Решение от 29 октября 2025 г. по делу № А16-1925/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info.eao@arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: <***>, 3-82-40, факс <***>

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-1925/2023
г. Биробиджан
30 октября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 30 октября 2025 года.


Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Столбовой С.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного предприятия Еврейской автономной области "Облэнергоремонт плюс" (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Единые коммунальные системы" (п. Смидович Смидовичского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 13 229 342,93 рублей,


 по  встречному  иску общества с ограниченной ответственностью "Единые коммунальные системы"

к государственному предприятию Еврейской автономной области "Облэнергоремонт плюс"

об обязании ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» произвести перерасчет за некачественное предоставление услуги водоснабжения за 2022 год в сумме 4 911 095,56 руб.,

об обязании произвести перерасчет за некачественное предоставление услуги теплоснабжения за период с  05.10.2021 по 06.05.2023  в сумме 3 826 336,37 руб.,

об обязании произвести перерасчет за некачественное предоставление услуги теплоснабжения за период с  01.04.2023 по 30.04.2024 в сумме 2 140 286,37 руб.

о зачёте встречных требований на сумму 10 877 718,30 руб.,

при участии ФИО2 - представителя истца (по первоначальному требованию) по доверенности от 23.06.2025, ФИО3 – представителя ответчика (по первоначальному требованию) на основании договора от 01.07.2021,

УСТАНОВИЛ:

государственное предприятие Еврейской автономной области "ОБЛЭНЕРГОРЕМОНТ ПЛЮС" (далее – Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Единые коммунальные системы"  (далее –  Общество) о  взыскании 50 033 750 рублей 22 копеек, из них: 45 677 928,60 руб. - задолженность за потребленные коммунальные ресурсы  по договору ресурсоснабжения № РС-1362/21  в период с 01.03.2022 по 31.03.2023, 4 355 821,62 руб. - пени  за период с 02.10.2022 по 17.07.2023.

Определением суда от 18.07.2023 заявление принято к производству суда, истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины в размере 200 000 рублей.

Обществом 06.10.2023 подано встречное исковое заявление с требованиями:

 - обязать  ГП ЕАО "ОБЛЭНЕРГОРЕМОНТ ПЛЮС" произвести перерасчет за некачественное предоставление услуги водоснабжения за 2022 год в сумме 4 911 095,56 руб.,

- обязать  ГП ЕАО "ОБЛЭНЕРГОРЕМОНТ ПЛЮС" произвести перерасчет за некачественное предоставление услуги теплоснабжения за период с 05.10.2021 по 06.05.2023 в сумме 3 826 336,37 руб.

- произвести зачет встречных требований на сумму 8 737 431,93 руб.

Встречные исковые требования мотивированы ненадлежащим качеством холодной воды, поставленной истцом в спорный период, а также несоблюдением температурного режима при оказании услуг теплоснабжения.

Определением суда от 12.10.2023 встречное исковое заявление возвращено  обществу с ограниченной ответственностью "Единые коммунальные системы".

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2023 определение Арбитражного суда Еврейской автономной области от 12.10.2023 о возвращении встречного искового заявления отменено, заявление направлено  на новое рассмотрение.

Определением суда от 18.12.2023 встречное исковое заявление принято к  рассмотрению совместно с первоначальным иском.

В отзыве на исковое заявление от 23.11.2023 ООО «ЕКС»  просило удовлетворить исковое заявление частично в размере  25 192 585,51 руб.(из которых: 24 462 972,89 руб. -долг за период с 01.04.2022 по 31.03.2023, 729 612,62 руб. - пени за период с 02.10.2022 по 17.07.2023; указало, что  истцом в расчет  необоснованно включен период март 2022 года, поскольку определением суда по делу № А16-1144/2022 производство по делу о взыскании долга за период с 01.10.2021 по 31.03.2022 года прекращено. Также истцом не учтены корректировочные счета-фактуры, а также оплаты перечисленные ООО «ЕКС» на депозитный счет службы судебных приставов по постановлению от 27.02.2023 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность.

