Решение от 14 июня 2022 г. по делу № А34-20816/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-20816/2021
г. Курган
14 июня 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2022 года.

В полном объёме решение изготовлено 14 июня 2022 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Антимонова П.Ф., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Качаевой Е.А., проведя судебное заседание по делу по заявлению Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Курган-Торг-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 4 000 руб.,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: явки нет;

от заинтересованного лица: ФИО1, доверенность от 26.04.2022, диплом

установил:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сервис Новые Технологии» (далее – заинтересованное лицо) о взыскании штрафных санкций в размере 4 000 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2020 года.

Определением арбитражного суда от 29.12.2021 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 04.03.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Курганской области, в материалах дела имеется ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании поддержал доводы отзыва, просил в удовлетворении требований отказать.

Заслушав пояснения представителя заинтересованного лица, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве юридического лица 18.04.2014, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1144501002557, состоит на учете в УПФР в г. Кургане Курганской области (межрайонное) в силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» с присвоением регистрационного номера 055-004-039773.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В статье 16 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что контроль за правильностью представления страхователями сведений, определённых настоящим Федеральным законом, осуществляют органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, заинтересованное лицо является страхователем с соответствующей обязанностью представлять в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, в том числе, сведения по форме СЗВ-М.

Указанные сведения представляются, согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ), не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, влечёт применение к такому страхователю финансовых санкций в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица (абзац 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Как следует из материалов дела, Управлением проведена проверка заполнения, полноты и своевременности представления сведений, индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в органы Пенсионного фонда Российской Федерации страхователем за октябрь 2020 года, ноябрь 2020 года.

В ходе проверки Управлением установлено нарушение страхователем срока их представления – при сроке представления: за октябрь 2020 года – не позднее 15.11.2020, за ноябрь 2020 года – не позднее 15 декабря 2020 года, сведения за указанные периоды фактически представлены 10.01.2021 и 11.01.2021 соответственно.

Об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении страхователем законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте Управлением составлены акты №055S18210001268, №055S18210001269 от 07.04.2021, направлены заинтересованному лицу заказной почтой.

В актах застрахованному лицу разъяснялось право на представление возражений, страхователь извещался о времени и месте рассмотрения акта.

Приняты решения № 055S19210001617, №055S19210001618 от 12.05.2021 о привлечении заинтересованного лица к ответственности в виде штрафа в сумме 4000 руб. Решения направлены страхователю заказной почтой.

Управлением в адрес заинтересованного лица направлены требования №055S01210001814, №055S01210001815 от 08.06.2021 с предложением уплатить в добровольном порядке финансовые санкции в срок до 12.05.2021.

В связи с неисполнением заинтересованным лицом указанного требования, Управление обратилось с заявлением о взыскании санкций в суд.

Факт нарушения заинтересованным лицом срока представления расчета по форме СЗВ-М за периоды октябрь – ноябрь 2020 года подтверждается материалами дела: протоколами проверок отчётности, отчетами о доставке, заинтересованным лицом не оспорен.

Размер подлежащего взысканию с заинтересованного лица штрафа в общей сумме 4000 руб. определён Управлением верно.

Доказательств добровольной уплаты страхователем штрафа на дату рассмотрения дела в суде в материалы дела не представлено.

Обстоятельств, исключающих вину заинтересованного лица в совершении вмененного правонарушения, а также нарушений процедуры привлечения страхователя к ответственности, судом не установлено, процессуальные документы направлены заявителем в адрес заинтересованного лица, о чём свидетельствуют реестры и квитанции об отправке почтовой корреспонденции. Обстоятельства, на которые ссылается заинтересованное лицо в отзыве, суд к обстоятельствам, исключающим вину, отнести не может.

Доводы относительно дисквалификации директора заинтересованного лица (с 28.05.2020 по 29.06.2021) и, как следствие, отсутствия постоянно действующего исполнительного органа и истечения срока сертификата электронной подписи, судом отклоняются.

Из материалов дела следует, что СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2020 года были представлены Обществом в электронном виде в январе 2021 года, при этом, как следует из содержания представленного в дело решения судьи Калининского районного суда г.Тюмени от 10.03.2022 по делу №12-124/2021, дисквалифицированный руководитель ФИО2 при оспаривании дисквалификации указывал на то, что о дисквалификации он узнал из выписки ЕГРЮЛ, которая была получена 17.12.2020.

Эту же информацию, как следует из содержания определения Тюменского областного суда от 19.01.2022 №21-30/2022, он подтвердил при оспаривании определения Калининского районного суда г.Тюмени от 19.01.2022.

Таким образом на момент наступления сроков представления сведений СЗВ-М - 15.11.2020 и 15.12.2020, руководитель Общества по его собственным пояснениям не знал о своей дисквалификации, а следовательно, само по себе данное обстоятельство никоим образом не могло помешать Обществу представить отчетность в установленный срок.

Представление сведений по СЗВ-М за спорный период 10.01.2021 и 11.01.2021, то есть в период дисквалификации руководителя, также подтверждает, что дисквалификация препятствием к представлению сведений страхователем не являлась.

Кроме того, заинтересованным лицом не представлено доказательств невозможности направления сведений на бумажном носителе, не представлено доказательств невозможности возложения обязанностей директора на иное лицо.

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.17, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с заинтересованного лица в сумме 2000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сервис Новые Технологии» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) штрафные санкции за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2020 года в размере 4 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сервис Новые Технологии» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.



Судья

П.Ф. Антимонов