Решение от 12 ноября 2017 г. по делу № А56-21931/2017Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-21931/2017 13 ноября 2017 года г. Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 13 ноября 2017 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составесудьи Грачевой И.В., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску: общества с ограниченной ответственностью «Ойл де Люкс» к Балтийской таможне Северо-Западное Таможенное управление Федеральной таможенной службы РФ о взыскании процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей в размере 118327,48 руб. при участии - от истца: ФИО2 по доверенности от 23.03.2017; ФИО3 по доверенности от 27.10.2017; - от ответчика: ФИО4, общество с ограниченной ответственностью «Ойл де Люкс» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с Балтийской таможни (далее - Таможня) процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей в размере 118327,48 руб. В судебном заседании представителем Таможни заявлено ходатайство об объединении в одно производство дел №№ А56-21931/2017 и А56-21929/2017 для совместного рассмотрения, поскольку в рамках дела № А56-21929/2017 Обществом заявлен аналогичный иск на основании заявления о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств от 12.02.2016 № 06338. В судебном заседании представитель заявителя уточнил заявленные требования и просит суд взыскать с Таможни 116 743,01 руб. по заявлению о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств от 02.02.2016 (от суммы 1 054 390,72 руб.) и 108 298,63 руб. по заявлению о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств от 12.02.2016 № 06338 (от суммы 1 005 414,94 рублей). Уточнения приняты судом в порядке положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). В судебном заседании 07.11.2017 в порядке положений статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 11 часов 05 минут 10.11.2017. Судебное заседание продолжено после перерыва при участии названных представителей сторон. В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, суд в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству. Представитель Общества поддержал заявленные требования, представитель Таможни возражал по доводам, изложенным в отзыве, представив расчет начисленных процентов. Как следует из материалов дела, в соответствии с декларацией на товары ДТ 10216110/121115/0060126 ООО «Ойл де Люкс » был задекларирован товар - «масло пальмовое», по таможенной процедуре - выпуск для внутреннего потребления. 27 января 2016 года Заявитель обратился в Балтийскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных пошли по ДТ 10216110/121115/0060126. Письмом от 27 февраля 2016 года № 15-10/04511 Таможня отказала в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, вернув без рассмотрения направленное заявление. 08 июля 2016 г. Заявитель повторно обратился в Таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин. Письмом 12 июля 2016 г. № 15-10/31188 Таможня отказала в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, вернув без рассмотрения рассмотренное заявление. Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.01.2017 по делу № А56-69195/2016 было признано незаконным бездействие Ответчика, выразившееся в невозврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 1 054 390 руб.72 коп. В соответствии с декларацией на товары ДТ 10216110/301015/0056405 ООО «Ойл де Люкс » был задекларирован товар - «масло пальмовое», по таможенной процедуре - выпуск для внутреннего потребления. По ДТ10216110/301015/0056405-1244280489,89 * 5 % =622140,24 руб., а с учетом тарифной преференции 466605,18 руб., НДС 1290941,01. Заявителем было оплачено 138061876, руб. пошлины, а также 1382342,37 руб. НДС, то есть возврату подлежала пошлина в размере 914013,58 и 91401,36 руб. НДС, а всего 1005414,94 руб. 12 февраля 2016 года Заявитель обратился в Балтийскую таможню (далее - Таможня) с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин по ДТ10216110/301015/0056405 . Письмом от 16 февраля 2016 года №15-10/05804 Таможня отказала в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, вернув без рассмотрения направленное заявление. Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.01.2017 по делу № А56-63626/2016 было признано незаконным бездействие Ответчика, выразившееся в невозврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ 10216110/301015/0056405. Кроме того, арбитражный суд обязал таможенный орган восстановить нарушенные права и законные интересы общества путем возврата излишне уплаченных денежных средств на расчетный счет общества. Общество полагает, что таможней, в нарушение статьи 90 ТК ТС, пункта 5 статьи 147 Закона №311-ФЗ был неправомерно не произведен возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов в установленный срок, что позволяет требовать взыскания процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей, что послужило основанием для обращения Общество в арбитражный суд с настоящим заявлением. Статьей 89 ТК ТС предусмотрено, что излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с этим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров. Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза (статья 90 ТК ТС). Согласно части 1 статьи 129 Закона №311-ФЗ взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов. В соответствии с частью 1 статьи 147 закона о таможенном регулировании излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания. В силу части 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Закона № 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата. Из анализа указанной нормы права с учетом разъяснений, данных в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», следует, что проценты подлежат начислению на сумму излишне взысканных таможенных платежей со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, до даты фактического возврата. Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет. В пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 №18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» разъяснено, что выплата предусмотренных частью 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у частного субъекта. В связи с этим судам следует учитывать, что в случае излишнего взыскания таможенных платежей установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Закона № 311-ФЗ, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа. Если квалификация таможенных платежей как поступивших в бюджет излишне обусловлена внесением по инициативе плательщика соответствующих изменений в указанные в декларации сведения о товарах после их выпуска, предусмотренные частью 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ проценты начисляются не ранее дня, следующего за днем истечения срока рассмотрения заявления о возврате таможенных платежей. Таким образом, начисление процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных по спорным ДТ платежей, установленных пунктом 6 статьи 147 Закона №311-ФЗ, должно осуществляться со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Материалами дела подтверждается, что решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товаров по спорным ДТ признаны незаконными вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Расчет суммы процентов произведен судом и составил: Задолженность,руб. Период пользования Процентнаяставка Днейвгоду Проценты,руб. c по дни [1] [2] [3] [4] [5] [6] [1]×[4]×[5]/[6] 1 005 414,94 13.03.2016 13.06.2016 93 11% 366 28 102,17 1 005 414,94 14.06.2016 18.09.2016 97 10,50% 366 27 978,56 1 005 414,94 19.09.2016 31.12.2016 104 10% 366 28 569,17 1 005 414,94 01.01.2017 26.03.2017 85 10% 365 23 413,77 1 005 414,94 27.03.2017 29.03.2017 3 9,75% 365 805,71 Итого: 382 10,37% 108 869,38 Задолженность,руб. Период пользования Процентнаяставка Днейвгоду Проценты,руб. c по дни [1] [2] [3] [4] [5] [6] [1]×[4]×[5]/[6] 1 054 390,72 03.03.2016 13.06.2016 103 11% 366 32 640,02 1 054 390,72 14.06.2016 18.09.2016 97 10,50% 366 29 341,45 1 054 390,72 19.09.2016 31.12.2016 104 10% 366 29 960,83 1 054 390,72 01.01.2017 26.03.2017 85 10% 365 24 554,30 1 054 390,72 27.03.2017 29.03.2017 3 9,75% 365 844,96 Итого: 392 10,38% 117 341,56 Расчет суммы процентов произведен Обществом неверно, однако не нарушает прав Истца. Суд полагает, требование Истца подлежащим удовлетворению в заявленном размере 225 041,64 рубль, в том числе 116 743,64 руб. по заявлению о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств от 02.02.2016 (от суммы 1 054 390,72 руб.) за период с 03.03.2016 по 29.03.2017 и 108 298,63 руб. по заявлению о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств от 12.02.2016 № 06338 (от суммы 1 005 414,94 рублей) за период с 13.03.2016 по 29.03.2017. В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ и разъяснениями, содержащимися в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на таможню пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в сумме 7501 рублей. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области взыскать с Балтийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ойл де Люкс» 225 041,64 рубль. Взыскать с Балтийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ойл де Люкс» расходы по уплате государственной пошлины в размере 7501 рубль. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Судья Грачева И.В. Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:ООО "Ойл де Люкс" (подробнее)Ответчики:Балтийская таможня Северо-Западное Таможенное управление Федеральной таможенной службы РФ (подробнее) |