Решение от 22 декабря 2024 г. по делу № А57-24644/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-24644/2024
22 декабря 2024 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 11.12.2024

Полный текст решения изготовлен 23.12.2024


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Михайловой Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Утебаевой А.З., рассмотрев исковое заявление открытого акционерного общества «Российские железные дороги», г.Москва, в лице Юго-Восточной дирекции по энергообеспечению – структурного подразделения Трансэнерго – филиал ОАО «РЖД», г.Воронеж (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании права собственности

при участии:

лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Российские железные дороги», г.Москва, в лице Юго-Восточной дирекции по энергообеспечению – структурного подразделения Трансэнерго – филиал ОАО «РЖД»  обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Администрация Ртищевского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на бесхозяйные электрические сети: воздушная линия электропередач 0,4 кВ №1 от КТП -15 протяженностью 2250 м.кадастровый номер 64:47:000000:6418; воздушная линия электропередач 0,4 кВ №2 от КТП -15 протяженностью 190 м.кадастровый номер 64:47:000000:6417.

            Отводов нет.

            В адрес ОАО «РЖД» в лице Юго-Восточной дирекции по энергообеспечению поступило обращение Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области исх, № 01-22/5845 от 12.12.2023 г. (см. Приложение № 3) с предложением обратиться в суд с требованием о признании в порядке статьи 225 Гражданского Кодекса Российской Федерации права собственности на следующие бесхозяйные электрические сети:

- воздушная линия электропередачи 0,4 кВ № 1 от КТП-15 протяженностью 2250 м, питающая жилой сектор по ул. Ленинградская, ул. Российская, ул. Вишневая, ул. Светлая, ул. Дорожная, ул. Волгоградская в г. Ртищево Саратовской области;

- воздушная линия электропередачи 0,4 кВ № 2 от КТП-15 протяженностью 190 м, питающая жилой сектор по ул. Российская, ул. Мичурина в г. Ртищево Саратовской области.

Как следует из Письма Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области исх. № 01-22/5845 от 12.12.2023 г., в настоящее время данные объекты поставлены на кадастровый учет и зарегистрированы в качестве бесхозяйных объектов, не имеющих установленной балансовой принадлежности с присвоением кадастровых номеров:

-   отходящая воздушная линия электропередачи 0,4 кВ № 1 от КТП-15 протяженностью 2250 м- 64:47:000000:6418;

- отходящая воздушная линия электропередачи 0,4 кВ N° 2 от КТП-15 протяженностью 190 м - 64:47:000000:6417.

ОАО «РЖД» является владельцем КТП-15, что подтверждается Инвентарной карточкой учета основных средств № 140000017622 от 31.12.2021 г. (Приложение № 4).

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 38 Федерального закона «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ от 26.03.2003 г. ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Следовательно, ОАО «РЖД» несет ответственность за надежность обеспечения электроэнергией и ее качество перед потребителями, проживающими в жилых секторах по ул. Ленинградская, ул. Российская, ул. Вишневая, ул. Светлая, ул. Дорожная, ул. Волгоградская, а также по ул. Российская, ул. Мичурина в г. Ртищев о Саратовской области.

По определению пункта 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Федеральным законом от 21.12.2021 № 430-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского Кодекса Российской Федерации» статья 225 дополнена пунктом 5 следующего содержания:

С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет липа, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них».

Таким образом, ОАО «РЖД» вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на бесхозяйные воздушные линии электропередачи 0,4 кВ № 1 и № 2 от КТП-15, как лицо, обязанное по закону осуществлять эксплуатацию данных линейных объектов.

Из материалов дела также усматривается, что в ЕГРН зарегистрировано право Администрации ФИО1 спорные сооружения приняты на учет как бесхозяйные вещи.

Регистрация права собственности ответчика на часть объекта недвижимости, принадлежащего истцу, нарушает права истца.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 21.12.2021 N 430-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 225 дополнена пунктом 5, в соответствии с которым с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, уполномоченными управлять муниципальным имуществом, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов; по истечении трех месяцев со дня постановки таких бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять их эксплуатацию, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

На основании пункта 3 статьи 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Линейный объект, расположенный на территории Ртищевского района Саратовской области, находится во владении и пользовании  ОАО РЖД, эксплуатирующего его по прямому назначению и несущего бремя его содержания.

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (статья 35, часть 1); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1). Право собственности и иные имущественные права гарантируются посредством закрепленного статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на судебную защиту, которая в силу ее статей 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) должна быть полной и эффективной, отвечать критериям пропорциональности и соразмерности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота. В приведенных конституционных положениях выражен один из основополагающих аспектов верховенства права - общепризнанный принцип неприкосновенности собственности, выступающий гарантией права собственности во всех его составляющих, таких как владение, пользование и распоряжение своим имуществом (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 апреля 2019 года N 18-П).

Неприкосновенность собственности является необходимой гарантией беспрепятственного использования каждым своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, реализации иных прав и свобод человека и гражданина и надлежащего исполнения соответствующих обязанностей ("собственность обязывает") на основе принципов юридического равенства и справедливости и вытекающего из них критерия добросовестности участников правоотношений, в том числе в сфере гражданского оборота.

Под действие указанных конституционных гарантий подпадают и имущественные интересы ресурсоснабжающих организации, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, нести бремя их содержания и ответственность перед потребителями за надежность обеспечения их качественными ресурсами.

Согласно письму Министерства энергетики Российской Федерации (исх. N НШ- 5553/07 от 25.04.2022) техническое состояние бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства в Российской Федерации, как правило, является критическим из-за низкого качества их обслуживания и создает значительные риски надежному снабжению потребителей, а также значительно затрудняет проведение аварийно-восстановительных работ.

Внесение Федеральным законом от 21.12.2021 N 430-ФЗ изменений в статью 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающих возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию этих объектов, направленно на защиту не только частных интересов собственника и владельца сетевого имущества, но и публично-правовых интересов, как то: достижение правовой определенности, возвращение имущества в гражданский оборот, реализацию фискальных целей и уменьшение расходов ресурсоснабжающих организаций, учитываемых при установлении тарифов.

Государственная регистрация прав на спорный объект в Едином государственном реестре недвижимости не проводилась, объект не учтен в реестрах муниципального и государственного имущества, сведений о наличии запрещений или арестов в отношении данного имущества не имеется, также как и спора о праве собственности в отношении этого имущества.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В подтверждение своих доводов истцом в материалы дела представлены соответствующие документы.

В рассматриваемом случае, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать за Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (ОГРН <***>; ИНН <***>) право собственности на следующие бесхозяйные электрические сети:

- воздушная линия электропередач 0,4 кВ № 1 от КТП-15 протяженностью 2250 м кадастровый номер 64:47:000000:6418;

- воздушная линия электропередач 0,4 кВ № 2 от КТП-15 протяженностью 190 м кадастровый номер 64:47:000000:6417.

Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в течение месяца после принятия решения через арбитражный суд первой инстанции в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области http://www.saratov.arbitr.ru.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                         Е.В.Михайлова