Решение от 26 июня 2020 г. по делу № А66-18654/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

170000, г. Тверь, ул.Советская, д.23

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А66-18654/2019
г. Тверь
26 июня 2020 года


Резолютивная часть объявлена 22.06.2020г.

Арбитражный суд Тверской области в составе: судьи Рощупкина В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, в отсутствие представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Тверь», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к ответчику: Муниципальному унитарному предприятию «КХ «Зубцовское», г. Зубцов Тверской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании 1 415 480 руб. 06 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Тверь», г. Тверь (далее - «истец») обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Муниципальному унитарному предприятию «КХ «Зубцовское», г. Зубцов Тверской области (далее - «ответчик») о взыскании 1 415 480 руб. 06 коп. - задолженность по оплате тепловой энергии, поставленной в целях компенсации потерь в сетях в период с июля по август 2019 года.

Истец, ответчик, надлежаще извещенные о дате, месте и времени судебного заседания (ст.ст. 121-123 АПК РФ), явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили. Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей данных лиц.

Ответчик заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Тверской области по делу №А66-16117/2019 на основании п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ.

Суд определил: с учетом обстоятельств дела, на основании ст. 163 АПК РФ объявить перерыв в судебном заседании 15.06.2020 г. до 12 час. 00 мин. 22.06.2020 г., которое продолжить в помещении суда по адресу: <...>, каб. №25–3 (5 этаж). Суд разместил информацию о перерыве на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области по веб-адресу: http: //tver.arbitr.ru/ в сети Интернет. 22.06.2020 г. после перерыва судебное разбирательство было продолжено в отсутствие представителей сторон.

Истец направил в суд возражения против приостановления производства по делу.

Рассмотрев ходатайство ответчика о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Тверской области по делу №А66-16117/2019 на основании п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что оно не подлежит удовлетворению ввиду следующего:

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Рассмотрение одного дела до разрешения другого следует признать невозможным, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат его рассмотрения имеют существенное значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу.

Следовательно, при рассмотрении вопроса о приостановлении производства по делу критерием для определения невозможности рассмотрения дела является наличие существенных для дела обстоятельств, подлежащих установлению при разрешении другого дела.

По смыслу данной нормы основанием для применения судом указанной процессуальной нормы является невозможность рассмотрения одного дела до принятия решения по другому делу, имеющему процессуальные или материальные последствия для разбирательства по первому делу.

Таким образом, рассмотрение одного дела до разрешения другого дела можно считать невозможным, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат его рассмотрения имеют значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат рассмотрения по существу и невозможность рассмотрения спора обусловлена тем, что существенные для дела обстоятельства подлежат установлению при разрешении другого дела в арбитражном суде и если производство по делу не будет приостановлено, разрешение дела может привести к принятию незаконного судебного решения, неправильным выводам суда или к вынесению противоречащих судебных актов.

При этом связь между делами должна носить правовой характер, то есть при взаимосвязанности дел речь должна идти о том, что решение суда, вынесенное после рассмотрения другого дела, будет иметь преюдициальное значение для рассмотрения вопросов, которые входят в предмет доказывания по рассматриваемому делу.

В соответствии с частью 9 статьи 130 ГК РФ, в случае если арбитражный суд при рассмотрении дела установит, что в производстве другого арбитражного суда находится дело, требования по которому связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам с требованиями, заявленными в рассматриваемом им деле, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, суд может приостановить производство по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ.

Понятие «невозможность рассмотрения» определяется как взаимосвязь между делами, которая носит правовой характер. Как правило, при взаимной связи дел речь идет о том, что решение суда по другому делу будет иметь преюдициальное значение по тем вопросам, которые входят в предмет доказывания, для чего необходимо соблюдение требований статьи 69 АПК РФ.

Данная норма направлена на устранение конкуренции между судебными актами по делам, пересекающимся предметом доказывания. При этом наличие обязательного основания для приостановления производства по делу не зависит от усмотрения суда и служит гарантом прав и законных интересов лица, участвующего в деле, обратившегося с таким ходатайством.

Рассмотрение одного дела до разрешения другого следует признать невозможным, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат рассмотрения другого дела имеют значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу. Следовательно, невозможность рассмотрения спора обусловлена тем, что существенные для дела обстоятельства подлежат установлению при разрешении другого дела в арбитражном суде. Возможность рассмотрения спора по существу предопределена необходимостью установления обстоятельств, имеющих значение для дела и входящих в предмет доказывания, которые определяются арбитражным судом исходя из характера спорного правоотношения и норм законодательства, подлежащих применению.

