Решение от 27 сентября 2018 г. по делу № А43-41529/2017

Арбитражный суд Нижегородской области (АС Нижегородской области) - Гражданское
Суть спора: Энергоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств



9095/2018-184126(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А43-41529/2017

г. Нижний Новгород 27 сентября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2018 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Щукина Сергея Юрьевича (шифр дела 28-30),

при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Специнвестпроект» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к ответчику: публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третье лицо: публичное акционерное общество «ТНС энерго Нижний Новгород» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности, пени

при участии представителей: от истца – ФИО2 по доверенности, от ответчика – ФИО3 по доверенности, от третьего лица – ФИО4 по доверенности,

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «Специнвестпроект» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением, уточненным в порядке

статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принятым судом, о взыскании с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» 2 317 957 руб. 89 коп. задолженности по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии за период май-июль 2017 года по договору от 06.07.2015 № 1447-юр, 1 845 971 руб. 80 коп. неустойки с 01.06.2017 по 26.09.2018 и по день фактической оплаты долга (с учетом определения суда от 11.05.2018, согласно которому объединены дела А43-41529/2017, А43-43285/2017 в одно производство для рассмотрения под номером А43-41529/2017).

Ответчик, третье лицо с иском не согласны по основаниям, изложенным в отзывах. Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Между сторонами заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 06.07.2015 № 1447-юр, по условиям которого истец (исполнитель) оказывает ответчику услуги по передаче электрической энергии до точек присоединения путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих истцу на праве собственности или ином законном основании, а заказчик обязуется оплачивать эти услуги.

По условиям пункта 6.6.9 договора оплата услуг производится до 30 числа месяца, следующего за расчетным исходя из фактических объектов передачи электрической энергии согласно акту об оказании услуг.

Расчетным периодом является один календарный месяц.

Во исполнение своих обязательств по договору истец в период май-июль 2017 года оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии на общую сумму

173 521 476 руб. 58 коп. (с учетом корректировок), в том числе: за май 2017 года – 58 087 363 руб. 62 коп., за июнь 2017 года – 57 697 480 руб. 99 коп., за июль 2017 года – 57 736 631 руб. 97 коп. Ответчик услуги оплатил несвоевременно и не в полном объеме.

Наличие задолженности явились основанием для обращения истца в суд с иском о взыскании долга в размере 2 317 957 руб. 89 коп. и пени.

Рассмотрев материалы дела, суд принял решение исходя из следующего.

Согласно статье 3, пунктам 2 и 3 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу

электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

Согласно части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Как следует из материалов дела, истец свои обязательства по договору исполнил надлежащим образом, что подтверждается актами оказанных услуг за спорный период, подписанными ответчиком с разногласиями по объему.

По мнению ответчика, со стороны общества «Специнвестпроект» необоснованно предъявлены к оплате услуги по передаче электрической энергии по точкам поставки, неуказанным в приложении № 1 к договору.

Одним из основных принципов организации экономических отношений в сфере электроэнергетики является принцип соблюдения баланса экономических интересов субъектов электроэнергетики (пункт 1 статьи 6 Закона № 35-ФЗ).

Деятельность по оказанию услуг по передаче электрической энергии подлежит государственному регулированию посредством установления тарифов.

Инициатором установления цены (тарифа) является лицо, осуществляющее регулируемую деятельность, которое должно подтвердить как факт осуществления этой деятельности, так и размер затрат, необходимых для ее осуществления.

В 2017 году на территории Нижегородской области оказание услуг по передаче электрической энергии осуществлялось в виде «котловой» модели, которая предусматривает, что все гарантирующие поставщики и энергосбытовые компании оплачивают услугу «котлодержателю», которым является ОАО «МРСК Центра и Приволжья» (ответчик). В свою очередь «котлодержатель» выступает заказчиком услуги перед территориальными сетевыми организациями (ТСО).

