Решение от 21 августа 2025 г. по делу № А65-4187/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, <...>

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

https://tatarstan.arbitr.ru

https://my.arbitr.ru

тел. <***>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело №А65-4187/2025

Дата принятия решения – 22 августа 2025 года

Дата объявления резолютивной части – 08 августа 2025 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хуснутдиновой А.Ф., при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хайруллиной Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного бюджетного учреждения «Безопасность дорожного движения», г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***> ИНН <***>) об обязании демонтировать примыкание (съезд, выезд) на 94км+630м (слева) к автомобильной дороге «Кузайкино-Нурлат» от объекта дорожного сервиса (Кафе «Пельменная») путем установки барьерного ограждения или перекопки траншеи,

с участием:

от истца – ФИО2, доверенность от 05.11.2024, диплом, паспорт,

от ответчика – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение «Безопасность дорожного движения» (общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к ИП ФИО3 (предприниматель, ответчик), которым просило обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 демонтировать примыкание (съезд, выезд) на 94км+630м (слева) к автомобильной дороге «Кузайкино-Нурлат» от объекта дорожного сервиса (Кафе «Пильменная»).

В судебном заседании 30 апреля 2025 года истец указал кадастровый номер земельного участка, на котором расположен спорный объект: 16:32:070701:49.

Определением от 26 июня 2025 года суд по ходатайству истца заменил ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО3, г. Нурлат (ОГРН <***>, ИНН <***>) на индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) и произвел процессуальное правопреемство ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО3, г. Нурлат, (ИНН <***>) на индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>).

В связи с временным отсутствием судьи Панюхиной Н.В. по делу А65-4187/2025 произведена замена на судью Хуснутдинову А.Ф. на основании определения Председателя судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 июля 2025 года.

В порядке ч.5 ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) в связи с заменой судьи, судебное разбирательство производится с самого начала.

Ответчик, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, явку своих представителей в суд 08.08.2025 не обеспечил.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей ответчика.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал, представил акт осмотра, уточнил исковые требования, просил суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 30 календарных дней после вступления в законную силу демонтировать примыкание (съезд, выезд) на 94км+630м (слева) к автомобильной дороге «Кузайкино-Нурлат» от объекта дорожного сервиса (Кафе «Пельменная»); взыскать расходы, понесенные на уплату государственной пошлины.

Уточнение исковых требований судом принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

Суд определил рассмотреть спор по существу по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела документы и представленные доказательства, суд установил.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 28 июля 2022 года, 19 декабря 2023 года и 24 июля 2025 года работниками ГБУ «Безопасность дорожного движения» совместно с работниками государственного казенного учреждения «Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан» и помощником Нурлатского городского прокурора в порядке обеспечения исполнения обязательных норм, предусмотренных статьями 25, 26 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ (Федеральный закон от 8 ноября 2007 № 257-ФЗ), на основании пункта 2.4.2.6 устава ГБУ «Безопасность дорожного движения», утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.02.2019 года № 129, было проведено совместное обследование (осмотр) объектов, размещенных в пределах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Татарстан.

В ходе обследования выявлено, что в придорожной полосе автомобильной дороги общего пользования регионального значения, III технической категории «Кузайкино-Нурлат», расположенной в Нурлатском районе Республики Татарстан на 94км+630м (слева) эксплуатируется объект дорожного сервиса (кафе «Пельменная»/кафе Бистро «DABRO»).

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (с учетом принятых судом уточнений) будучи собственником объекта дорожного сервиса, нарушил требования Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Закон Республики Татарстан от 03.08.2009 № 43-ЗРТ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Республики Татарстан», а также Правила установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Татарстан», утвержденные постановлением кабинета Министров Республики Татарстан от 01.12.2008 года № 841, а именно:

- наличие и состояние переходно-скоростных полос: отсутствуют;

- расстояние до ближайшего эл. конструкции от кромки п/ч: 30м;

- расстояние до ближайшего примыкания: 70м (слева), нет (справа);

- расстояние видимости: прямо 800м, обратно 1000м;

- водопропускная труба под съездами: нет;

- освещение: примыкания - нет; объекта – есть; ПСП – нет;

- остановочная (гостевая) площадка: ; дорожная разметка: нет;

- благоустройство территории: щебень;

- дорожные знаки: нет.

Объект дорожного сервиса размещен с нарушением п.4.1. Правил установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Татарстан», утвержденные постановлением кабинета Министров Республики Татарстан от 01.12.2008 года № 841.

