Решение от 14 мая 2017 г. по делу № А57-4154/2017

Арбитражный суд Саратовской области (АС Саратовской области) - Гражданское
Суть спора: Энергоснабжение - Теплоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств



529/2017-79396(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А57-4154/2017
город Саратов
15 мая 2017 года

Резолютивная часть решения оглашена 15 мая 2017 года Полный текст решения изготовлен 15 мая 2017 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Пузиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения «Служба хозяйственного и транспортного обслуживания» ОГРН <***> ИНН <***>, Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки (далее – МКУ «Служба хозяйственного и транспортного обслуживания», истец)

к Акционерному обществу «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» ОГРН <***> ИНН <***>, г. Москва (далее – АО «ГУ ЖКХ», ответчик)

о взыскании основного долга по договору теплоснабжения № 54/2016 от 29.12.2016г. в размере 2 024 355,80 руб., неустойки за нарушение срока оплаты по договору в сумме 22 291,27 руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 33 233 руб. при участии в судебном заседании:

от истца: - ФИО2, представитель по доверенности от 16.02.2017г.

от ответчика: -ФИО3, представитель по доверенности от 07.11.2016г.

УСТАНОВИЛ:


МКУ «Служба хозяйственного и транспортного обслуживания» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к АО «ГУ ЖКХ» о взыскании основного долга по договору теплоснабжения № 54/2016 от 29.12.2016г. в размере 2 024 355,80 руб., неустойки за нарушение срока оплаты по договору в сумме 22 291,27 руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 33 233 руб.

В судебное заседание явились представители истца, ответчика.

Судом в судебном заседании 10.05.2017г., в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 15.05.20.17г. до 12 час. 20 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, исследовав доводы, изложенные в исковом заявлении, суд исходит из следующего.

Согласно Распоряжению Правительства РФ от 11.06.2015г. № 1089-р АО «ГУ ЖКХ» определено единственным исполнителем осуществляемых Минобороны России в 2015-2016 годах закупок работ и услуг, связанных с поставкой, передачей тепловой энергии и теплоносителя, водоснабжением, транспортировкой и подвозом воды, водоотведением, транспортировкой и очисткой сточных вод, обслуживанием казарменно-жилищного фонда и объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, включая электросетевое хозяйство, для нужд Минобороны России и подведомственных ему государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений.

Из материалов дела следует, что для выполнения функций единственного поставщика тепловой энергии 29.12.2012 года между МКУ «Служба хозяйственного и транспортного обслуживания» (теплоснабжающая организация) и АО «ГУ ЖКХ» (абонент) заключен договор снабжения тепловой энергией № 54/2016.

Согласно условиям договора абонент (АО «ГУ ЖКХ») – лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Согласно п. 1.1 договора теплоснабжающая организация обязуется подать абоненту через теплосети тепловую энергию в горячей воде, а абонент обязуется принять и оплачивать тепловую энергию в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых приборов учета тепловой энергии и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

В соответствии с п. 5.1 договора определение количества принятой тепловой энергии и теплоносителя осуществляется по прибору (приборам) учета, принадлежащему Абоненту или Теплоснабжающей организации в соответствии с действующими правилами учета тепловой энергии и теплоносителя. При установке прибора учета вне границы эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности) дополнительному учету подлежат потери тепловой энергии и теплоносителя.

Абонент, имеющий приборы учета, обязан предоставлять в Теплоснабжающую организацию информацию по учету тепловой энергии и теплоносителя ежемесячно с 25 по 28 число расчетного месяца в виде компьютерной распечатки накопленных данных за прошедший период по форме журнала, рекомендованного правилами учета. Количество принятой тепловой энергии и теплоносителя фиксируется актом, подписанным сторонами.

При непредоставлении показаний приборов учета тепловой энергии и теплоносителя в указанные сроки количество тепловой энергии, потребленной Абонентом определяется на основании Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии".