В силу своей профессиональной деятельности именно «котлодержатель» обязан владеть всей полнотой информации относительно точек поставки, в которых им как исполнителем оказывается услуга по передаче электрической энергии его заказчикам (гарантирующим поставщикам и энергосбытовым компаниям) на всей территории соответствующего субъекта РФ. Именно на «котлодержателе» в силу пункта 8 Правил

№ 861 лежит обязанность урегулировать отношения по передаче электрической энергии со всеми ТСО, посредством объектов электросетевого хозяйства которых оказывается

данная услуга. От того, насколько полно и своевременно «котлодержателем» будет проведена работа по выстраиванию договорных отношений с ТСО, будет зависеть какие затраты сможет учесть регулирующий орган при установлении как «котлового», так и индивидуальных тарифов. Бездействие «котлодержателя» не должно являться основанием для неполучения ТСО платы за фактически оказанные услуги исходя из экономически обоснованной цены.

Таким образом, возражения в данной части судом не принимаются.

Судом отклоняются доводы ответчика и третьего лица о необоснованном расчете объема оказанной услуги в части потерь в ЛЭП 0,4кВ до жилых домов.

По сути разногласия сторон в этом вопросе сводятся к определению места исполнения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии.

Ответчик полагает, что объем оказанных услуг надлежит определять в точках, являющихся границами внешней стены многоквартирных домов по показаниям приборов учета, расположенных во ВРУ жилых домов.

Истец, указывает, что его обязанность по транспорту электрической энергии ограничена сетями и объектами электросетевого хозяйства, находящимися в границах его балансовой принадлежности, в связи с чем, объем оказанных услуг был определен по показаниям приборов учета, расположенных в ТП в точках выхода из сети

ООО «Специнвестпроект».

Суд приходит к выводу о правомерности позиции истца и соответствии ее законодательству в сфере электроэнергетики. Взаимоотношения двух смежных сетевых организаций при модели "котел сверху" урегулированы пунктами 2, 8, 34 Правил N861, которые регламентируют правоотношения сторон, когда две сетевые организации участвуют в транспортировке электрической энергии потребителю и одна сетевая организация оказывает другой услуги по передаче электрической энергии, а сети одной смежной сетевой организации имеют физическое присоединение к сетям другой.

Согласно пункту 2 Правил № 861 под сетевыми организациями понимаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов

электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В соответствии с пунктом 8 Правил N861 в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (далее - смежные сетевые организации), в соответствии с разделом III настоящих Правил.

По договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины максимальной мощности в точках поставки, соответствующих точкам присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации (пункт 34 Правил N861).

Пунктом 34 Правил N861 императивно определено, что услуга по передаче электрической энергии предоставляется в соответствующей точке технологического присоединения к объектам другой сетевой организации.

В рамках котловой модели оплаты услуг потребитель заказывает "доставку" электроэнергии до своего энергопринимающего устройства у одного исполнителя, который осуществляет транспортировку энергоресурса как самостоятельно, так и с привлечением иных сетевых организаций, однако исполнитель отвечает перед потребителем за действия всех соисполнителей как за свои собственные.

Каждая сетевая организация из тех, сети которых последовательно задействованы в передаче электроэнергии до конечного потребителя, участвует правоотношениях по передаче электрической энергии в пределах своего участка сетей. Следовательно, объем услуг территориальных сетевых организаций, участвующих в цепи передач, должен определяется в месте присоединения смежных сетей.

Учитывая вышеизложенное, объем оказанных истцом услуг по передаче электрической энергии должен определяться в пределах сетей и объектов электросетевого хозяйства, находящихся в границах его балансовой принадлежности, по показаниям приборов учета, расположенных в ТП в точках выхода из сети ООО «Специнвестпроект».

Правых оснований для «переноса» точки исполнения истцом обязательств по транспорту электрической энергии не имеется. ООО «Специнвестпроект» не является потребителем услуг, а имеет статус территориальной (смежной) сетевой организации. Доказательства, принадлежности спорных сетей истцу, ни ответчиком, ни третьим лицом не представлено.

