Решение от 3 июня 2022 г. по делу № А06-5104/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-5104/2021
г. Астрахань
03 июня 2022 года
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании от 13.05.2022 г. объявлялся перерыв до 20.05.2022 г., 27.05.2022 г.

Резолютивная часть определения оглашена 27 мая 2022 года.

Полный текст определения изготовлен 03 июня 2022 года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Блажнова Д.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью «Кватро» о пересмотре решения Арбитражного суда Астраханской области от 28.12.2021 по вновь открывшимся обстоятельствам по делу №А06-5104/2021

по заявлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Управление по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия к Обществу с ограниченной ответственностью «Кватро» о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьей 14.43 КоАП РФ.

при участии до перерыва 13.05.2022:

от заявителя – ФИО2 – представитель по доверенность от 20.12.2021г.;

от заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности от 12.05.2022г., ФИО4- по доверенности от 12.05.2022г.

при участии после перерыва 20.05.2022:

от заявителя не явился - извещен;

от заинтересованного лица – не явилось, извещено.

при участии после перерыва 27.05.2022:

от заявителя – ФИО2 – представитель по доверенность от 20.12.2021г.;

от заинтересованного лица – Шведа В.В. по доверенности от 10.01.2022г.

Общество с ограниченной ответственностью «Кватро» обратилось в арбитражный суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Астраханской области от 28.12.2021 по делу № А06-5104/2021, по заявлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Управление по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия к Обществу с ограниченной ответственностью «Кватро» о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьей 14.43 КоАП РФ.

От представителя заявителя ФИО2 поступило ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании, для представления ею доверенности с правом на подписание заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам .

Возражений не поступило.

Суд, с учетом мнения сторон, определил на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявить перерыв в судебном заседании до 20 мая 2022 до 11 час. 00 мин.

Судебное заседание после перерыва продолжено 20.05.2022 в 11 час. 05 мин.


Представители лиц, участвующих в деле в судебное заседание не явились, согласно статье 123 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом. Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.

Судом в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 27 мая 2022 года до 11 час. 00 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель ООО «Кватро» в судебном заседании поддержала заявление о пересмотре по новым обстоятельствам решения суда от 28.12.2021.

Представитель Россельхознадзор в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления о пересмотре по новым обстоятельствам решения суда от 28.12.2021.

Суд, выслушав объяснения представителей лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 28.12.2021 заявленные требования Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Управление по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия о привлечении ООО «Кватро» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ удовлетворены.


Общество с ограниченной ответственностью «Кватро» ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: <...>, 04.07.2013 зарегистрировано Межрайонной ИФНС № 6 по Астраханской области, привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Решение арбитражного суда вступило в законную силу.


15.04.2022 Общество с ограниченной ответственностью «Кватро» обратилось в суд с заявлением о пересмотре решения суда от 28.12.2021 по вновь открывшимся обстоятельствам.


Представитель Общества, обращаясь с заявлением о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам, ссылается на то обстоятельство, что Федеральным законом РФ от 26.03.2022 №70-ФЗ внесены изменения в КоАП РФ. Статьей 4.1.2 ФЗ № 70-ФЗ предусмотрено, что при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Указанные обстоятельства являются вновь открывшимся, а следовательно, судебный акт подлежит пересмотру.


По части 1 статьи 14.43 КоАП РФ такой минимальный размер штрафа составляет 20 000 рублей, т.е. меньше штрафа, наложенного на Общество решением по данному делу.


Статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 названного Кодекса


Согласно части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются:

1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу;

2) новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.


В силу части 2 статьи 311 АПК РФ вновь открывшимися обстоятельствами, в том числе, являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.


Частью 2 статьи 1.7 КоАП РФ установлено, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.


Из материалов дела следует и подтверждается лицами, участвующими в деле, что ООО «Кватро» не оплатило штраф, назначенный ему по решению суда, принятому в рамках указанного дела.


Таким образом, учитывая, что закон, предоставляющий возможность назначения административного штрафа в меньшем размере, чем наложенный на заявителя штраф по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ, был принят позже принятия решения арбитражного суда по данному делу, то данное обстоятельство не было и не могло быть известно заявителю.


В связи с чем, заявление Общества подлежит удовлетворению, решение арбитражного суда по данному делу от 28.12.2021 подлежит отмене по вновь открывшимся обстоятельствам.


Руководствуясь статьями 311, 317, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление Общества с ограниченной ответственностью «Кватро» об отмене решения Арбитражного суда Астраханской области от 28.12.2021 по вновь открывшимся обстоятельствам по делу №А06-5104/2021, удовлетворить.


Решение Арбитражного суда Астраханской области от 28.12.2021 по делу №А06-5104/2021 отменить по вновь открывшимся обстоятельствам.


Назначить дело к судебному разбирательству на 30 июня 2022 года на 09 час. 00 мин.


Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru


Судья

Д.Н. Блажнов