Решение от 9 июня 2021 г. по делу № А60-15458/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело №А60-15458/2021
09 июня 2021 года
г. Екатеринбург



Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.А.Страшковой, рассмотрел дело №А60-15458/2021 по исковому заявлению

Администрации города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Компания Грандсервис-ЕК" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком за период январь – декабрь 2020 года в сумме 127670 руб. 38 коп., в т.ч. 116478 руб. 14 коп. – долг, 11192 руб. 24 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на основании ст. 395 ГК РФ, за период с 12.07.2019 по 24.02.2021


Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.


Судом 02.06.2021 путем подписания резолютивной части вынесено решение. 03.06.2021 общество с ограниченной ответственностью "Компания Грандсервис-ЕК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.


Администрация города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Компания Грандсервис-ЕК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженности за фактическое пользование земельным участком за период январь – декабрь 2020 года в сумме 127670 руб. 38 коп., в т.ч. 116478 руб. 14 коп. – долг, 11192 руб. 24 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на основании ст. 395 ГК РФ, за период с 12.07.2019 по 24.02.2021.

Определением от 09.04.2021 исковое заявление принято к производству арбитражного суда и рассмотрении в порядке упрощенного производства, лицам, участвующим в деле предложено, в срок до 04 мая 2021 года представить в суд:

ответчику:

- письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов;

- в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности;

- контррасчет неустойки.

Кроме того, стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 25 мая 2021 года.

21.04.2021 ответчиком в электронном виде представлено ходатайство о направлении копии определения о принятии искового заявления и установления новых сроков для представления сторонами документов и пояснений.

Определением от 26.04.2021 в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Компания Грандсервис-ЕК" об установления новых процессуальных сроков по делу №А60-15458/2021 отказано.

11.05.2021 ответчиком в электронном виде представлено ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Суд, рассмотрев указанное ходатайство, не усмотрел оснований, предусмотренных ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для его удовлетворения. При этом судом принято во внимание, что ответчиком не приведено ни единого довода о необходимости рассмотрения дела по общим правилам искового производства.

11.05.2021 ответчиком в электронном виде представлен отзыв, в котором просит суд отказать в удовлетворении искового требования о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком за период январь – декабрь 2020 года в сумме 91311 руб. 03 коп., требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленные на основании ст. 395 ГК РФ, за период с 12.07.2019 по 24.02.2021 просит оставить без рассмотрения.

Суд, рассмотрев ходатайство ответчика от 24.05.2021 о приостановлении производства по делу, не усмотрел оснований, предусмотренных ст. 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для его удовлетворения.

25.05.2021 ответчиком в электронном виде представлены дополнительные документы.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

На основании Приказа МУГИСО от 02.04.2019 № 684 ООО «Компания ГрандСервис-Ек» разрешено использовать для строительства временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства линейного объекта-наружных тепловых сетей местного значения к многоэтажному жилому дому со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями в районе ул. Щербакова в г. Екатеринбурге на 3 года с даты принятия приказа, без права возведения объектов капитального строительства земельные участки:

- площадью 366 кв.м с кадастровым номером 66:41:0502508:1;

- площадью 367 кв.м с кадастровым номером 66:41:0502508:9; -площадью 427 кв.м кв.м с кадастровым номером 66:41:0502508:10;

- площадью 1030 кв.м с кадастровым номером 66:41:0502508:13.

На основании Приказа МУГИСО от 03.04.2019 № 694 ООО «Компания ГрандСервис-Ек» ИНН <***> разрешено использовать территорию в кадастровом квартале 66:41:0502508 общей площадью 968 кв.м (в т.ч площадью 157 кв.м между земельным участками с кадастровыми номерами 66:41:0502508:79 и 66:41:0502508:10; 781кв.м между земельными участками с кадастровыми номерами 66:41:0502508:83, 30 кв.м между земельными участками с кадастровыми номерами 66:41:0502508:83 и 66:41:0502508:78) для строительства временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства линейного объекта-наружных тепловых сетей местного значения к многоэтажному жилому дому со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями в районе ул. Щербакова в г. Екатеринбурге на 3 года с даты принятия приказа, без права возведения объектов капитального строительства.

Согласно Акту обследования земельного участка № 870/5-2019 от 01.07.2019 указанные земельные участки расположены на территории ориентировочной площадью 90000 кв.м огороженной единым забором (на отдельные участки в границах огороженной территории зарегистрировано право собственности ООО «Компания ГрандСервис-Ек», с разрешенным использованием - для многоэтажной застройки).

Данные обстоятельства установлены решением Арбитражного суда Свердловской области от 28.07.2020 по делу № А60-64033/2019 и не подлежат доказыванию вновь.

Действующие договоры аренды на земельный участок в настоящее время отсутствуют.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 28.07.2020 по делу № А60-64033/2019 с ООО "Компания ГрандСервис-Ек" взыскана задолженность по основному долгу в размере 47 109,83 рублей. Решение суда вступило в законную силу. Решение суда исполнено Ответчиком 09.11.2020, в связи с чем на сумму долга начислены проценты за период с 12.07.2019 по 09.11.2020 в сумме 3 635,94 рублей.

Таким образом, общая сумма задолженности составляет 127 670,38 руб.