При разрешении разногласий сторон и третьего лица в части МКД с нерасчетными приборами учета и порядка расчета (май - 128628 кВт*ч - 25569 руб., июнь -

149690 кВт*ч - 29755 руб. 89 коп., июль - 168007 кВт*ч - 33476 руб. 12 коп.) суд исходил из следующего.

Из документов, представленных в материалы дела (в том числе истцом) усматривается, что в спорном периоде у приборов учета истек срок поверки (межповерочный интервал трансформатора тока). Впоследствии, истцом составлены и представлены в материалы дела акты проверки средств учета электрической энергии (от февраля 2018 года), также представлены свидетельства о поверке приборов учета от января 2018 года.

Между тем, согласно статье 9 Закона об обеспечении единства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

В пункте 1 статьи 13 Закона об обеспечении единства измерений установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации – периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Поверка средств измерений – это совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункт 17 статьи 2 Закона об обеспечении единства измерений).

Из системного толкования положений Закона об обеспечении единства измерений (пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается, поскольку истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

Таким образом, с даты истечения срока поверки, показания приборов учета не могли применяться к расчетам между сторонами. Более того, суд отмечает, что проверки и поверка приборов осуществлены в период рассмотрения спора, а с учетом даты истечения межповерочного интервала, суд усматривает, что действия истца в данной части непосредственны связаны с искомым результатом по настоящему делу.

Из материалов дела усматривается, что ответчик и третье лицо рассчитали объем услуги по поставки электроэнергии в многоквартирные жилые дома за соответствующие периоды на основании формул, содержащихся в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) и пункте 21 Правил обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере электроэнергетики является соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии (статья 6 Федерального закона "Об электроэнергетике").

Определение объема электроэнергии, поступившей в многоквартирный дом, затрагивает интересы граждан, проживающих в указанном доме, исполнителя коммунальных услуг, гарантирующего поставщика, осуществляющего куплю-продажу электроэнергии, а также сетевую организацию, оказывающую услуги по передаче электроэнергии.

Учет объема электроэнергии, поступившей в многоквартирный дом, является одним из ключевых обстоятельств, влияющих на обязательства граждан по оплате коммунальных ресурсов. Поэтому жилищным законодательством установлен порядок установки общедомового (коллективного) прибора учета, фиксации его показаний, а при его отсутствии - порядок определения объема коммунального ресурса.

Исполнитель коммунальных услуг при заключении договора с ресурсоснабжающей организацией действует в интересах граждан и обязан оплачивать стоимость электроэнергии в том объеме и в тех пределах, которые установлены законом для граждан.

Соответствующие обязательства возникают у лица, обязанного заключать договор оказания услуг по передаче электроэнергии в интересах граждан.

Установленный законодательством порядок учета объема электроэнергии, поступивший в многоквартирный дом, является единым и обязателен как для граждан- потребителей, так и для профессиональных участников рынка электроэнергетики.

Судом установлено, что контррасчет основан на формуле, указанной в пункте 21 Правил № 124, соответствует требованиям жилищного законодательства.

Согласно пункту 136 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках установлены разделом X Основных положений № 442.

Согласно пункту 184 Правил № 442 определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Указанный пункт устанавливает также, что определение объемов покупки электрической энергии, поставленной исполнителю коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, в том числе на вводе в многоквартирный дом, осуществляется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Таким образом, Основные положения № 442 относительно порядка определения объема полезного отпуска электрической энергии гражданам-потребителям содержат прямое указание о применимости к этим отношениям положений жилищного законодательства.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 и вступили в силу с 01.09.2012.

Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124.

В соответствии с пунктом 42 Правила № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении,

определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В силу пункта 13 Правил № 354 условия договоров с ресурсоснабжающими организациями не должны противоречить данному нормативно-правовому акту, в связи с чем ванный порядок расчета платы был транслирован в Правила № 124, регулирующие отношения между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией (пункт "а" пункта 21). Данные Правила приняты позднее Правил № 354, но вступили в законную силу с 07.03.2012.