В дополнении от 20.03.2024 ООО «ЕКС» указало на  перечисление денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов,  полагает требования ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс»  подлежат частичному удовлетворению   в сумме             3 608 731,81 рублей, из которых: 2 879 119,19 рублей - основной долг за период с 01.04.2022 по 31.03.2023, 729 612,62 рублей - пени за период с 02.10.2022 по 17.07.2023.

В последующих дополнениях к отзыву на иск ООО «ЕКС» указывало на перечисление денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов по постановлению судебного пристава исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность от 27.02.2023, возражало  против расчета стоимости услуг Полагает, что задолженность ООО «Единые коммунальные системы» перед ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» по настоящему иску оплачена полностью.

Определением суда от 10.10.2024 дело № А16-1925/2023 объединено с делом                    № А16-2007/2024, в рамках которого  принято к рассмотрению требование ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» к  ООО "Единые коммунальные системы"  о взыскании 43 876 474,48 руб. (с учетом уточнения от 07.10.2024)  задолженности за потребленные коммунальные ресурсы    по договору ресурсоснабжения № РС-1362/21 за период с 01.04.2023 по 30.04.2024, из которых 39 397 678,69 руб. – основной долга за период с 01.04.2023 по 30.04.2024, 4 478 795,79 руб. – пени зав период с 11.05.2023 по 08.07.2024.  Из дела № А16-2007/2024 определением суда от 26.09.2024  в отдельное производство выделено требование о взыскании  задолженности по водоснабжению по договору ресурсоснабжения № РС-1362/21  за период с 01.04.2023 по 30.04.2024 в размере 5 624 434,18 рубл\

С учетом объединения дел  №№ А16-1925/2023 и А16-2007/2024, из представленных доказательств, следует, что требования ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» к ООО «ЕКС»  о взыскании задолженности за потребленные коммунальные ресурсы    по договору ресурсоснабжения № РС-1362/21  составили 88 285 790,52 руб. (из которых:  80 078 071,75 руб. - основной долг за период с 01.03.2022 по 30.04.2024, 8 207 718,77 руб. - пени за период с 02.10.2022 по 08.07.2024.

25.10.2024 ООО «ЕКС» представлено ходатайство об уточнении встречных исковых требований, согласно которому просил: обязать ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» произвести перерасчет за некачественное предоставление услуги водоснабжение за 2022 год в сумме 4 911 095, 56 рублей;  обязать ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» произвести перерасчет за некачественное предоставление услуги теплоснабжение за период с 05.10 2021 по 06.05.2023 г., в сумме: 3 826 336, 37 рублей;  обязать ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» произвести перерасчет за некачественное предоставление услуги теплоснабжение за период с 01.04 2023 по 30.04.2024 г., в сумме: 2 140 286, 37 рублей; произвести зачет встречных требований на сумму: 10 877 718,30 рублей.

Возражая против удовлетворения  встречного искового заявления, ГП  ЕАО «Облэнергоремонт плюс» указало, на несоблюдение порядка  установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Определением суда от 20.02.2025 принято уточнение первоначальных исковых требований, согласно которому истец  просил взыскать с ООО «ЕКС» задолженность за потребленные коммунальные ресурсы (теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение) в период с 01.12.2022 по 30.04.2024 в размере 39 757 885,51 руб., из которых: 35 944 616,98 руб. - долг за период с 01.10.2022 по 30.04.2024, 3 813 268,53 руб. - пени за период с 11.01.2023 по 08.07.2024.

Определением суда от 12.05.2025 принято уточнение  первоначальных исковых требований, согласно которому истец  просил взыскать с ответчика  задолженность за потребленные коммунальные ресурсы в размере 17 329 169,36 рублей, из которых: - задолженность по теплоснабжению в размере 9 003 929,20 руб. за период с 01.02.2024 по 30.04.2024; -задолженность по ХВС в размере 4 396 633,24 руб. за период с 01.06.2022 по 31.03.2023; - задолженность по КНС в размере 3 928 606,92 руб. за период с 01.05.2023 по 30.04.2024.