На основании п. 5.2. договора при отсутствии у Абонента приборов учета, выходе их из строя, нарушения пломб и в других случаях, предусмотренных действующими правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, количество принятой Абонентом тепловой энергии

и теплоносителя определяются Теплоснабжающей организацией на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в настоящем договоре (график подачи в приложении № 1).

Согласно п. 6.1 договора расчет по настоящему договору производится по тарифам, установленным Комитетом государственного регулирования тарифов Саратовской области для Абонентов МКУ «Служба хозяйственного и транспортного обслуживания»". На момент заключении настоящего договора тарифы утверждены в размере: 1 098,16 руб./Гкал без учета НДС по абонентам на территории Соколовского муниципального образования.

На основании п. 6.3 договора абонент оплачивает полученную тепловую энергию и (или) теплоноситель в течение 5 дней с момента получения расчетных документов (акт поданной-принятой тепловой энергии и (или) теплоноситель и счет-фактура).

В приложении № 1 к договору указаны адреса и площадь объектов, по которым осуществляется отпуск тепловой энергии при отсутствии приборов учета у абонента.

01.02.2017г. между сторонами подписан протокол согласования разногласий к договору снабжения тепловой энергией № 54/2016 от 29.12.2016г.

Протокол согласования разногласий от 01.02.2017г. к договору содержит в себе изменение содержания абзаца 2 пункта 6.3, согласно которому основанием для расчетов по договору является акт поданной тепловой энергии и (или) теплоноситель и счет-фактура, которые оформляются теплоснабжающей организацией. Абонент оплачивает полученную тепловую энергию и (или) теплоноситель в течение 20 дней с момента получения расчетных документов (акт поданной-принятой тепловой энергии и (или) теплоноситель и счет- фактура). Несвоевременное внесение абонентом платы за потребленную тепловую энергию влечет за собой начисление пени в размере, предусмотренном законодательством РФ.

Согласно указанному протоколу согласования разногласий добавлен пункт 9.6, согласно которому споры сторон, связанные с исполнением договора, разрешаются путем переговоров (направления письменных претензий, уведомлений и пр.), а в случае не достижения сторонами соглашения, споры и разногласия, возникшие из настоящего договора подлежат разрешению в Арбитражном суде Саратовской области в порядке, установленном законодательством РФ.

Протокол согласования разногласий от 01.02.2017г. к договору содержит в себе изменение содержания п. 10.1 договора, согласно которому договор вступает в силу с момента подписания, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.10.2016г. и действует по 31.12.2016г., а в части принятых обязательств до полного исполнения.

Истец обосновывает свои исковые требования тем, что в период с 01.10.2016 года по 31.01.2017 года в рамках договора теплоснабжения № 54/2016 от 29.12.2016г. подал, а ответчик принял тепловую энергию на сумму 2 024 355,80 руб.

Заключенный между сторонами договор от 29.12.2016 года № 54/2016 по своей правовой природе является разновидностью договора купли-продажи - договором энергоснабжения.

К правоотношениям, сложившимся между сторонами, подлежат применению общие положения Гражданского кодекса Российской Федерации о купле-продаже.

Суд определяет отношения сторон, как сложившиеся договорные по снабжению тепловой энергии, к которым применяются общие правила о договоре энергоснабжения, установленные в параграфе 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу положений статей 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор не должен противоречить закону, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно представленным в материалы дела документам истец подал ответчику тепловую энергию за период с октября 2016г. по январь 2017г. на сумму 2 024 355,80 руб., что подтверждается представленными в материалы дела счетами № 57 от 31.10.2016г. на сумму 173 915,60 руб., № 117 от 30.11.2016г. на сумму 477 308,66 руб., № 179 от 30.12.2016г. на сумму 668 329,19 руб., № 51 от 31.01.2017г. на сумму 704 802,38 руб. и актами об оказании услуг № 56 от 31.10.2016г. на сумму 173 915,60 руб., № 115 от 30.11.2016г. на сумму 477 308,66 руб., № 174 от 30.12.2016г. на сумму 668 329,19 руб., № 52 от 31.01.2017г. на сумму 704 802,38 руб.

На представленных в материалы дела актах об оказании услуг имеются печати и подписи ответчика.