В рамках настоящего дела рассматривается исковое заявление ООО «Газпром теплоэнерго Тверь», г. Тверь к МУП «КХ «Зубцовское», г. Зубцов Тверской области о взыскании 1 415 480 руб. 06 коп. - задолженность по оплате тепловой энергии, поставленной в целях компенсации потерь в сетях в период с июля по август 2019 года.

В рамках дела №А66-16117/2019 рассматривается исковое заявление ООО «Газпром теплоэнерго Тверь», г. Тверь к МУП «КХ «Зубцовское», г. Зубцов Тверской области о понуждении заключить договор поставки тепловой энергии в целях компенсации потерь №2-023/2019.

Суд считает, что в данном случае рассмотрение настоящего дела не связано с результатами рассмотрения дела №А66-16117/2019. Настоящее дело №А66-18654/2019 может быть рассмотрено без приостановления производства по существу.

Суд по настоящему делу при его рассмотрении должен установить: правомерно ли требование истца о взыскании задолженности за тепловую энергию, поставленную в целях компенсации потерь в период с июля по август 2019 года».

Данные обстоятельства, возможно, установить без оценки судом обстоятельств, являющихся предметом рассмотрения в рамках дела №А66- 16117/2019.

Таким образом, судебный акт, вступивший в законную силу и вынесенный Арбитражным суд Тверской области по делу №А66-16117/2019 не будет иметь преюдициальное значение (ч. 2 ст. 69 АПК РФ) при рассмотрении настоящего дела по прошедшему спорному периоду 2019 года. Необходимые и достаточные основания для приостановления производства по рассматриваемому делу отсутствуют, поскольку рассмотрение настоящего дела не связано с результатами рассмотрения дела №А66- 16117/2019.

В связи с указанным выше, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для приостановления производства по делу №А66-18654/2019 на основании пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Тверской области по делу №А66- 16117/2019.

Учитывая вышеизложенное, суд определил: отклонить ходатайство ответчика о приостановлении производства по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ, поскольку суд не усматривает оснований для этого.

Материалами дела установлено, что на основании постановления Администрации муниципального образования Городское поселение - город Зубцов Зубцовского района Тверской области от 03.05.2017 г. № 93 ООО «Газпром теплоэнерго Тверь» г. Тверь наделено статусом единой теплоснабжающей организации на территории муниципального образования Городское поселение - город Зубцов Зубцовского района Тверской области в отношении зон деятельность: котельная № 1, ул. Халтурина и котельная № 4, м-н Южный.

Приказами Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 26.06.2017 г. № 62-нп и от 19.12.2018 г. № 391-нп установлены тарифы на тепловую энергию, вырабатываемую и передаваемую ООО «Газпром теплоэнерго Тверь» для потребителей городского поселения город Зубцов Тверской области.

31.07.2019 г. истец направил в адрес ответчика для подписания договор поставки тепловой энергии в целях компенсации потерь № 2-023/2019 (далее - Договор). На момент подачи искового заявления договор ответчиком не подписан.

В период с июля по август 2019 года истцом было обнаружено наличие потерь теплоэнергии при транспортировке по сетям ответчика и произведен расчет возникших тепловых потерь. В адрес ответчика истцом были направлены акты о количестве тепловой энергии для компенсации потерь в тепловых сетях, счета, счета-фактуры на оплату на общую сумму 1 415 480 руб. 06 коп.

Поскольку ответчик в добровольном порядке не компенсировал истцу стоимость тепловых потерь, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев представленные по делу материалы, суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Отношения по поставке тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (теплоснабжению), фактически сложившиеся между спорящими по делу сторонами регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), и в частности статьей 15, статьями 539 – 547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяющие полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – ФЗ «О теплоснабжении»), Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808).

В силу статьи 2 ФЗ «О теплоснабжении» передачей тепловой энергии, теплоносителя признаётся совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя.

Теплоснабжающей организацией является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

Под теплосетевой организацией понимается организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии.

Теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 10 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении»).

Согласно пункту 5 статьи 13 ФЗ «О теплоснабжении» теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей настоящего Федерального закона.

Пунктом 11 статьи 15 ФЗ «О теплоснабжении» теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

В силу пункта 10 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями п. 54 Правил № 808 по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Согласно п. 55 Правил № 808, потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ее в ходе передачи теряется, не доходя до конечных потребителей, и соответствующую стоимость потерь тепловой энергии теплоснабжающая организация от потребителей не получает. Потери в чужих сетях тепловой энергии при ее транспортировке по таким сетям (разница между переданной в сети и оплаченной конечными потребителями тепловой энергией) фактически являются убытками теплоснабжающей организации.

