России 127-т/1 от 29 апреля 2015 г.).

Плата за предоставление железнодорожных путей общего пользования определяется на основании акта общей формы, составленного на станции назначения.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в период с 08.06.2016 по 01.07.2016 на путях общего пользования промежуточной станции Топорок ВСЖД отставлено от движения 72 вагона, не принадлежащих перевозчику, в составе поездов: №2398 индекс 8315-002-9278, грузополучателем вагонов в соответствии с дорожными ведомостями №№ ЭС419578, ЭС421853, ЭС419284 являлся ответчик. Вагоны отставлялись от движения в пути следования на промежуточной станции Топорок на основании письма ответчика от 08.06.2016 №415 по причине, зависящей от грузополучателя ООО «БУНКЕРНАЯ БАЗА - ТЕРМИНАЛ СЕВЕР», не выполнявшего технологические сроки выгрузки вагонов, что повлекло занятость железнодорожных путей необщего пользования. На основании письма ответчика от 30.06.2016 №473 вагоны отправлены со станции Топорок, в связи с устранением причин отставления вагонов.

Факт задержки вагонов на промежуточной станции Топорок подтверждается актом общей формы № 20 от 08.06.2016, составленным перевозчиком на начало задержки доставки груза.

После прибытия поезда на станцию назначения Лена-Восточная по окончании задержки 02.07.2016 по факту задержки вагонов по вине грузополучателя составлен акт общей формы №92780/5907, который подписан грузополучателем с разногласиями.

Факт простоя вагонов на путях станции Топорок по вине грузополучателя ООО «БУНКЕРНАЯ БАЗА - ТЕРМИНАЛ СЕВЕР» по причинам невыполнения технологического срока оборота вагонов на пути необщего пользования ответчика подтверждается представленными в материалы дела памятками приемосдатчика.

На основании акта общей формы №92780/5907 перевозчиком составлена накопительная ведомость № 110710, ответчику начислена плата в соответствии со статьей 39 УЖТ за нахождение вагонов, не принадлежащих перевозчику, на инфраструктуре ОАО «РЖД» в общем размере 724 284 руб.

От подписи накопительной ведомости № 110710 ответчик отказался, о чем составлен акт общей формы №№ 1/207205, от подписи которого грузополучатель также отказался, что отражено в указанном акте общей формы.

Направленные истцом претензии от 12.07.2016 №ВСТЦФТО-61-1/120/1, от 27.07.2016 №ВСТЦФТО-61-1/120 оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав истца, пришел к следующим выводам.

Согласно частям 11, 12 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации, УЖТ) за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени:

- ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров;

- нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

- задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

- задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций.

Если в указанных в части 11 настоящей статьи случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику.

Согласно части 2 статьи 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации плата за пользование вагонами, контейнерами не взимается за время нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчикам, в местах необщего пользования.

Из системного толкования приведенных положений следует, что законодатель сделал исключение из общего правила взимания платы за пользование вагонами, контейнерами, а также за их задержку в пути следования по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, лишь применительно к случаям нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, на железнодорожных путях необщего пользования (в местах необщего пользования). В случаях же нахождения таких вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования исключений из общего правила не предусмотрено, при этом в этих случаях фактически плата взимается не за пользование вагонами, контейнерами (поскольку они не принадлежат перевозчику), а за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования.

Соответствующие выводы содержатся в решении Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2010 года № ГКПИ10-1331 (указанное решение оставлено без изменения определением Верховного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2011 года № КАС11-47).

В подтверждение простоя в спорный период вагонов, прибывших в адрес ответчика, на железнодорожных путях общего пользования промежуточной станции Топорок ВСЖД перевозчиком представлены следующие документы:

- дорожные ведомости №№ ЭС419578, ЭС421853, ЭС419284 (форма ГУ-29у-ВЦ) по которым следовали указанные вагоны в адрес грузополучателя-ответчика;

- письмо от 08.06.2016 №415, содержащее распоряжение ответчика об отставлении 72 груженых вагонов на станции Топорок;

- акт общей формы от 08.06.2016 №20, составленный на начало задержки вагонов на станции Топорок;

- письма ответчика от 12.06.2016 №429, от 30.06.2016 №473 о поднятии груженных вагонов со станции Топорок;

- акт общей формы от 02.07.2016 №92780/5907, составленный на окончание задержки 72 вагонов на станции назначения Лена-Восточная ВСЖД;

- накопительная ведомость № 110710, составленная на основании акта общей формы №92780/5907, содержащая расчет платы в соответствии со статьей 39 УЖТ;

- акт общей формы №№ 1/207205, составленный перевозчиком в связи с отказом ответчика от подписания накопительной ведомости № 110710;

- договор № 12/185 от 2012 года на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «БУНКЕРНАЯ БАЗА - ТЕРМИНАЛ СЕВЕР», в котором содержится условие о том, что ООО «БУНКЕРНАЯ БАЗА - ТЕРМИНАЛ СЕВЕР» уплачивает ОАО «РЖД» плату за предоставление перевозчиком железнодорожных путей общего пользования при задержке вагонов, поездных формирований в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станций назначения) по причинам, не зависящим от перевозчика, если такая задержка привела к нарушению сроков доставки в соответствии со статьей 39 Устава.