Администрация города Екатеринбурга во исполнение претензионного порядка и с целью досудебного урегулирования спора направила в адрес ответчика письмо об оплате задолженности (письмо с требованием об оплате задолженности, а также список внутренних почтовых отправлений представлено в материалы дела).

В связи с тем, что задолженность на данный момент не погашена, истец обратился с настоящим исковым заявлением.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 54 «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога» разъяснено, что согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации данные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу части пятой статьи 1 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Таким образом, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре недвижимости указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав.

Оснований для уплаты земельного налога у Ответчика не имеется, следовательно, с Ответчика за предыдущие периоды подлежит взысканию плата за пользование земельным участком в размере сбереженной арендной платы.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом или сделкой оснований сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

На основании п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной неразграниченной собственности и муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления.

Поскольку права на земельный участок ответчиком не были оформлены в спорный период, с него подлежит взысканию плата за пользование земельным участком в размере сбереженной арендной платы.

При расчете платы за пользование земельным участком следует руководствоваться расчетами платы, выполненными администрацией на основании Постановления Правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855-ПП.

В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855-ПП арендная плата оплачивается арендатором ежемесячно, не позднее 10 числа текущего месяца (п. 9 Правил определения размера арендной платы).

Между Администрацией города Екатеринбурга и ответчиком действует договор о развитии застроенной территории от 24.09.2015 № 5-26-р. Рассматриваемые земельные участки вошли в состав территории, переданной на основании указанного договора. В силу п.8 договора на переданном по договору земельном участке инвестор обязан осуществить жилищное строительство в соответствии с разработанным проектом планировки и проектом межевания.

Согласно Приказу Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области от 16.02.2017 № 136-П «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории в районе улицы Щербакова» на рассматриваемых земельных участках запроектирована многоэтажная жилая застройка.

Согласно акту обследования земельного участка № 870/5-2019 от 01.07.2019 указанные земельные участки представляют собой единую строительную площадку (огорожены единым забором) для строительства многоквартирного жилого дома.

Именно поэтому Администрацией города Екатеринбурга при расчете платы за пользование земельными участками взят удельный показатель кадастровой стоимости, исходя из вида разрешенного использования «земельные участки, предназначенные для размещения домов среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки» (группа 1 по Приказу Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 15.01.2013 № 32 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории муниципального образования «город Екатеринбург»).

Администрацией города Екатеринбурга при расчете платы за пользование земельными участками применена ставка 0,4 - земельные участка под объектами жилищного фонда и предоставленные для жилищного строительства (Постановление Правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855- ПП).

При этом согласно позиции Верховного суда РФ ставки арендной платы за землю являются публично регулируемыми и подлежат применению исходя из фактического использования земельных участков (Определение Верховного суда РФ от 18.11.2019 № 303-ЭС19-7602 по делу № А73-551 1/2018).

Таким образом, расчеты, подготовленные Администрацией города Екатеринбурга, являются верными, поскольку полностью соответствуют виду разрешенного использования, фактически применяемого ответчиком на земельном участке.

Задолженность ответчика по внесению платы за пользование земельными участками за январь - декабрь 2020 составляет 116 478,14 руб.

Поскольку доказательств внесения платежей не представлено, учитывая, что в спорный период ответчик пользовался земельным участком, требование подлежит удовлетворению.

В силу пункта 2 статьи 1107 на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты, предусмотренные статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга.

Задолженность Ответчика по процентам за пользование чужими денежными средствами с 13.08.2019 по 24.02.2021 составляет 7 556,30 руб.

Вопреки доводам ответчика о несоблюдении претензионного порядка урегулирования спора в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами суд разъясняет, что в соответствии с абз. 2 п. 43 Постановления Пленума Верховного суда от 24.03.2016 № 7 если кредитором соблюден претензионный порядок в отношении суммы основного долга, считается соблюденным и претензионный порядок в отношении процентов, взыскиваемых на основании статьи 395 ГК РФ.

Таким образом, считается соблюденным претензионный порядок в части взыскания задолженности по процентам на сумму основного долга, возникшего до декабря 2020 года.

Доводы ответчика о применении средних значений кадастровой стоимости были предметом рассмотрения в рамках дела № А60-64033/2019 и отвергнуты судом, как основанные на неверном толковании норм права.

Формирование в кадастровом квартале 66:41:0502508 земельных участков не изменяет площадь территории, используемой Ответчиком (42+781+30+115=968). Приказ на использование данной территории не отменен, участки в пользование иным лицам не переданы.

Поскольку ответчик допустил нарушение денежного обязательства, требование истца о взыскании процентов в соответствии со ст.395 ГК РФ обосновано.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Поскольку истец на основании подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 2 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании ст. 395, 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 1, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855-ПП, руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Компания Грандсервис-ЕК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Администрации города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) 127670 руб. 38 коп., в том числе 116478 руб. 14 коп. – долг за фактическое пользование земельным участком за период январь – декабрь 2020 года, 11192 руб. 24 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на основании ст. 395 ГК РФ, за период с 12.07.2019 по 24.02.2021.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Компания Грандсервис-ЕК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4830 руб.

3. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.


Судья В.А. Страшкова