Так, размещение объектов дорожного сервиса, примыканий, информационных конструкций и указателей, инженерных коммуникаций и иных сооружений, стоянок, мест остановки автомобилей (объекты) в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального значения разрешается при соблюдении следующих требований, в том числе:

- наличие согласия в письменной форме на размещение объектов на земельных участках, расположенных в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог регионального значения, земельных участков, находящихся вне данных полос, но требующих специального доступа к ним (подъездов, съездов, примыканий) в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог регионального значения, выдаваемого государственным бюджетным учреждением «Безопасность дорожного движения» в порядке, установленном настоящими Правилами;

- примыкающие к автомобильным дорогам регионального значения автомобильные дороги, подъезды, съезды должны иметь твердое покрытие начиная с мест примыкания на расстояние, размер которого должен быть не менее установленного нормативными документами размера.

Подъезд и съезд к объекту на вышеуказанном участке не оборудован соответствующими дорожными знаками, что является нарушением требований национального стандарта РФ ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

По факту выявленных нарушений, 20 декабря 2023 года Нурлатской городской прокуратурой в адрес индивидуального предпринимателя было направлено представление № 02-08-02-2023 (л.д. 21, 22).

Однако выявленные нарушения предпринимателем не устранены, что подтверждают акты обследования № 14 от 04.04.2025, № 16 от 24.07.2025 (л.д. 16, 69).

Досудебное обращение истца о добровольном устранении выявленных нарушений (исх. № 962-Исх.Гр от 07 мая 2024 года – л.д. 9) ответчик оставил без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Ответчик своими процессуальными правами не воспользовался, отзыв по существу спора не представил, однако данное обстоятельство не препятствует рассмотрению спора по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом по правилам ст. 71 АПК РФ с учетом положений ст. 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле, применительно к ч.2 ст. 9 АПК РФ.

В силу ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ, Кодекс) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

В силу со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Право, предусмотренное ст. 304 ГК РФ, принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве оперативного управления.

Размещение и эксплуатация объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования регламентируется требованиями ст.ст. 22, 25, 26 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ (Закон об автомобильных дорогах), «Порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог федерального значения», утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13.01.2010 № 4, «Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального значения», утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13.01.2010 № 5, постановления Правительства Российской Федерации «О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода» от 29.10.2009 № 860, ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», Свод правил СП 34.13330.2021 «СНиП 2.05.02-85*Автомобильные дороги» (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 9 февраля 2021 г. N 53/пр).

В силу п.7 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Федеральный закон № 257) владельцы автомобильных дорог это исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О безопасности дорожного движения" (Федеральный закон № 196) федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, юридические и физические лица, в ведении которых находятся автомобильные дороги, принимают меры к обустройству этих дорог предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов, организуют их работу в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности, представляют информацию участникам дорожного движения о наличии таких объектов и расположении ближайших медицинских организаций, организаций связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог.

В соответствии с пп.1 п.2 Постановления Кабинета Министров от 01.12.2008 № 841 «О полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования» установлено, что государственное бюджетное учреждение «Безопасность дорожного движения» является уполномоченной организацией по осуществлению в соответствии с действующим законодательством функции по предъявлению исков в суд о приведении строений, размещенных в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Татарстан, с нарушениями, в соответствие с требованиями по обеспечению безопасности дорожного движения или о признании их самовольной постройкой в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации

Согласно раздела 2 Устава ГБУ «Безопасность дорожного движения», утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.02.2019 № 129, целью деятельности учреждения, среди прочего, является обеспечение исполнения установленного порядка использования придорожных полос и полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Татарстан в соответствии с действующим законодательством (п. 2.4.2.6 Устава).

В силу п.4 ч.2 ст. 29 Федерального закона № 257 пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается создавать условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 196 одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Функционирование вышеназванных объектов с выявленными нарушениями негативно сказывается на безопасности дорожного движения, что в случае дорожно-транспортного происшествия, может привести к причинению вреда жизни и здоровью значительного количества граждан.

Согласно п.1 ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона № 196 деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.