Факт прибытия в адрес ответчика рассматриваемых вагонов подтверждается представленными в материалы дела документами, в том числе дорожными ведомостями (форма ГУ-29у-ВЦ), которые содержат информацию о сроке доставки вагонов, номера вагонов, наименование грузополучателя (в рассматриваемом случае - ответчик), информация об уведомлении грузополучателя о прибытии груза. Данные документы не оспорены ответчиком.

Из представленных дорожных ведомостей следует, что спорные вагоны прибыли на станцию назначения 02.07.2016, когда как срок доставки истекал 11.06.2016, поскольку указанные вагоны были отставлены на промежуточной станции на основании письма ответчика от 08.06.2016 №415, а в последующем не могли быть переданы ответчику в связи с нарушением ответчиком технологического срока оборота вагонов, предусмотренного договором № 12/185 от 2012 года.

Факт простоя вагонов, причины и период отражены в акте общей формы от 02.07.2016 №92780/5907, составленном в соответствии с требованиями нормативно-правовой базы, действующей в ОАО «РЖД».

В подтверждение вины ответчика в несоблюдении технологического срока оборота вагонов в спорный период перевозчиком представлены следующие документы: памятки приемосдатчика ГУ-45 за спорный период; анализ занятости путей станции Лена-Восточная и грузополучателя в период задержки вагонов на промежуточной станции Топорок, договор № 12/185 от 2012 года на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «БУНКЕРНАЯ БАЗА - ТЕРМИНАЛ СЕВЕР», в котором содержится сведения о вместимости путей необщего пользования ответчика, перерабатывающая способность в среднем в сутки при выгрузке горюче-смазочных материалов (ГСМ) 36 вагонов (пункт 13 договора).

В соответствии с пунктом 7 договора, сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом перевозчика на железнодорожные приемоотправочные пути №4, №6, №12 станции Лена-Восточная без подборки по принадлежности. Дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом контрагента с расстановкой их по местам погрузки, выгрузки.

В соответствии с частью 3 статьи 62 УЖТ РФ порядок передачи вагонов, контейнеров на железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные выставочные пути и их возвращения обратно устанавливается договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договорами на подачу и уборку вагонов.

Пунктом 12 договора № 12/185 от 2012 года предусмотрено, что время нахождения вагонов на железнодорожном пути необщего пользования контрагента исчисляется с момента передачи вагонов контрагенту на приёмоотправочном пути станции Лена-Восточная на основании памятки приёмосдатчика ГУ45 (ВЦ) (ГУ-45) до момента их возвращений на этот путь станции Лена-Восточная и сдачи их перевозчику. Учет времени нахождения вагонов на железнодорожном пути необщего пользования контрагента ведется номерным способом по памяткам приёмосдатчика и актам общей формы в случае их составления.

Представленными в материалы дела памятками приемосдатчика и анализом занятости путей станции Лена-Восточная и грузополучателя в период задержки подтверждается факт нарушения ответчиком технологического оборота вагонов. Так в памятках приемосдатчика указано время подачи вагонов на путь необщего пользования и время их уборки, из анализа памяток приемосдатчика следует, что технологический срок оборота вагонов превышает сроки установленных пунктом 13 договора.

Статья 39 Устава определяет порядок оформления задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, который в соответствии с абзацем четвертым данной статьи должен устанавливаться правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

В силу статьи 119 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

В силу пункта 4.6, 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом Министерства путей сообщений Российской Федерации от 18.06.2003 № 26 (далее – Правила № 26) в акте указывается в том числе: причина задержки в подаче вагонов, количество всех задержанных вагонов, готовых к подаче на железнодорожный путь необщего пользования, а также их номера, дата и время прибытия на железнодорожную станцию; время начала и окончания задержки вагонов, другие сведения, предусмотренные правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

На основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на ж/д путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами.

