Решение от 12 февраля 2021 г. по делу № А55-21798/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846)207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

12 февраля 2021 года

Дело №

А55-21798/2020

Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме 12 февраля 2021 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Матюхиной Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хижняк Н.В.

рассмотрев в судебном заседании 12 февраля 2021 года дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «ОргНефтеСтрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Самара,

к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленных районах городского округа Самара, г.Самара,

об оспаривании решения,

с встречным заявлением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленных районах городского округа Самара, г.Самара,

к Обществу с ограниченной ответственностью «ОргНефтеСтрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Самара,

о взыскании денежных средств,

при участии:

в отсутствии представителей сторон, извещенных надлежащим образом

Установил:

ООО «ОргНефтеСтрой» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решения УПФР в Кировском и Промышленных районах городского округа Самара от 06.07.2020 №077S19200009169 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 28.09.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со ст. 226, 227 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 28.10.2020 по делу № А55-21798/2020 суд перешел к рассмотрению заявления ООО «ОргНефтеСтрой» по общим правилам искового производства.

От ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленных районах городского округа Самара поступило встречное заявление о взыскании с ООО «ОргНефтеСтрой» штрафных санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период 2019 год в размере 65 500 (решение от 06.07.2020 №077S19200009169).

Определением Арбитражного суда Самарской области от 28.10.2020 по делу № А55-21798/2020 встречный иск принят к рассмотрению совместно с первоначальным заявлением.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени проведения которого извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению, а встречный иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) 2. Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 6) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 7) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 8) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах».

Данные этой формы отчетности являются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ежемесячно уточняет факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы в целях реализации положений ч.ч. 1 - 3 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ. Нормы о ежемесячном уточнении факта работы вступили в силу с 01.05.2016 (ч. 3 ст. 9 Закона № 385-ФЗ).

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право: требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим ФЗ.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Данный штраф подлежит взысканию в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, в силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ учете в системе обязательного пенсионного страхования» в рассматриваемый период Общества с ограниченной ответственностью ООО «ОргНефтеСтрой» является страхователем, зарегистрированным в качестве плательщика страховых взносов государственного пенсионного страхования в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленных районах городского округа Самара, с присвоением ему регистрационного номера - 077-002-108033.

В соответствии с частью 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь обязан представлять в соответствующий орган пенсионного фонда сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, за вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Данные сведения подаются по форме СЗВ-М. Срок представления сведений за 2019 год - до 01 марта 2020 года.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п утверждены формы «Сведения о застрахованных лицах» (зарегистрировано в Минюсте России от 18.02.2016 № 41142), согласно которому в п.З страхователем обязательно должен указываться тип представляемой формы:

-«исхд» - исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период;

- «доп» - дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период;

- «отмн» - отменяющая форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Исходная форма СЗВ-М за 2019 год ООО «ОргНефтеСтрой» была направлена в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленных районах городского округа Самара с нарушением срока, установленного п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ -03.03.2020 года, что заявитель признает.

Довод заявителя о невозможности представить отчетность в срок, в связи с удержанием арендодателем имущества ООО «ОргНефтеСтрой», отклоняется судом как документально не подтвержденный.

Несмотря на предложение суда, заявителю представить документы, на которые ссылается заявитель, а именно письма от 13.02.2020 № 32-20, № 13.02.2020 № 33-20, а также иные доказательства, заявителем в нарушение ст. 65 АПК РФ доказательства в материалы дела не представлены.

Суд также учитывает, что по утверждениям заявителя, доступ к программному обеспечению стал возможен только после 27.03.2020 г., однако согласно материалам дела, отчет был представлен страхователем 03.03.2020г., что также свидетельствует о недостоверности указных заявителем доводов.

Кроме того, заявителем не представлены доказательства о невозможности сдачи отчетности с помощью иного программного обеспечения или иным способом.

Довод заявителя о ненаправлении ему акта проверки, отклоняется судом, как не соответствующий материалам дела.

Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 077S18200006834 от 27.05.2020, с извещением о времени и месте рассмотрения материалов проверки направлен в адрес страхователя по юридическому адресу, указанному в ЕГРЮЛ: 443034, <...> кабинет 1, заказным письмом (ШПИ 44300947090138). Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России (https://www.pochta.ru/tracking), письмо вручено адресату 03.06.2020г.

Рассмотрение акта и материалов проверки было назначено на 06.07.2020г. На рассмотрение материалов камеральной проверки страхователь не явился, письменные возражения и пояснения на акт проверки не представил. Поскольку страхователь о рассмотрении акта и материалов камеральной проверки был извещен надлежащим образом, было принято решение о рассмотрении материалов проверки в отсутствии страхователя.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требования заявителя.

Учитывая изложенное встречное заявление о взыскании с ООО «ОргНефтеСтрой» штрафных санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период 2019 год в размере 65 500 (решение от 06.07.2020 №077S19200009169), подлежит удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заинтересованное лицо и подлежат взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя в полном объеме.

Поскольку при подаче иска ООО «ОргНефтеСтрой» предоставлялась отсрочка уплаты государственной пошлины, до настоящего времени госпошлина не уплачена, государственная пошлина за подачу иска в размере 3 000 руб. подлежит взысканию с ООО «ОргНефтеСтрой» в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении первоначального заявления отказать.

Встречный иск удовлетворить.

Взыскать с ООО «ОргНефтеСтрой» в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленных районах городского округа Самара, г.Самара штрафные санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период 2019 год в размере 65 500 (решение от 06.07.2020 №077S19200009169).

Взыскать с ООО «ОргНефтеСтрой» в доход федерального бюджета государственную пошлину за подачу иска в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
Т.М. Матюхина