Определением суда от  07.07.2025 принято уточнение первоначальных исковых требований от 04.07.2025, согласно которому истец  просил взыскать с ООО «ЕКС» задолженность за потребленные коммунальные ресурсы в размере 13 229 342,93 рублей, из которых:

- задолженность по теплоснабжению в размере 5 560 871,23 руб. за период с 01.03.2024 по 30.04.2024;

-задолженность по ХВС в размере 4 037 364,77 руб. за период с 01.06.2022 по 31.03.2023;            

- задолженность по КНС в размере 3 631 106,93 руб. за период с 01.06.2023 по 30.04.2024.

До начал процесса ООО «ЕКС» представлены сведения  о дополнительном перечислении денежных средств на депозитный счет ОСП, указано на заключение договора уступки права требования к истцу.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, просил взыскать с ответчика 11 260 510,93 руб., дал пояснения по расчету начислений.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что задолженность отсутствует, также просил учесть, что  03.10.2025 ООО «ЕКС» заключен договор цессии, по которому ему уступлено право требования к ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» на сумму 1 342 302,25 руб., и договор цессии  от 15.10.2025 на сумму  4 620 185,32 руб. Настаивал на удовлетворении встречных исковых требований.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав в судебном заседании участников процесса, суд установил следующее.

01.02.2022  между Государственным  предприятием Еврейской автономной области "Облэнергоремонт плюс" (ресурсоснабжающая организация, РСО) и обществом с ограниченной ответственностью "Единые коммунальные системы"  (исполнитель) заключен договор ресурсоснабжения (с управляющей организацией для целей оказания коммунальных услуг населению) № РС-1362/21 (далее - договор № РС-1362/21), согласно которому РСО обязуется на условиях, предусмотренных настоящим договором обеспечивать поставку коммунального ресурса, а именно теплоснабжение, теплоноситель,  водоснабжение и водоотведение, а исполнитель принимает в объеме необходимом для предоставления коммунальных услуг  собственникам и пользователям помещений (потребители) жилого фонда (МКД), находящегося в управлении исполнителя, соблюдает режим их потребления, а также обеспечивает безопасность эксплуатации находящегося в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

Объектом ресурсоснабжения являются многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика.

В соответствии с пунктом 6.2 договора, окончательный расчет за потребленные коммунальные ресурсы производится до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Согласно пунктов 9.1, 9.2 договора, договор заключен на срок до 30.09.2022 и распространяется на правоотношения с 01.10.2021. Договор пролонгируется, если ни одна из сторон  не потребует пересмотра его условий

Во исполнение принятых на себя обязательств, а также действующего законодательства, истцом ответчику были предъявлены к оплате счета-фактуры, составляющие стоимость объема оказанных коммунальных  услуг за период с 01.03.2022 по 30.04.2024.

Счета  оставлены  ответчиком без оплаты.

Направленные претензии от 25.04.2023, 29.03.2024 с требованием погасить задолженность оставлены без ответа, что послужило основанием для обращения истца с рассматриваемым исковым заявлением.

Отношения по поставке водоснабжения в целях содержания многоквартирных домов регулируются общими положениями ГК РФ об обязательствах, специальными нормами об энергоснабжении (§ 6 главы 30 ГК РФ), жилищным законодательством и Федеральным законом Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ).

В соответствии со статьей 13 Закона № 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

Первоначальные исковые требования о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги заявлены ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» обоснованно.

Вместе с тем судом учтено следующее.

Как видно из представленных в материалы дела постановлений судебного пристава-исполнителя от 28.03.2024, 27.02.2023, 21.05.2025 на дебиторскую задолженность должника - ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» в общей сумме  2 521 064 967,14 руб. (дебитор - ООО «ЕКС») обращено взыскание (том 9 л.д.50,51; том 14 л.д. 2)

Согласно ч. 2.1 ст. 75 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 настоящего Федерального закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

В соответствии с ч. 6 ст. 76 Закона № 229-ФЗ со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность исполнение дебитором соответствующего обязательства осуществляется путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет службы судебных приставов. Такое исполнение обязательства дебитором считается исполнением надлежащему кредитору.