Таким образом, законодатель подтвердил преемственность принципа, что объем обязательств исполнителя коммунальных услуг перед ресурсоснабжающей организацией по оплате коммунального ресурса должен быть равен объему обязательств граждан перед исполнителем коммунальных услуг, который фактически транслирует полученные от граждан платежи за предоставленные коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации в качестве оплаты за отпущенный коммунальный ресурс.

Согласно подпункту "в" пункта 21 Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле, учитывающей показания индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, либо при отсутствии индивидуальных приборов учета - нормативы потребления услуги. В этой же формуле в качестве слагаемых учитывается объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме.

ПАО «ТНС энерго НН», ПАО «МРСК Центра и Приволжья» определение объема передачи электрической энергии в указанные многоквартирные дома правомерно осуществляло на основании указанных нормативно-правовых актов.

С учетом изложенного, в данной части принимается позиция ответчика и третьего лица, исковые требования с данной части разногласий, удовлетворению не подлежат.

Способ округления, предложенный истцом, с учетом данных для расчета (ПУ + потери (ЛЭП,Тр), не противоречит математическим правилам округления, более того данное значение учтено в последующем периоде в качестве начальных величин.

В части возражений относительно бездоговорного потребления (объем разногласий 4519 кВт*ч.), третье лицо указывает, что факт заключения договора истцом не

подтвержден (поступление оплат не доказано). Возражения судом отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 9 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, бездоговорное потребление электрической энергии – это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Согласно пункту 84 Основных положений стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

В данном же случае, в материалы дела представлены акт об осуществлении технологического присоединения, акты разграничения эксплуатационной ответственности от 21.09.2016, отключение объекта (акт от 31.05.2018) произведено после спорного периода, в данном акте есть ссылка на договор.

Более того, в соответствии с пунктом 126 Основных положений от 04.05.2012

№ 442 Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан не позднее 3 рабочих дней до даты и времени расторжения договора энергоснабжения уведомить об этом, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией по такому договору сетевую организацию, оказывающую услугу по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по такому договору.

В случае невыполнения гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) указанной обязанности: сетевая организация продолжает оказывать услуги по передаче электрической энергии до получения от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) такого уведомления, а если уведомление получено менее чем за 3 рабочих дня до указанных в нем даты и времени прекращения снабжения электрической энергией, то до истечения 3 рабочих дней с даты и времени получения сетевой организацией такого уведомления.

Надлежащих доказательств указанных возражений ответчик, третье лицо, не представили.

Аналогичная позиция в части определения бездоговорного потребления электрической энергии указана в определении Верховного Суда РФ от 08.02.2018

№ 305-ЭС17-14967.

Разногласия по расчету ОДН в МКД, необорудованными ОДПУ. Истец в данной части согласился с частью данных третьего лица, разногласия между истцом и ответчиком в части применения норматива (Постановление Правительства Нижегородской области от 30.08.2012 № 594).

При разрешении разногласий в данной части суд исходил из следующего.

В силу статьи 198 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 28.12.2016 N 469- ФЗ) сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет управляющая организация, подлежат размещению лицензиатом в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ).

ГИС ЖКХ – это единая федеральная централизованная система, которая содержит информацию о жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации. Регулируется размещение информации приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2014 № 74/114/пр.

Ответственность за не размещение данных или размещение недостоверных данных в ГИС ЖКХ возложена на управляющие организации. Таким образом, ГИС ЖКХ должна содержать актуальную информацию о всех многоквартирных домах, находящихся в управлении управляющих организаций.

Данные, размещенные в ГИС ЖКХ подтверждают позицию истца (<...> - МКД 16 эт.; ул. Ижорская, 34А - МКД - 12 эт.).

Более того, с 01.07.2017 применяется редакция Постановления Правительства Нижегородской области от 30.08.2012 № 594 в соответствии с которой отсутствует дифференциация МКД в соответствии с таким параметром, как этажностью.

В данной части принимается позиция истца, довод третьего лица о необходимости иного расчета размера ОДН в многоподъездных многоквартирных домах не подтвержден соответствующими первичными документами на многоквартирные дома (отсутствует техническая документацией на МКД).