В случае задержки вагонов, контейнеров в пути следования, перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции. На станции назначения данный акт общей формы передается вместе с железнодорожной транспортной накладной грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования. На основании этого акта перевозчик при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

В целях реализации пункта 4.7 Правил № 26 Распоряжением ОАО «РЖД» утверждены Методические рекомендации по оформлению задержки вагонов, контейнеров в пути следования из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования (далее – Методические рекомендации).

Таким образом, акт общей формы является документом, удостоверяющим факт и продолжительность простоя вагонов на путях общего пользования в ожидании их приема.

С учетом приведенных норм в подтверждение наличия вины грузополучателя в задержке спорных вагонов на промежуточных станциях ОАО «РЖД» представлен акт общей формы, в которых указано, что вагоны задержаны в пути следования на промежуточной станции, зафиксировано время задержки, названа причина задержки, зависящая от грузополучателя - нарушение технологического срок оборота вагонов, указано о занятости фронта погрузи выгрузки с 08.06.2016 по 02.07.2016 вагонами согласно перечисленных памяток приёмосдатчика, указано время отправления вагонов с промежуточной станции, время прибытия на станцию назначения.

Факт того, что акт общей формы 02.07.2016 №92780/5907 подписан с возражениями, судом рассмотрен, во внимание не принимается, поскольку в рассматриваемом случае ответчик не представил доказательств надлежащего соблюдения им технологического срока оборота вагонов в спорный период, как и не представил возражений относительно вменяемой задержки вагонов и времени этой задержки.

Возражения ответчика, отраженные в акте, заключаются в позднем поднятии ОАО «РЖД» вагонов: с соответствующими письмами ответчик обратился к перевозчику 12.06.2016, 30.06.2016, вагоны подняты 01.07.2016.

Как пояснил представитель истца, данные письма перевозчик не имел возможности фактически исполнить в связи с занятостью путей общей пользования, вызванной нарушением ООО «БУНКЕРНАЯ БАЗА - ТЕРМИНАЛ СЕВЕР» технологического срока оборота вагонов, что подтверждается представленным в материалы дела анализом занятости путей станции Лена-Восточная и грузополучателя.

Доказательств, опровергающих содержание акта общей формы, ответчиком суду не представлено.

Судом установлено, что акт общей формы перевозчика оформлен в соответствии со статьей 119 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, Методическими рекомендациями и Правилами № 45. О фальсификации данных актов не заявлено.

В соответствии с требованиями пунктом 3.1 Правил составления актов общей формы (утв. приказом МПС РФ от 18 июня 2003 г. № 45) - (далее Правила) акты общей формы составляются на станции для удостоверения, в том числе, обстоятельств задержки вагонов на станции назначения в ожидании подачи их под выгрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, а также, отказа или уклонения грузоотправителя, грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования и других юридических и физических лиц от подписания документов, предусмотренных технологией работы железнодорожного транспорта (учетной карточки выполнения заявки на перевозку, накопительной карточки, акта о повреждении вагона, акта о повреждении контейнера, памятки приемосдатчика, ведомости подачи и уборки вагонов и других).

В пункте 3.2.4 Правил № 45 указано, что ни перевозчик, ни грузополучатель не имеют право отказаться от подписания акта общей формы. При несогласии с содержанием акта общей формы перевозчик или грузополучатель вправе изложить свое мнение. В этом случае необходимо в акте общей формы напротив подписи указать: «С разногласиями» или «С возражением».

Имеющиеся разногласия или возражения должны быть направлены перевозчику в день составления акта общей формы либо не позднее следующих суток со дня составления акта общей формы.

Факт отказа от подписи фиксируется в актах общей формы, что так же предусмотрено Правилами составления актов. В случае отказа или уклонения грузополучателя от подписания акта общей формы и изложения своего мнения перевозчиком в строке акта общей формы «подпись» делается отметка: «От подписи отказался».

С учетом установленных выше обстоятельств по делу факт ожидания подачи и приемки рассматриваемых вагонов подтвержден представленным истцом актом общей формы.

Факт нахождения вагонов, прибывших в адрес ответчика, на путях общего пользования ввиду неприема их ответчиком подтверждается также накопительной ведомостью.

Накопительная ведомость № 110710 составлена и подписана истцом в одностороннем порядке, ответчик от ее подписания отказался, о чем составлен акт общей формы №№ 1/207205, от подписи которого грузополучатель также отказался, что отражено в указанном акте общей формы.

Факт отказа от подписания указанных документов ответчиком не оспаривается.