Таким образом, внесенные на депозит службы судебных приставов и списанные в погашение задолженности истца перед третьими лицами являются надлежащим исполнением ответчика по обязательствам перед истцом.

Из представленных ответчиком документов, следует, что в рамках  исполнения постановлений судебного пристава-исполнителя ООО «ЕКС» на депозитный  счет службы судебных приставов за период с 28.03.2023 по 14.10.2025 внесено около 79 029 287,96 руб. (реестры банковских документов):

- 7 712 029,09 руб. - холодное водоснабжение (ХВС);

- 64 795 908,80 руб. - теплоснабжение;     

- 6 521 350,03 руб. - водоотведение (КНС)

ГП ЕАО «Облэнергормеонт плюс», возражая против  представленной  указанной информации о произведенных  оплатах ответчиком в рамках постановлений ОСП, указал на отсутствие платежных документов.

К данному доводу истца суд относится критически, поскольку  в материалы дела представлены сведения от ОСП по г. Биробиджану № 2 о поступлении платежей от ООО «ЕКС»  по состоянию на 15.05.2025 года в размере  74 753 446,96 руб. (том 13 л.д. 141).

После 15.05.2025, вплоть до 14.10.2025, ответчиком производились перечисления дебиторской задолженности на сумму около 5 098 129 руб.

Таким образом, материалами дела подтверждается перечисление должником денежных средств  на депозит судебных приставов за период с 30.01.2023 по 08.10.2025 в счет погашения задолженности по спорному договору  в общем размере 79 851 575,96 руб. (74 753 446,96+5 098 129).

Кроме того, ответчиком проведены оплаты с назначением платежа: оплата по договору № РС-1362/21 от 01.10.21 за период с 30.01.2023 по 22.03.2023  на сумму 11 540 235,46 руб.(том 12 л.д. 120).

Таким образом, учитывая произведенные оплаты,  ответчик исполнил обязательства в большем  размере (91 391 811,42 руб.), чем  предъявленные первоначальные  исковые требования, с учетом объединения дел.

Учитывая изложенное,  уточненные требования истца о взыскании суммы задолженности по водоснабжению по договору ресурсоснабжения № РС-1362/21  за период с 01.03.2022 по 30.04.2024 в размер 13 229 342,93 руб. (из которых: задолженность по теплоснабжению в размере 5 560 871,23 руб. за период с 01.03.2024 по 30.04.2024; задолженность по ХВС в размере 4 037 364,77 руб. за период с 01.06.2022 по 31.03.2023;        задолженность по КНС в размере 3 631 106,93 руб. за период с 01.06.2023 по 30.04.2024), не подлежат удовлетворению.

По смыслу положений статей  779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации оплате подлежат фактически оказанные надлежащего качества услуги.

ООО «ЕКС» заявлены встречные исковые требования, согласно которым он обязать  ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс»:

- произвести перерасчет за некачественное предоставление услуги водоснабжение за 2022 год в сумме 4 911 095, 56 рублей; 

- произвести перерасчет за некачественное предоставление услуги теплоснабжение за период с 05.10 2021 по 06.05.2023 г. в сумме: 3 826 336, 37 рублей;

- произвести перерасчет за некачественное предоставление услуги теплоснабжение за период с 01.04 2023 по 30.04.2024 г. в сумме: 2 140 286, 37 рублей;

- произвести зачет встречных требований на сумму: 10 877 718,30 рублей.