В части разногласий по расчету по разным приборам учетом, истцом представлены подтверждающие документы, в обоснование расчетов (в части приборов учета).

Остальные доводы ответчика и третьего лица являлись предметом исследования в суде первой инстанции и отклонены, поскольку основаны на ошибочном толковании подлежащего применению к спорным правоотношениям законодательства, фактических

обстоятельств и не влекут возникновение оснований для иных выводов суда по существу спора.

Истец правомерно на основании п. 162 и 166 Основные положения N 442 произвел расчет по замещающей информации в том случае, когда ответчиком своевременно ему не была представлена первичная информация.

Так, согласно п. 162 Основных положений N 442 если иные время и дата передачи показаний расчетных приборов учета не установлены договором оказания услуг по передаче электрической энергии, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) до окончания 2-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, передает сетевой организации, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении потребителей (кроме указанных в абзаце третьем настоящего пункта), сведения о показаниях расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученные им от потребителей в рамках заключенных с ними договоров энергоснабжения, а также не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом, передает в указанную сетевую организацию в согласованной с ней форме (в виде электронного документа или документа на бумажном носителе) копии актов снятия показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученных им от таких потребителей.

При непредоставлении в установленные сроки гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) копий указанных актов сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях определения фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства данной сетевой организации, а также объем оказанных услуг о передаче электрической энергии в отношении тех точек поставки, по которым не представлены копии указанных актов, в соответствии с пунктом 166 настоящего документа.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) передает в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, и жилых домов, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде и до 10-го числа месяца, следующего за

расчетным, в бумажном виде реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах (далее в настоящем пункте - реестр), с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому.

Объемы потребления электрической энергии формируются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) на дату составления реестра в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, или на основании данных, полученных от исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива. Реестр должен содержать информацию об адресе каждого многоквартирного дома, жилого дома и номера помещений в многоквартирном доме.

Сетевая организация, получившая от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) указанные в настоящем пункте сведения о показаниях приборов учета и копии актов снятия показаний приборов учета, полученные от потребителей, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации, обязана в течение 1 рабочего дня после их получения передать их в адрес той сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства таких потребителей.

В материалы дела ни ответчиком ни третьим лицо не представлено допустимых доказательств предоставления истцу в установленный пунктом 162 Основных положений № 442 срок сведений об объемах потребления, предусмотренных данным пунктом.

Само по себе то обстоятельство, что третье лицо не своевременно исполняет пред ответчиком свою обязанность по своевременному предоставлению информации не влияет на правоотношения сторон и, соответственно, возможность истца использовать при формировании объема услуг замещающую информацию.

В части "прочие разногласия" истцом представлены необходимые доказательства в подтверждение расчета, в том числе по приборам учета.

Возражение ответчика в части подстанции «Борремфлот» судом рассмотрено и отклонено. Судом установлено, что через принадлежащую истцу подстанцию «Борремфлот» осуществляется передача электрической энергии, произведенной

ОАО «Инженерный центр».

Более того, в материалы дела представлен договор, заключенный между ОАО «Инженерный центр» и ПАО "ТНС энерго Нижний Новгород", в приложении к которому указано на точка поставки, места установки приборов учета - ф. 1007 ПС "Борремфлот" 35/10 кВ ООО "Специнвестпроект", - ф. 1011 ПС "Борремфлот" 35/10 кВ

ООО "Специнвестпроект".

Произведенная на генерирующем оборудовании электроэнергия через указанную подстанцию передается в сети ПАО «МРСК Центра и Приволжья», что указывает на ее использование в процессе оказания услуг по передаче электроэнергии. В связи с изложенным, довод ответчика о необходимости исключения объема переданной электроэнергии через ПС «Борремфлот» из общего объема оказанных услуг являются необоснованным. Истец уточнил исковые требования в части объема согласно представленного акта, в данной части разногласий принял позицию ответчика.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив по вышеуказанным правилам совокупность представленных истцом доказательств, суд приходит к выводу, что требования общества с ограниченной ответственностью «Специнвестпроект» являются обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению в размере - 2 229 156 руб. 88 коп. В остальной части исковые требования в части взыскания долга, удовлетворению не подлежат.