Как указано выше, в соответствии со статьей 39 Устава железнодорожного транспорта РФ основанием для взимания платы за пользование путями перевозчика является задержка вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения) по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования. При этом причиной, зависящей от владельца путей необщего пользования, является нарушение технологического срока оборота вагонов, т.е. несвоевременный прием на пути необщего пользования локомотивами владельца прибывших в его адрес (либо в адрес его контрагентов) вагонов, а также несвоевременный возврат вагонов на выставочные пути. Поскольку истец не может постоянно измерять вместимость путей необщего пользования, в частности, принадлежащих ООО «БУНКЕРНАЯ БАЗА - ТЕРМИНАЛ СЕВЕР», в договоре № 12/185 от 2012 года сторонами согласовано условие о нормах технологического срока оборота вагонов.

Факт нарушения технологического срока оборота вагонов подтвержден представленными в материалы дела памятками приемосдатчика.

Из представленных суду документом следует, что именно ответчик нарушал технологический срок оборота вагонов, что и привело к скоплению на станции Лена-Восточная вагонов. Из анализа памяток приемосдатчика формы ГУ-45 следует, что время нахождения вагонов на путях необщего пользования ответчика превышает установленный договором № 12/185 срок оборота вагонов. Именно несоблюдение технологического срока оборота вагонов ведет к скоплению на путях необщего пользования ответчика и на путях общего пользования станции Лена-Восточная и как следствие - к невозможности своевременно осуществлять операции по подаче и уборке вагонов с выставочных путей.

Правовая природа взыскиваемых денежных средств (платы) за временное нахождение вагонов на путях общего пользования, не является мерой гражданско-правовой ответственности.

Ответчик пользовался инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования в период задержки вагонов, т.е. в нарушении обязательств по своевременному их принятию, в связи с чем, и была начислена плата.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.02.2011 N 12745/10, от 18.10.2012 N 6424/12, от 10.03.2009 N 14391/08 плата за использование вагонов, не принадлежащих железной дороге, является платой за использование пути общего пользования.

Решением Верховного суда Российской Федерации от 30.11.2010 № ГКПИ10-1331, принятым в рамках дела об оспаривании пункта 12 Тарифного руководства № 2, определено, что в случаях нахождения не принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования фактически плата взимается не за пользование вагонами, контейнерами, а за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования.

С учетом установленных выше обстоятельств, суд считает, что факт нарушения технологического срока оборота вагонов, подтверждается совокупностью вышеуказанных документов (в том числе актом общей формы, памятками приемосдатчика).

В силу части 13 статьи 39 УЖТ РФ оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном настоящим Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов, порожних грузовых вагонов и готовности их к подаче, если иное время не установлено договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей).

В подпункте "Г" пункта 16 договора № 12/185 от 2012 года, в редакции дополнительного соглашения № 1 от 30.12.2015, установлено, что контрагент уплачивает перевозчику на лицевой счет ОАО «РЖД» плату за предоставление перевозчиком железнодорожных путей общего пользования при задержке вагонов, поездных формирований в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станций назначения) по причинам, не зависящим от перевозчика, если такая задержка привела к нарушению сроков доставки в соответствии со статьей 39 Устава. Размер платы определяется в тарифном руководстве (приказ ФСТ России 127-т/1 от 29 апреля 2015 г.).

Следовательно, истцом правомерно начислена плата за все время ожидания приема вагонов, на основании Тарифного руководства, утвержденного Приказом ФСТ России от 29.04.2015 N 127-т/1.

Ответчиком, в соответствии со статьей 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, освобождающих его от предусмотренной договором платы за пользование вагонами, не представлено.

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или не несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исследовав представленные в материалы дела акт общей формы, которыми подтверждается факт нахождения спорных вагонов на путях общего пользования в ожидании их подачи и приема, суд приходит к выводу о наличии у ОАО «РЖД» оснований, предусмотренных статьей 39 Устава железнодорожного транспорта РФ, для взимания с владельца платы за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования.

Согласно части 17 статьи 39 Устава железнодорожного транспорта РФ размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

Начисление платы за нахождение вагонов на путях общего пользования произведено истцом в соответствии со статьей 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, а также Тарифного руководства, утвержденного Приказом ФСТ России от 29.04.2015 N 127-т/1 "Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения".

Представленный истцом расчет судом проверен, является правильным, ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнут.

При изложенных обстоятельствах суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об обоснованности заявленных требований о взыскании платы за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования в заявленном размере.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 17 486 руб., уплаченная истцом при подаче искового заявления, относится на ответчика и подлежит взысканию с него в пользу ОАО «РЖД».

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БУНКЕРНАЯ БАЗА - ТЕРМИНАЛ СЕВЕР» в пользу ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» задолженность в сумме 724 284 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 17 486 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.


Судья Н.В.Рыкова