Возражая против удовлетворения встречных требований  ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс»  в отзыве от 17.07.2024 указало следующее. Представленное  уведомление  Роспотребнадзора по ЕАО не содержит информацию о наличии экспертных заключений по результатам анализа проб воды, их реквизитов, периодов проведения исследований. В уведомлении указан один объект общества — МКД по адресу: ЕАО, Смидовичский р-он, ул. Октябрьская, 19. Между тем, ООО «ЕКС» произведен расчет встречных требований за весь календарный год без предоставления подтверждающей о периоде информации.  Согласно протоколу лабораторных исследований от 14.12.2022, отобранные пробы воды на источнике питьевого водоснабжения в п. Смидович соответствуют нормативам в области санитарно-эпидемиологического законодательства.  ООО «ЕКс» не соблюден порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, установленный Постановлением  Правительства РФ № 354 от 06.05.2011. В отношении требований по перерасчету за некачественно предоставленные услуги «теплоснабжение» ответчик по встречному требования отметил, что представленные истцом расчеты, основанные на данных с сайта GISMЕТЕО, не могут обладать признаками относимости и допустимости, в соответствии с требованиями, предъявляемыми арбитражным процессуальным законодательством. Также следует учитывать, что исходя из представленных в материалы дела документов, ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» был произведен перерасчет платы за оказанную услугу теплоснабжение за период декабрь 2022 года. Между тем, ООО «ЕКС» предъявлено требование о проведении перерасчета за данный период. Начисление платы по коммунальной услуге отопление в спорный период осуществлялось исходя из представленных ООО «ЕКС» архивных данных тепловычислителя. Таким образом, объемы потребления, сформированные и предъявленные исполнителю коммунальных услуг, определены исходя из фактического потребления по показаниям общедомового прибора учета.

Основанием встречного иска указано ненадлежащее исполнение обязательства по оказанию услуг холодного водоснабжения,  теплоснабжения в рамках спорного договора № РС-1362/21.

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

В силу подпункта "а" пункта 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг регулируют Правила № 354.

Так, в соответствии с пунктом 104 Правил № 354 при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее ? нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю).

Согласно пункту 108 Правил № 354 сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

В пункте 109 Правил № 354 установлено, что по окончании проверки составляется акт проверки. Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке. Указанный акт проверки является основанием для проведения перерасчета платы за предоставленные услуги ненадлежащего качества конечным потребителям.

Подпунктом Н пункта 19 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") установлено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, должен включать, в том числе: порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (существенное условие договора).

Пунктом 3.1.9 договора № РС-1362/21  предусмотрено, что  не позднее 20-го числа текущего месяца исполнитель обязуется предоставлять акты о перерывах или  о снижении качества услуг по отоплению, водоснабжению и водоотведению в РСО для отражения перерасчета по услугам.

Разделом VII договора № РС-1362/21 согласован порядок взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой услуги.

В качестве доказательств оказания некачественной услуги холодного водоснабжения, истцом по  встречному иску (ООО «ЕКС») в  материалы дела представлены следующие документы: 

- уведомление Управления Роспотребнадзора по ЕАО о несоответствии качества питьевой воды, подаваемой населению  МО «Смидовчиский муниципальный район» п. Смидович гигиеническим нормативам в течение 2021 года  от 27.01.2022 № 79-00-02/01-20-282-2022 (том 6 л.д. 140-141);

- уведомление Управления Роспотребнадзора по ЕАО от 31.03.2023 № 79-00-02/01-20-225-2023 о несоответствии качества питьевой воды, подаваемой населению  МО «Смидовчиский муниципальный район» п. Смидович гигиеническим нормативам в течение 2022 года  (том 6 л.д. 144-145);

- претензия от 04.08.2023 № 311;

- решение Смидовичского районного суда ЕАО от 10.11.2023 года по делу № № 2а-524/2023 (том 8 л.д. 146-149)

- дополнительное решение Смидовичского районного суда ЕАО от 16.11.2023 по делу № 2а-524/2023 (том 8 л.д. 149-150).

 Оценивая документы, в части оказания некачественной услуги холодного водоснабжения, суд приходит к следующим выводам.

В подпункте "д" пункта 3 Правил № 354 определено, что качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении № 1 к данным правилам, в частности, по постоянному соответствию состава и свойств воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий").

 На основании пункта 2 приложения № 1 к Правилам № 354 отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

Обязанность организации водопроводно-канализационного хозяйства обеспечивать питьевое водоснабжение в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при этом установлена в подпункте "б" пункта 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644.

