Решение от 2 октября 2020 г. по делу № А56-1882/2020

4751/2020-318372(2)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-1882/2020
02 октября 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 01 октября 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Нетосов С.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Россетти Ленэнерго» (адрес: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.07.2002, ИНН: <***>);

ответчик: администрация муниципального образования «ПУДОМЯГСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» Гатчинского муниципального района Ленинградской области (адрес: 188348, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.01.2006, ИНН: <***>);

о взыскании

при участии

- от истца: ФИО2, от 16.12.2019; - от ответчика: ФИО3 от 10.03.2020.

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россетти Ленэнерго» обратилось в Арбитражный суд города Санкт- Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к Администрации муниципального образования «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области о взыскании неосновательного обогащения в размере стоимости выявленного объема бездоговорного потребления в размере 7 011 199 руб. 18 коп.; процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 23.07.2019 по 30.10.2019 в размере 136766 руб. 42 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами с 31.10.2019 по дату фактического исполнения обязательства по оплате стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии.

Определением от 18.01.2020 возбуждено производство по делу. В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующему.

Представителями ПАО «РОССЕТИ ЛЕНЭНЕРГО» проведена проверка исполнения законодательства регулирующего сферу обращения электроэнергии и выявления фактов безучетного (бездоговорного) потребления электрической энергии на объектах, расположенных по адресам:

- Ленинградская область, Гатчинский район, д. Покровская горка (уличное освещение);

- <...> (уличное освещение);

- Ленинградская область <...> (скважина);

В результате проверок было установлено, что в период с 20.05.2016 по 11.07.2017 (д. Покровская (уличное освещение)), с 02.04.2018 по 01.04.2019 (<...> (уличное освещение)), с 24.08.2016 по 23.08.2017 (<...> (скважина)) Администрации муниципального образования «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области осуществляло потребление электрической энергии в отсутствии заключенного в установленном порядке договора, что подтверждается Актами о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии № 9023365/пэк от 19.05.2017; № БП/003365 от 07.07.2017; № БП/003366 от 11.07.2017; № 9059584/пэк от 01.04.2019; № 9023361/пэк от 23.08.2017.

На основании вышеуказанных актов истец выставил счета № 4990585 от 25.06.2019; № 4990593 от 25.06.2019; № 49900590 от 25.06.2019; № 49900519 от 20.06.2019; № 49900588 от 25.06.2019 на общую сумму 7 011 199 руб. 18 коп. В связи с неоплатой указанной суммы задолженности истец начислил проценты за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 30.10.2019 в размере 136 766 руб. 42 коп., с последующим начислением по дату фактического исполнения основного обязательства.

По причине неоплаты задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами, а также оставлением претензии без рассмотрения и удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с абзацем 9 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

В соответствии с п. 193 Основных положений (в редакции на которую ссыпается Ответчик) при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии в отсутствие лица, осуществляющего неучтенное потребление электрической энергии, составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта.

В силу п. 2 Основных положений потребитель электрической энергии - лицо, приобретающее электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Действующим законодательством установлена обязанность сетевой организации уведомлять о проведении проверки исключительно потребителя, приобретающего электрическую энергию на основании заключенного договора энергоснабжения (купли-

продажи электрической энергии), и только в том случае, если для доступа к прибору учета потребителя требуется допуск к энергопринимающим устройствам (в случае бездоговорного потребления электроэнергии приборы учета могут отсутствовать) (п. 177 Основных положений).

Лица, осуществляющее бездоговорное потребление электроэнергии, не осуществляют ее приобретение у энергосбытовой организации (гарантирующего поставщика), и, соответственно, не являются потребителями в том значении, которое приведено в п. 2 Основных положений.

Таким образом, Основными положениями не предусмотрено обязательное предварительное уведомление сетевой организацией лица, потребляющего электроэнергию в отсутствие заключенного договора, о предстоящей проверке.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений (пункт 84 Основных положений).

По факту бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии (пункт 192 Основных положений).

Согласно пункту 194 Основных положений N 442 расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 196 Основных положений.

В силу пункта 196 Основных положений N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к названному документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В пункте 2 приложения N 3 к Основным положениям N 442 приведены расчетные способы учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии. Методика расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии исходит из учета таких критериев, как допустимая токовая нагрузка вводного кабеля, номинальное фазовое напряжение, коэффициент мощности при максимуме нагрузки, количество часов в периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление.