В силу пунктов 6 и 12 ст. 13 Федерального закона № 257 дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании ч.1 ст. 17 Федерального закона № 257 содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно пунктов 5.3.2.1, 5.3.2.6 и 5.5.1 "ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования" (утв. Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 N 270-ст) (ред. от 15.04.2020) остановочный пункт должен состоять из следующих элементов: остановочная площадка; посадочная площадка; площадка ожидания; переходно-скоростные полосы; заездной "карман" (при размещении остановочного пункта у пересечений и примыканий автомобильных дорог); боковая разделительная полоса (для дорог I - III категорий); тротуары и/или пешеходные дорожки; пешеходный переход; автопавильон или навес по 5.3.3.10; скамьи; туалет (через 10- 15км для дорог I - III категорий); контейнер и урны для мусора (для дорог IV категории только урна); технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения); освещение (с питанием от распределительных сетей или автономных источников).

В зонах пересечений и примыканий дорог остановочные пункты располагают за пересечениями и примыканиями на расстоянии не менее расстояния видимости для остановки автомобиля.

Допускается размещать остановочные пункты для транспортных средств, движущихся в противоположных направлениях, до пересечения или примыкания со смещением их по отношению друг к другу на расстояние не менее 30м между ближайшими стенками павильонов.

На автомобильных дорогах с разделительной полосой при интенсивности движения более 7000 авт./сут сооружения обслуживания движения одного вида располагают по обе стороны дороги со смещением навстречу движению на расстояние 150-200м между точками примыкания переходно-скоростных полос.

Возможно одностороннее размещение сооружения в 400-500м от пересечений в разных уровнях на пересекаемой или примыкающей дороге. В этом случае для подъезда к сооружению автомобилей встречного направления должны использоваться съезды транспортной развязки.

Согласно п.6.1, 6.2 "СП 34.13330.2021. Свод правил. Автомобильные дороги. СНиП 2.05.02-85*" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 09.02.2021 N 53/пр) пересечения и примыкания автомобильных дорог проектируют исходя из функционального назначения, класса и категорий пересекаемых дорог, с учетом перспективной интенсивности и состава движения по отдельным направлениям. При проектировании учитывают возможность стадийного развития пересечения или примыкания. Пересечения и примыкания могут устраиваться в одном и разных уровнях.

Примыкания автомобильных дорог и улиц населенных пунктов, проездов, съездов объектов дорожного и придорожного сервиса, съездов транспортных развязок (за исключением смежных съездов, расположенных в пределах одной транспортной развязки) к дорогам категории IА рекомендуется предусматривать не чаще чем через 10 км, на дорогах категорий IБ, IВ, II - не чаще чем через 5 км.

При отступлении от рекомендуемых значений расстояний между примыканиями проектные решения следует обосновывать расчетами обеспечения пропускной способности и безопасности движения, рассматривая возможность увеличения расстояний между примыканиями путем устройства дополнительных дорог, располагаемых вдоль основных проезжих частей дорог категорий I и II, проектирование которых необходимо вести с учетом перспективной интенсивности движения.

При проектировании пересечений и примыканий следует обеспечивать: расстояния и условия видимости, соответствующие расчетной скорости движения на участке дороги, где расположено пересечение; учет потребностей всех групп пользователей проектируемого пересечения: пешеходов (при наличии пешеходного движения), в том числе МГН, велосипедистов (при наличии велосипедного движения), автомобильного движения; необходимую для пропуска существующих и перспективных транспортных потоков пропускную способность пересечения или примыкания; возможность принятия водителем однозначных решений при следовании по пересечению (в том числе путем стандартизации проектных решений).

На пересечениях и примыканиях автомобильных дорог в одном уровне должна быть обеспечена видимость пересекающего или примыкающего направления с учетом принятой на пересечении организации дорожного движения согласно требованиям ГОСТ Р 58653 (п.6.14).

Проектное решение участков примыкания транспортных потоков должно обеспечивать достаточную пропускную способность и безопасные условия для совершения маневра вливания второстепенного транспортного потока в основной.

Расположение участков примыкания транспортных потоков к основным направлениям (главной и второстепенной автомобильной дороге) следует осуществлять с правой стороны по ходу движения (п.6.75).

В соответствии с п.4.1. «Правил установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Татарстан», утвержденных Постановлением КМ РТ от 01.12.2008 N 841 (ред. от 22.12.2023) "О полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования" размещение объектов дорожного сервиса, примыканий, информационных конструкций и указателей, инженерных коммуникаций и иных сооружений, стоянок, мест остановки автомобилей (далее - объекты) в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального значения разрешается при соблюдении ряда требований, в том числе:

- наличие согласия в письменной форме на размещение объектов на земельных участках, расположенных в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог регионального значения, земельных участков, находящихся вне данных полос, но требующих специального доступа к ним (подъездов, съездов, примыканий) в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог регионального значения, выдаваемого государственным бюджетным учреждением "Безопасность дорожного движения" в порядке, установленном настоящими Правилами;

-примыкающие к автомобильным дорогам регионального значения автомобильные дороги, подъезды, съезды должны иметь твердое покрытие начиная с мест примыкания на расстояние, размер которого должен быть не менее установленного нормативными документами размера: при песчаных, супесчаных и легких суглинистых грунтах - на протяжении 100 метров; при черноземах, глинистых, тяжелых и пылеватых суглинистых грунтах - 200 метров.