 Отношения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, урегулированы Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Закон № 52-ФЗ).

 Из положений статьи 2 Закона № 52-ФЗ следует, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (пункт 1). Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств (пункт 2).

В силу статьи 11 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно статье 19 Закона № 52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства (пункт 1). Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (пункт 2).

На основании пунктов 1 и 3 статьи 39 Закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

 В частности, гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест, устанавливаются Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 1.2.3685-21, СанПиН 2.1.3684-21.

Качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены:

 - превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям;

- превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год;

- превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.

Благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 3.5 Санитарных правил (СанПиН 1.2.3685-21).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявляя о некачественности переданного ресурса, исполнитель в силу статей 9, 65 АПК РФ несет бремя доказывания соответствующих обстоятельств относимыми, допустимыми, достоверными доказательствами, совокупность которых должна в достаточной степени подтвердить обоснованность его возражений. Однако допустимы ситуации, когда фактические обстоятельства дела свидетельствуют о наличии обратной презумпции (некачественности ресурса), то есть начальное бремя доказывания возлагается именно на РСО, которая обязана доказать надлежащее качество ресурса.

Как следует из представленных доказательств, а именно уведомлений управления Роспотребнадзора по ЕАО  качество питьевой воды п. Смидович не соответствовало гигиеническим нормативам в течение 2021 года, 2022 года (том 8 л.д. 140-14, 144-145).

Решением Смидовичского районного суда ЕАО от 10.11.2023 по делу № 2а-524/2023 на ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс»  возложена обязанность устранить нарушения требований статей 23, 40 Федерального  закона от 07.12.2011  № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» путем разработки плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и согласовать его с территориальным органом федерального органа исполнительной  власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический  надзор в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Как установлено указанным решением,  в течение календарного 2022 года средние показатели проб питьевой воды, поступающей в п. Смидович после водоподготовки не соответствуют нормативам по показателям: общие колиформные бактерии, энтерококки, E.coli, железо, марганец, цветность, мутность. В п. Смидович повышена среднегодовая концентрация по колиформным бактериям -0,9, при норме  - 0. 30.01.2023 в адрес ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» Управлением Роспотребнадзора по ЕАО направлено уведомление о качестве питьевого водоснабжения.  ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» не выполнены мероприятия по приведению качества воды в соответствие с установленными требованиями.

В данном случае вступившим в законную силу судебным актом установлено несоответствие качества ранее переданного ресурса установленным требованиям. В такой ситуации ресурсоснабжающая организация применительно к положениям пунктов 112, 113 Правил № 354 обязана доказать, что период передачи ресурса ненадлежащего качества окончен, а переданный в спорный период ресурс являлся качественным.

Истцом по встречному требованию указан период предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению ненадлежащего качества 2022 год, размер к перерасчету определен с января по декабрь 2022 года в сумме 4 911 095,56 руб.

В силу подпункта "а" пункта 112 Правил № 354 период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям.

ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» не представлены надлежащие доказательства устранения причин нарушения качества холодной воды, поставки на объекты ООО «ЕКС» в период 2022 года холодной воды надлежащего качества по ее составу. Ссылка на протокол лабораторных испытаний, проведенных в декабре 2022 года  не может быть принята во внимание, данный протокол доказательством устранения причин нарушения качества холодной  воды в период всего 2022 года, признан быть не может, поскольку не содержит среднегодового анализа качества питьевой воды.

В силу пункта 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Учитывая представленные доказательства,  период исковых требований,   отсутствие доказательств, представленных ответчиком, относительно того, что им возобновлена подача коммунального ресурса надлежащего качества, суд полагает, что истцом в установленном порядке подтвержден период нарушения качества коммунальной услуги холодного водоснабжения в период  с 01.03.2022 по 31.12.2022.

Таким образом, размер платы  за некачественное предоставление услуги по холодному водоснабжению за 2022 год с 01.03.2022 по 31.12.2022 подлежит  перерасчету на  сумму 4 119 064,67 руб.