В соответствии с положениями статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от

исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором.

Какие-либо доказательства оплаты указанной задолженности в материалах дела отсутствуют.

Представитель ответчика в судебном заседании не оспаривает наличие задолженности перед истцом за период с октября 2016г. по январь 2017г. в размере 2 024 355,80 руб. Согласно имеющемуся в материалах дела отзыву ответчик ссылается на наличие задолженности по договору ввиду отсутствия денежных средств на расчетном счете.

Однако отсутствие денежных средств не является основанием для освобождения от исполнения обязательств по оплате поставленной тепловой энергии.

На основании изложенного, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика задолженности по договору теплоснабжения № 54/2016 от 29.12.2016г. за период с октября 2016г. по январь 2017. в размере 2 024 355,80 руб.

Истцом в связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате поставленной тепловой энергии по договору от 26.12.2016 года № 54/2016 начислена неустойка, исходя из 1/300 ставки рефинансирования, за период с 13.12.2016 года по 01.03.2017 года в размере 22 291,27 руб.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Отношения в сфере теплоснабжения регулируются Федеральным законом от 27.07.2010г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), а также принимаемыми в соответствии с указанным Законом правилами, в частности Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012г. № 808 (далее - Правила N 808).

Договор, заключаемый теплоснабжающей организацией с потребителем тепловой энергии, является публичным (пункт 7 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору относится с существенным условиям договора (подпункт 8 пункта 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении, абзац пятый статьи 21 Правил № 808).

В силу требований пункта 9.2 статьи 15 Закона о теплоснабжении Товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Таким образом, Законом о теплоснабжении установлено условие об ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение сторонами обязательств по этому договору как существенное условие договора.

Изменения в статью 15 Закона о теплоснабжении введены Федеральным законом от 03.11.2015г. № 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" (далее - Закон № 307-ФЗ).

Согласно статье 9 Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" указанные положения о размере неустойки вступают в силу с 01.01.2016г.

Таким образом, действие пункта 9.2 статьи 15 Закона о теплоснабжении в редакции Закона № 307-ФЗ распространяется на отношения истца и ответчика по заключенному ими договору.

Как указано выше, положения Закона о теплоснабжении в редакции Закона № 307-ФЗ с 05.12.2015г. являются обязательными для лиц, потребляющих тепловую энергию.

Из этого следует, что применительно к рассматриваемой ситуации подлежит применению ответственность, предусмотренная законом.

Суд, самостоятельно произвел расчет неустойки за период с 13.12.2016г. по 01.03.2017г.

В связи с тем, что суд не вправе выйти за пределы заявленных требований, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика неустойки по договору от 29.12.2016 года № 54/2016 за период с 13.12.2016 года по 01.03.2017 года в размере 22 291,27 руб.

Ответчиком ходатайство об уменьшении размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявлено.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера взыскиваемой государственной пошлины ввиду сложного финансового положения.

Судом установлено, что истцом при подаче искового заявления платежным поручением № 246 от 03.03.2017г. уплачена государственная пошлина в размере 33 233 руб.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу чего заявленное ходатайство ответчика о снижении размера взыскиваемой государственной пошлины удовлетворению не подлежит.

С учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 33 233 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Взыскать с Акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» ОГРН <***> ИНН <***>, г. Москва в пользу Муниципального казенного учреждения «Служба хозяйственного и транспортного обслуживания» ОГРН <***> ИНН <***>, Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки основной долг по договору теплоснабжения № 54/2016 от 29.12.2016г. в размере 2 024 355,80

руб., неустойку за нарушение срока оплаты по договору в сумме 22 291,27 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 33 233 руб.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в сроки и порядке, предусмотренном статьями 181, 257, 259, 260, 273, 276, 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья арбитражного суда Саратовской области Е.В. Пузина



Суд:

АС Саратовской области (подробнее)

Истцы:

МКУ "Служба хозяйственного и транспортного обслуживания" (подробнее)

Ответчики:

АО "ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА" (подробнее)

Судьи дела:

Пузина Е.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