Согласно п.4.5 Правил строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляется владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет.

В силу положений ч.2.1 ст. 18 Закона РТ от 03.08.2009 № 43-ЗРТ (ред. от 28.09.2023) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Республики Татарстан" (принят ГС РТ 08.07.2009; с изм. и доп. вступившими в силу с 01.03.2024 - Закон об автомобильных дорогах) согласие в письменной форме владельца автомобильной дороги, указанное в частях 1 и 4 настоящей статьи, должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт пересечений и примыканий (далее в настоящей статье - технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению).

В силу положений ч.8.1 ст. 20 Закона об автомобильных дорогах лица, осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов дорожного сервиса или реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам регионального значения без разрешения на строительство, без согласия или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, по требованию государственного бюджетного учреждения "Безопасность дорожного движения" обязаны прекратить осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса или реконструкции, капитального ремонта и ремонта примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам регионального значения, осуществить снос незаконно возведенных сооружений, иных объектов и привести автомобильные дороги регионального значения в первоначальное состояние.

В случае отказа от исполнения указанных требований владелец автомобильной дороги выполняет работы по ликвидации построенных пересечений или примыканий с последующей компенсацией затрат за счет лиц, виновных в незаконном возведении указанных сооружений, иных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений ч.7 ст. 22 Закона об автомобильных дорогах за оказание услуг присоединения объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам взимается плата на основании заключаемого с владельцами автомобильных дорог договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге.

Договор о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования между истцом и ответчиком отсутствует, согласие на строительство примыкания (съезда, выезда) к объекту ответчика (кафе), а также технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, не выдавалось.

Доказательств обратного суду не представлено (ст.ст. 9, 65 АПК РФ).

Как следует из представленных в материалы дела документов правообладателем земельного участка с К№ 16:32:070701:49 (площадью 5010+/-495.45м); категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; виды разрешенного использования: придорожное кафе), на котором расположен спорный объект недвижимости (кафе), является ФИО1 (вид, номер, дата и время государственной регистрации права: собственность 16:32:070701:49-16/356/2025-2 23.01.2025 13:18:12).

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (части 1 и 2 ст. 209 ГК РФ).

Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ч.1 ст. 260 ГК РФ)

В указанной связи суд приходит к выводу, что спорный объект (кафе), расположенный на земельном участке с К№ 16:32:070701:49 (виды разрешенного использования: придорожное кафе), возведен/принадлежит ответчику.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

До настоящего времени спорное примыкание не ликвидировано.

Устройство примыкания без твердого покрытия, без соблюдения минимальных расстояний между пересечениями в одном уровне к автомобильной дороге, отнесенной к магистральным городским дорогам, без установки соответствующих дорожных знаков, может стать причиной возникновения дорожно-транспортных происшествий и привести к нанесению материального вреда и вреда здоровью участников дорожного движения.

Согласно п.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

При таких обстоятельствах, поскольку примыкание от кафе расположено в нарушение вышеуказанных положений закона к автомобильной дороге регионального значения Республики Татарстан III технической категории «Кузайкино-Нурлат», расположенный в Нурлатском районе Республики Татарстан на 94км+630м (слева) суд приходит к выводу, что требования ГБУ "Безопасность дорожного движения" правомерно, обосновано и подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска в суд, подлежит возмещению ответчиком (ст. 110 АПК РФ).

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу http://www.tatarstan.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167–169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***> ИНН <***>) в 30 дневный срок с момента вступления в силу решения суда произвести демонтаж примыкания (съезд, выезд) на 94км+630м (слева) к автомобильной дороге «Кузайкино-Нурлат» от объекта дорожного сервиса (Кафе «Пельменная»).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***> ИНН <***>) в пользу Государственного бюджетного учреждения «Безопасность дорожного движения», г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), расходы по оплате государственной пошлины в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем направления апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.

СудьяА.Ф. Хуснутдинова