Решение от 3 июля 2020 г. по делу № А05-15168/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-15168/2019
г. Архангельск
03 июля 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2020 года

Решение в полном объёме изготовлено 03 июля 2020 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Сметанина К.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Промсток" (ОГРН <***>; адрес: Россия 165680, д. Соколова Гора Вилегодского района, Архангельская область, дом 19; 165680, с.Ильинско-Подомское, Вилегодский район, Архангельская область, ул. Советская, д.102, оф. 3)

к обществу с ограниченной ответственностью «Лето» (ОГРН <***>; адрес: Россия 165680, с. Ильинско-Подомское Вилегодского района, Архангельская область, ул. Зеленая, дом 8; ул. Кедрова, дом 14)

о взыскании 608 200 руб. 78 коп.,

при участии в заседании представителей: не явились (извещены),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Промсток" (далее – истец, ООО "Промсток") обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Лето» (далее – ответчик, ООО "Лето") о взыскании 610 094 руб. 29 коп., в том числе 546 650 руб. 06 коп. задолженности за поставленные в период с 10.04.2019 по 31.05.2019 водные ресурсы и 63 444 руб. 23 коп. неустойки, начисленной за период с 16.05.2019 по 20.03.2020.

До принятия судом решения от истца поступил уточненный расчет неустойки по состоянию на 05.04.2020 и заявление об уменьшении размера иска до 608 200 руб. 78 коп. (546 650 руб. 06 коп. – задолженность, 61 550 руб. 72 коп. – пени за период с 16.05.2019 по 05.04.2020). Истец также заявил о взыскании пеней за период с 06.04.2020 по день фактической оплаты долга и судебных издержек (почтовых расходов) в сумме 129 руб.

Уменьшение размера иска принято судом в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (протокольное определение от 02.07.2020).

Ответчик в отзыве иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Дело рассматривалось в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства (ч.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что истец с января 2019 года оказывает потребителям муниципального образования "Ильинское" муниципального образования "Вилегодский муниципальный район" услуги по водоснабжению с использованием оборудования, предоставленного по договору аренды недвижимого муниципального имущества от 09.01.2019, заключенному с администрацией МО "Вилегодский муниципальный район".

В управлении ответчика находится ряд многоквартирных домов (далее МКД) в п. Ильинско-Подомское Вилегодского района Архангельской области.

Несмотря на отсутствие заключенного договора, истец в период с 10.04.2019 по 31.05.2019 оказал услуги водоснабжения в отношении МКД, находящихся в управлении ответчика, и выставил для оплаты счет от 18.06.2019 № 164 на сумму 546 650 руб. 06 коп. (238 449 руб. 87 коп. за апрель и 308 200 руб. 19 коп. – за май).

Поскольку ответчик счет не оплатил и отклонил претензию от 12.08.2019 № 75 с требованием погашения долга, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ правила о договоре энергоснабжения применяются к снабжению через присоединенную сеть водой, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, от которой лицо получает энергию, не освобождает его от обязанности возместить данной организации стоимость отпущенной энергии.

В силу пунктов 2, 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 6.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам помещений в жилом доме.

Правоотношения по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 7.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

Согласно части 1 статьи 13 Закона № 416-ФЗ по договору холодного водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

По общему правилу, установленному статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Объем поставленной воды определён истцом в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета, а при их отсутствии – расчетным способом. Согласно данным расчетам в апреле 2019 года объём водоснабжения составил 4834,75 куб.м, в мае 2019 года - 6248,99 куб.м.

Предъявленный к оплате объем оказанных услуг по холодному водоснабжению ответчиком не оспаривается.

Стоимость поставленной воды определена истцом по тарифу 49,32 руб./куб.м, установленному постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 05.04.2018 № 25-в/5 "Об утверждении производственной программы, установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов и тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), отпускаемую ООО "Промсток" на территории муниципальных образований "Ильинское" и "Беляевское" муниципального образования "Вилегодский муниципальный район".

На основании пункта 25 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), исполнитель коммунальных услуг вносит плату до 15 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.

В силу пункта 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. Пунктом названной статьи предусматрено, что в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии.

Требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (пункт 3 статьи 1 Закона № 416-ФЗ).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2001 № 24 утверждены СанПиН 2.1.4.1074-01. "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01).СанПиН 2.1.4.1074-01 обязательны для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, эксплуатацией систем водоснабжения и обеспечением населения питьевой водой, а также для органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, то есть для всех участников отношений по обеспечению абонентов питьевой водой.

Согласно пунктам 3.1 и 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

Таким образом, нормами гражданского законодательства и специальными нормами предусмотрено право абонента на отказ от оплаты коммунального ресурса - питьевой воды, не соответствующей требованиям, в том числе установленным СанПиН 2.1.4.1074-01.

Заявленные ответчиком в отзыве возражения относительно качества поставленной воды документально не подтверждены, в связи с чем признаются судом несостоятельными.

Суд не принимает ссылку ответчика на отчет о результатах эколого-гидрогеологических исследований на участке недр в районе существующих скважин на территории с. Ильинско-Подомское МО "Вилегодский район" Архангельской области 2018 года, протокол испытаний от 06.04.2019 № 812-н и постановление судьи Коряжемского городского суда Архангельской области № 65/2019 от 20.06.2019, которым ООО "Промсток" привлечено к административной ответственности за необеспечение качества холодной водопроводной воды требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, ввиду того, что упомянутые документы составлены за предыдущий период и не могут подтверждать, что в апреле-мае 2019 года истец поставил некачественную воду.