Предприятие, осуществляющее теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. Владелец тепловых сетей несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией). Теплоснабжающая организация, поставляя тепловую энергию, вынуждена нести дополнительные расходы по потерям теплоэнергии в сетях, ей не принадлежащих.

Потери в чужих сетях тепловой энергии при ее транспортировке по таким сетям (разница между переданной в сети и оплаченной конечными потребителями тепловой энергией) фактически являются задолженностью по компенсации стоимости этих потерь теплоснабжающей организации.

Таким образом, в силу прямого указания закона теплосетевая организация несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование.

Отсутствие между сторонами в спорный период времени письменного договора не освобождает ответчика от обязанности оплатить фактически потребленную тепловую энергию.

Ответчик не оспаривает наличие у него обязанности осуществлять оплату тепловой энергии в целях компенсации потерь при передаче тепловой энергии.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации муниципального образования Городское поселение - город Зубцов Зубцовского района Тверской области от 03.05.2017 г. № 93 ООО «Газпром теплоэнерго Тверь» г. Тверь наделено статусом единой теплоснабжающей организации на территории муниципального образования Городское поселение - город Зубцов Зубцовского района Тверской области в отношении зон деятельность: котельная № 1, ул. Халтурина и котельная № 4, м-н Южный.

Учитывая, что тепловые сети, посредством которых осуществляется теплоснабжение конечных потребителей, находятся на балансе ответчика, предъявление истцом к оплате ответчику стоимости потерь тепловой энергии, возникших в тепловых сетях в зоне эксплуатационной ответственности ответчика, является правомерным.

Объем потерь определяется исходя из количества тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, и потребленной теплопотребляющими установками потребителей. Такой расчет согласуется с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ, в силу которого оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как видно из материалов дела истец определил объем потерь в сетях ответчика в виде разницы между объемом тепловой энергии, вошедшей в сеть ответчика, и объемом тепловой энергии, вышедшей из сети (равным объему потребления конечными потребителями, определенному по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - расчетным методом). Поскольку от источника теплоты (котельные) до точки поставки тепловой энергии ответчику имеется участок сети, принадлежащий истцу, то объем тепловой энергии, вошедшей в сеть ответчика, истец определил в виде разницы между объемом тепловой энергии на выходе из источника теплоты (по показаниям приборов учета на отопление и ГВС) и объемом потерь, возникших на участке сети, принадлежащей истцу (расчетным методом).

Проверив расчет стоимости тепловых потерь, произведенный истцом, суд считает его, не противоречащим действующему законодательству и документально подтвержденным, содержащимися в первичных учетных документах данными о количестве тепловой энергии, выработанной источниками теплоты, данными о полезном отпуске тепловой энергии конечным потребителям и сведениями о потерях на участке сети, принадлежащей истцу.

Объем потерь в сетях ответчика в июле 2019 года составил 236,835 Гкал., в августе 2019 года – 502,228 Гкал на общую сумму 1 415 480 руб. 06 коп.

Ответчик относительно заявленных истцом требований возражений не выразил, контррасчет не представил, как и доказательств в порядке ст. 65 АПК РФ того, что в спорный период потери в сетях ответчика составили меньший объем, чем указывает истец.

Указанные обстоятельства так же подтверждаются вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тверской области от 01.11.2019г. по делу №А66-13901/2019.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Ответчик не представил в порядке ст. 65 АПК РФ суду доказательств погашения спорной суммы 1 415 480 руб. 06 коп. за заявленный период. В соответствии с пунктом 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Исходя из положений пункта 3.1. ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании стоимости тепловых потерь в сетях ответчика являются обоснованными и подлежат удовлетворению в сумме 1 415 480 руб. 06 коп.

По правилам ст. 110 АПК РФ, в связи с удовлетворением иска, суд относит на ответчика госпошлину по делу в сумме 27 155 руб. 00 коп., которая подлежит взысканию с него в пользу истца, поскольку была уплачена им данная госпошлина платежным поручением №2897 от 17.10.2019г.

Руководствуясь ст. ст. 65, 70, 110, 121-123, 143, 156, 163, 167-171, 176 АПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «КХ «Зубцовское», г. Зубцов Тверской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Тверь», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>):

- 1 415 480 руб. 06 коп. - основного долга,

- 27 155 руб. 00 коп. - расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать взыскателям в порядке ст. 319 АПК РФ после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Судья:В.А. Рощупкин