Учитывая погашение долга  ООО «ЕКС» в ходе судебного разбирательства, суд не усматривает сований для удовлетворения требования о зачете встречных требований на сумму  4 119 064,67 рубля.

В части требования ООО «ЕКС» об обязании ответчика произвести перерасчет за некачественное предоставление услуги теплоснабжение за период с 05.10 2021 по 06.05.2023 г. в сумме 3 826 336, 37 рублей и за период с 01.04 2023 по 30.04.2024 г. в сумме 2 140 286, 37 рублей, суд приходит к следующему.

В качестве доказательств нарушения истцом требований к качеству коммунального ресурса  ООО «ЕКС» в  материалы дела представлены следующие документы: 

- ведомости учета параметров теплоносителя в системе отопления, суточные данные;

- дневники погоды в п. Смидович с сайта GISMETEO.ru,

- расчет недопоставки тепловой энергии,

            - письмо прокуратуры от 24.01.2023 (том 6 л.д. 30),

            -  претензии от 16.05.2022 № 159, от 19.12.2022 № 438  (том 6 л.д. 21, 23),

            - обращение граждан (том 6 л.д. 25-26, том 12 л..83, 86, 87),

             - письма  управления ЖКХ (том 6 л.д. 31, 33).

ООО «ЕКС» двухсторонних актов, свидетельствующих о поставки истцом некачественной  тепловой энергии в спорные МКД, вопреки статье 65 АПК РФ, не представил.

Представленные в материалы дела жалобы граждан, переписка ООО «ЕКС» с госорганами по факту обращений граждан, судом во внимание не принимаются, поскольку указанными  документами не может быть подтвержден факт некачественного оказания услуг ресурсоснабжающей организацией.

Кроем того, в представленных документах указывается период некачественного теплоснабжения декабрь 2022-январь 2023 года, ноябрь 2023 года, в то время как истец просит произвести перерасчет за период с  05.10 2021 по 30.04.2024.

Принимая во внимание, что вопреки установленным требованиям закона стороной истца по встречному требованию в материалы дела не представлено надлежащих доказательств, достоверно подтверждающих приведенное суждение, оснований для признания его обоснованным у суда не имеется.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения встречного иска ООО «ЕКС» в части обязания  ГП ЕАО «Облэнергормеонт плюс» произвести перерасчет за некачественное предоставление услуги теплоснабжения за период с 05.10.201 по 30.04.2024  и зачет встречных требований на сумму  5 966 622,74 руб., отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истцу по первоначальному иску была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, в удовлетворении исковых требований первоначальному истцу отказано, сумма госпошлины подлежит взысканию с  государственного предприятия Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс»  в доход федерального бюджета в полном объеме в размере 89 147 рублей (с учетом уменьшения требований до 13 229 342,93 руб.), расчет произведен в порядке статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (ред. от 10.07.2023).

При подаче встречного иска ООО "ЕКС" уплачена государственная пошлина в размере 66 687 рублей.

Поскольку встречный иск удовлетворен частично, судебные расходы в виде уплаченной госпошлины подлежат возмещению ответчиком по встречному иску в пользу ООО «ЕКС» размере 37 483,12руб.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

в удовлетворении первоначального иска Государственного предприятия Еврейской автономной области "Облэнергоремонт плюс" к обществу с ограниченной ответственностью "Единые коммунальные системы",  отказать.

Взыскать с государственного предприятия Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 89 147 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Встречные исковые требования удовлетворить частично.

Обязать государственное предприятие Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» произвести перерасчет стоимости услуг холодного водоснабжения, оказанных обществу с ограниченной ответственностью "Единые коммунальные системы"  по договору  ресурсоснабжения № РС-1362/21 за некачественное предоставление услуги по водоснабжению за 2022 год с 01.03.2022 по 31.12.2022,  в сумме 4 119 064,67 руб.

В удовлетворении остальной части встречного требования отказать.

Взыскать с государственного предприятия Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Единые коммунальные системы" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 37 483,12 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.


Судья

С.К. Столбова