Отчёт о результатах эколого-гидрогеологических исследований на участке недр в районе существующих скважин на территории с. Ильинско-Подомское МО "Вилегодский район" Архангельской области составлен в 2018 году, когда ресурсоснабжающей организацией являлось ООО "Лето", поэтому не может рассматриваться судом в качестве относимого доказательства поставки истцом коммунального ресурса ненадлежащего качества.

Что касается протокола испытаний от 06.04.2019 № 812-н, то он составлен сторонней организацией - АО «КТК». Указанный протокол не отвечает критерию допустимости доказательств, поскольку отбор проб произведен ответчиком в одностороннем порядке без извещения ресурсоснабжающей организации о времени и месте их отбора.

Постановлением судьи Коряжемского городского суда Архангельской области от 20.06.2019 по делу № 5-65/2019 ООО «Промсток» привлечено к административной ответственности по факту несоответствия требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 качества холодной водопроводной воды из скважины «Колхозная» и из скважины № 2034. Постановление вынесено по результатам отбора проб 02.04.2019 специалистом-экспертом Коряжемского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области, то есть до начала заявленного периода (10.04.2019).

Следует отметить и то, что несоответствие воды предъявляемым к ней требованиям по отдельным показателям само по себе не свидетельствует о непригодности воды для употребления и поставки населению, так как СанПиН 2.1.4.1074-01 допускают временное отступление от необходимых стандартов качества воды с учетом возможностей систем водоснабжения. При этом самим ответчиком полученная в спорный период от истца вода реализовывалась конечным потребителям как питьевая.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что поставка воды в МКД осуществлялась из скважин «Колхозная» и № 2034

Довод ответчика о ничтожности договоров аренды недвижимого муниципального имущества от 09.01.2019, заключенных истцом с администрацией МО «Вилегодский муниципальный район», основан на том, что данные договоры со стороны истца подписаны директором ФИО2, который на 09.01.2019 директором ООО "Промсток" не являлся, был назначен на должность только 15.01.2019. Данные возражения также отклоняются судом, поскольку согласно выписке из Единого государственного реестр юридических лиц запись о директоре ООО «Промсток» ФИО2 внесена в ЕГРЮЛ 04.10.2012. Очередное переназначение данного лица на должность директора ООО «Промсток» 15.01.2019 не свидетельствует о том, что до этой даты он не являлся руководителем организации.

Таким образом, оснований для освобождения ответчика от оплаты оказанных услуг по водоснабжению судом не установлено, иск о взыскании задолженности подлежит удовлетворению в заявленной сумме.

В связи с нарушением срока оплаты истец просит взыскать 61 550 руб. 72 коп. неустойки за период просрочки с 16.05.2019 по 05.04.2020.

Согласно статьям 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой; неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 6.4 статьи 13 Закона № 416-ФЗ управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты уплачивают пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Приобщенный истцом к дополнительным пояснениям от 29.06.2020 расчет неустойки проверен судом и признан ошибочным.

По расчету суда, подлежащая взысканию неустойка за нарушение срока оплаты поставленной холодной воды с применением действующей ставки рефинансирования 4,5% составит 50 397 руб. 40 коп., в том числе:

- за апрель 2019 г. – 23 519 руб. 14 коп.

с 16.05.2019 по 14.07.2019 (60 дней): 238 449 руб. 87 коп. х 60 х 4,5% : 300 = 2146 руб. 05 коп.;

с 15.07.2019 по 13.08.2019 (30 дней): 238 449 руб. 87 коп. х 30 х 4,5% : 170 = 1893 руб. 57 коп.;

с 14.08.2019 по 05.04.2020 (236 дней): 238 449 руб. 87 коп. х 236 х 4,5% : 130 = 19 479 руб. 52 коп.

- за май 2019 г. – 26 878 руб. 26 коп.

с 18.06.2019 по 16.08.2019 (60 дней): 308 200 руб. 19 коп. х 60 х 4,5% : 300 = 2773 руб. 80 коп.;

с 17.08.2019 по 15.09.2019 (30 дней): 308 200 руб. 19 коп. х 30 х 4,5% : 170 = 2447 руб. 47 коп.

с 16.09.2019 по 05.04.2020 (203 дня): 308 200 руб. 19 коп. х 203 х4,5% : 130 = 21 656 руб. 99 коп.

В остальной части требование о взыскании неустойки не подлежит удовлетворению.

Также не подлежит удовлетворению требование истца о взыскании неустойки за период с 06.04.2020 года по день фактической оплаты долга.

Статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее – Закон № 98-ФЗ) установлено, что до 01.01.2021 Правительство РФ вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством РФ принято постановление от 02.04.2020 № 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление № 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования – 06.04.2020.

Согласно пункту 3 постановления № 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 01.01.2021.

Таким образом, для управляющих организаций установлен мораторий на взыскание неустойки за нарушение срока оплаты коммунального ресурса.

Как разъяснено в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утверждённом Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020, названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 01.01.2021 (или в случае внесения изменений - иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 06.04.2020. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 18 Закона № 98-ФЗ, пунктов 3-5 постановления № 424, как поданных преждевременно. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория. (ответ в Обзоре на 7 вопрос).

По результатам рассмотрения дела и в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации понесенные истцом расходы по госпошлине в сумме 2000 руб. и судебные издержки в сумме 129 руб. относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований. Недостающая сумма госпошлины подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Лето" (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Промсток" (ОГРН <***>) 597 047 руб. 46 коп., в том числе 546 650 руб. 06 коп. задолженности и 50 397 руб. 40 коп. пеней, а также 1722 руб. расходов по госпошлине и 126 руб. 64 коп. судебных издержек в виде почтовых расходов.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Лето" (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 13 164 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья К.А. Сметанин