Истец произвел расчет по формуле, указанной в п. 2 приложения N 3 к Основным положениям N 442, поскольку указанный порядок является единственно возможным способом расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии.

Как следует из формулы, приведенной в пункте 2 приложения N 3 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), указанный объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется

расчетным путем исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) и периода времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 26280 часов (в редакции, действовавшей в спорный период).

Поскольку расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии осуществляется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), то предполагается 24-часовое потребление электроэнергии без учета режима работы..

Применение в расчете объема бездоговорного потребления электроэнергии таких показателей как фактическое время использования электроприемников и их номинальная мощность (при круглосуточной подаче электроэнергии на объект) Основными положениями не предусмотрено.

В этой связи довод ответчика о расчете объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, исходя из сведений о режиме работы объектов, суд полагает признать несостоятельным.

В силу пункта 121 Основных положений N 442 при выявлении факта бездоговорного потребления сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в присутствии такого лица или его представителя в соответствии с разделом X Основных положений № 442 акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указывает определяемые в соответствии с настоящим пунктом дату и время введения полного ограничения режима потребления в отношении такого лица, а также характеристики энергопринимающих устройств, в отношении которых вводится полное ограничение режима потребления.

Пунктами 192, 193 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтеном потреблении электрической энергии, в котором должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В качестве доказательств, устанавливающих факт неосновательного обогащения в виде стоимости выявленного бездоговорного потребления истец представил акты № 9023365/пэк от 19.05.2017; № БП/003365 от 07.07.2017; № БП/003366 от 11.07.2017; № 9059584/пэк от 01.04.2019; № 9023361/пэк от 23.08.2017.

Суд, оценив представленные в дело доказательства, установил, что из акта № БП/003366 от 11.07.2017 следует, что обследование энергопринимающих устройств проведено на объекте по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, д. Покровская горка. Вместе с тем, энергопринимающие устройства ответчика, размещены по адресу: <...>. В отзыве Истец указывает на то, что объект энергопотребления находится по адресу Ленинградская область, Гатчинский район, ул. Покровская горка,

без указания населенного пункта деревня Покровская. Следовательно, из указанного акта нельзя сделать однозначных выводов, что факт безучетного потребления выявлен по месту нахождения энергопринимающих устройств ответчика. В связи с чем, суд не установил правовых оснований для взыскания бездоговорного потребления по указанному акту.

На основании изложенного суд полагает обоснованным к взысканию 2 213 020 руб. 88 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления, из расчета:

1 182 359,26 руб. неосновательного обогащения по акту № 9059584/пэк от 01.04.2019;

1 030 661,62 руб. неосновательного обогащения по акту № 9023361/пэк от 23.08.2017;

Расчет проверен судом, признан верным, соответствующим нормам действующего законодательства.

ПАО «Россети Ленэнерго», руководствуясь пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации начислило на сумму неосновательного денежного обогащения 136766 руб. 42 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 23.07.2019 по 30.10.2019. В связи с частичным отказов в удовлетворении исковых требований в части взыскания неосновательного обогащения, суд полагает обоснованным к взысканию 43 169,07 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, рассчитанные по сотяонию на 30.10.2019.

В пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору.

Суд признал обоснованным требование ПАО «Россети Ленэнерго» о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами с 20.11.2019 до момента фактического исполнения обязательства по оплате стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии.

Ответчик заявил ходатайство о пропуске срока исковой давности по акту № 9023365/пэк.

Поскольку исковое заявление подано истцом 15.01.2020 следует признать, что с учетом установленных пунктами 192, 194 и 196 Основных положений сроков на осуществление сетевой организацией расчетов объемов бездоговорного потребления электрической энергии и оформления счетов, а также срока на добровольную оплату, и даже если исчислять срок течение срока исковой давности с момента выявления факта бездоговорного потребления (19.05.2017) трех летний срок исковой давности истцом не пропущен.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с администрации муниципального образования «ПУДОМЯГСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» Гатчинского муниципального района Ленинградской области в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Россетти Ленэнерго» 2 213 020,88 руб. неосновательного обогащения в виде

стоимости бездоговорного потребления; 43 169,07 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, проценты за пользование чужими денежными средствами с 31.10.2019 до момента фактического исполнения основного обязательства; 18 541 руб. расходов по оплате государственной пошлины;

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Нетосов С.В.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 06.09.2020 7:12:48

Кому выдана Нетосов Сергей Владимирович