Решение от 29 декабря 2025 г. АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-44589/2025
30 декабря 2025 года
г.Санкт-Петербург



Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области С.Б. Гуляев,

при введении протокола секретарем с/з Титовой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление:

Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга

К обществу с ограниченной ответственностью «Василеостровский ветер» (ИНН: <***>)

о взыскании суммы субсидий по соглашению 00012 от 24.09.2024 в размере 1 512 818,10 руб.,

при участии

от заявителя – ФИО1 – по доверенности от 22.12.2024,

от заинтересованного лица – ФИО2 – по паспорту,

установил:

Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – суд) с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Василеостровский ветер» о взыскании суммы субсидий по соглашению 00012 от 24.09.2024 в размере 1 512 818,10 руб.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направили своих представителей в судебное заседание.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Заявитель поддержал заявленные требования, заинтересованное лицо возражало против заявленных требований.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, В соответствии со статьей 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), Порядком предоставления в 2024 году субсидий на финансовое обеспечение затрат по созданию, модернизации рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов, на мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, на образование и профессиональную подготовку инвалидов в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.05.2024 № 371 (далее - Порядок), на основании распоряжения Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от 27.05.2024 № 96-р «О Порядке проведения отбора в форме конкурса на право получения в 2024 году субсидий на финансовое обеспечение затрат по созданию, модернизации рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов, на мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, на образование и профессиональную подготовку инвалидов в Санкт-Петербурге» Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее - Комитет) и обществом с ограниченной ответственностью «Василеостровский ветер» (далее - Общество, ответчик) было заключено соглашение о предоставлении из бюджета Санкт-Петербурга субсидии (гранта в форме субсидии) юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическом улицу - производителям товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг от 27.09.2024 № 56/2024 (далее - Соглашение).

На основании Соглашения и распоряжения Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от 23.09.2024 № 158-р (с изм. от 23.10.2024 № 190-р) «О предоставлении субсидий юридическим лицам на создание, модернизацию рабочих мест для инвалидов, на обеспечение доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры в Санкт-Петербурге» Комитетом была представлена субсидия Обществу в размере 1 512 818 (один миллион пятьсот двенадцать тысяч восемьсот восемнадцать) рублей 10 копеек (платежное поручение от 07.10.2024 № 5061257) на финансовое обеспечение затрат по модернизации рабочих мест для инвалидов.

В соответствии с пунктом 4.1 Порядка и пунктом 3.1.3 Соглашения Комитетом была осуществлена проверка соблюдения Обществом условий и порядка предоставления субсидии. В ходе проверки, оформленной Актом проверки выполнения условий соглашения от 27.01.2025 № 1 (далее - Акт проверки), установлено, что Общество нарушило условия предоставления субсидии, предусмотренные абзацами 8 и 28 пункта 2.4 Порядка: |

установление и поддержание на создаваемых (модернизируемых) рабочих местах, в том числе специальных, заработной платы не ниже размера минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на соответствующий период, и не менее размера заработной платы, указанного участником отбора в заявлении;

размер средней заработной платы каждого работника получателя субсидии (включая обособленные подразделения, находящиеся на территории Санкт-Петербурга), рассчитанный в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, должен быть в течение периода со дня принятия решения о предоставлении субсидии до даты, по состоянию на которую получателем субсидии формируется отчетность о достижении значений результата предоставления субсидий и его характеристики, не ниже размера минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на соответствующий период, а при отсутствии такого соглашения - размера минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге, установленного соглашением о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге, действовавшим на 31 декабря предшествовавшего календарного года.

Согласно пункту 4.2 Порядка и пункту 3.1.5 Соглашения Комитетом было направлено Уведомление о нарушении условий предоставления субсидии от 28.01.2025 № 02-21-244/25-0-0.

Общество письмом от 28.02.2025 № 01-15-2301/25-0-0 проинформировало Комитет о невозможности устранения нарушений.

В соответствии с пунктом 4.3 Порядка и пункта 3.1.6 Соглашения Комитетом принято решение о возврате субсидии в размере 1 512 818 (один миллион пятьсот двенадцать тысяч восемьсот восемнадцать) рублей 10 копеек (распоряжением

Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от 07.03.2025 «О возврате субсидии»).

В адрес ответчика было направлено Требование о возврате субсидии в бюджет Санкт-Петербурга от 11.03.2025 № 02-21-1285/25-0-0 (далее - Требование), |согласно которому Общество должно вернуть субсидию в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней с момента получения Требования. Согласно отчету об отслеживании отправления сформированного официальным сайтом Почты России Требование вручено ответчику 25.03.2025.

Учитывая, что до настоящего времени соответствующие денежные средства не были возращены в бюджет Санкт-Петербурга, Комитет во исполнение пункта 4.8 Порядка и пункта 3.1.9 Соглашения обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В силу статьи 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетная система Российской Федерации основана, в том числе, на принципах эффективности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств.

Порядок предоставления и возврата выданных субсидий регламентирован статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 3.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае нарушения получателями предусмотренных данной статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 названной статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Установленная Бюджетным кодексом Российской Федерации необходимость возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий их предоставления направлена, прежде всего, на стимулирование добросовестного исполнения получателями субсидий условий предоставления средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также на обеспечение восстановления средств бюджета в размере, эквивалентном выявленному нарушению.

В отзыве на исковое заявление Общество пояснило, что не отказывается от обязательств перед комитетом, готово выполнить их в полном объеме, как только найдет партнера по квотированию сотрудников.

Нарушение условий предоставления субсидии, предусмотренных абзацами 8 и 28 пункта 2.4 Порядка, подтверждается материалами дела.

Доказательств того, что Общество нашло партнеров по квотированию сотрудников, в материалы дела не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о нарушении Обществом условия предоставления субсидии и обязательств соглашения.

На основании вышеизложенного, оценив в совокупности представленные сторонами доводы, изучив доказательства и учитывая, что в данном случае нарушены условия, цели и порядок использования субсидии, на основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Василеостровский ветер» в пользу Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга субсидию в размере 1 512 818 (один миллион пятьсот двенадцать тысяч восемьсот восемнадцать) рублей 10 копеек в связи с нарушением условий предоставления субсидии.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Гуляев С.Б.