Истцом также заявлено требование о взыскании 1 845 971 руб. 80 коп. пени с 01.06.2017 по 26.09.2018 и далее по день фактической оплаты, начисленных в связи с несвоевременной оплатой услуг за рассматриваемый период.

Согласно пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

Потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (абзац 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" предусмотрено, что по смыслу статьи 330 К РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Факт нарушения сроков исполнения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии подтверждается материалами дела, в связи с чем требование истца о взыскании пеней является обоснованным.

Согласно расчету истца размер неустойки составил 1 845 971 руб. 80 коп. за период с 01.06.2017 по 26.09.2018.

Между тем суд не может согласиться с представленным истцом расчетом неустойки и считает его подлежащим корректировке в силу следующего.

Как видно из приведенного истцом расчета пеней, истец произвел начисление пеней на нарушение сроков уплаты авансовых платежей при оплате услуг за май-июль 2017 года со ссылкой на пункт 15(3) Правил № 861, согласно которому потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций - потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих

потребителей) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Однако из пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 541, статьи 544 Гражданского кодекса РФ следует, что абонент (потребитель) по договору энергоснабжения обязан оплачивать фактически принятое количество энергии в соответствии с данными ее учета (если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон).

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Как указывалось выше, пунктом 6.6.9 договора предусмотрен следующий порядок оплаты: оплата услуг производится до 30 числа месяца, следующего за расчетным исходя из фактических объектов передачи электрической энергии согласно акту об оказании услуг.

Обязанность по уплате авансовых платежей договором не предусмотрена.

В соответствии с пунктом 15(3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций - потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Установление с 21.12.2016 в пункте 15(3) Правил № 861 порядка оплаты с учетом необходимости уплаты авансовых платежей не влечет автоматически обязанности абонента по уплате неустойки за нарушение срока уплаты таких платежей, так как фактические объекты передачи электрической энергии определяются только за расчетный период и оплачиваются по сроку до 20 числа месяца, следующего за месяцем, за который

осуществляется оплата.

Кроме того, ни законом, ни договором не предусмотрено начисление неустойки за нарушение срока уплаты промежуточных (авансовых) платежей.

Таким образом, поскольку возможность начисления неустойки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей законом не предусмотрена, а также прямое указание на внесение авансовых платежей в тексте договора отсутствует, оснований для взыскания неустойки, начисленных истцом на предоплату, не имеется.

Аналогичная позиция указана в определении Верховного Суда РФ от 22.05.2018 № 305-ЭС18-151.

Расчет пени произведен судом за период с 21.06.2017 по 26.09.2018 на основании статьи 330 ГК РФ, а также в соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», с учетом суммы долга и составил

1 132 507 руб. 94 коп.

Требование истца является обоснованным и подлежит удовлетворению в указанной части.

Расходы по уплате государственной пошлины в порядке ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям. Излишне уплаченная сумма государственной пошлины подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Специнвестпроект» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

2 229 156 руб. 88 коп. задолженности, 1 132 507 руб. 94 коп. пени по состоянию на 26.09.2018 и далее по день фактического исполнения обязательства на основании абз. 5 п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также

35 377 руб. 19 коп. расходов по оплате государственной пошлины. В остальной части истцу отказать. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Возвратить на основании настоящего судебного акта обществу с ограниченной ответственностью «Специнвестпроект» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из

федерального бюджета 22711 руб. государственной пошлины, перечисленной по платежному поручению от 20.11.2017 № 3342.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Судья С.Ю.Щукин



Суд:

АС Нижегородской области (подробнее)

Истцы:

ООО "СПЕЦИНВЕСТПРОЕКТ" (подробнее)

Ответчики:

ПАО "МРСК Центра и Приволжья" филиал "Нижновэнерго" (подробнее)

Иные лица:

ОАО "Инженерный центр" (подробнее)

Судьи дела:

Щукин С.Ю. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