Решение от 2 октября 2018 г. по делу № А60-20268/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-20268/2018
02 октября 2018 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 02 октября 2018 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Селивёрстовой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.М. Фесько рассмотрел в судебном заседании дело №А60-20268/2018 по иску муниципального унитарного предприятия "АЛАПАЕВСКИЙ ГОРВОДОКАНАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к товариществу собственников жилья "ЛЕНИНА 12" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 61 004 руб. 95 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, уведомлен.

от ответчика: ФИО1, доверенность от 08.05.2018.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.


МУП "АГВК" обратилось в суд с исковым заявлением к товариществу собственников жилья "ЛЕНИНА 12" с требованием о взыскании 61 004 руб. 95 коп. долга за поставленную в период с 28.06.2013 по25.09.2017 питьевую воду и принятые сточные воды в рамках договора от 28.06.2013 № 395.

Определением суда от 16.04.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Ответчик отзыв на исковые требования не представил, и в материалах дела не имелось доказательств получения ответчиком копии определения о принятии искового заявления от 16.04.2018.

С учетом изложенного, суд в соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и п. 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012г. №62 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчиком представлен письменный отзыв, в удовлетворении исковых требований просит отказать согласно изложенным доводам.

Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

Между ТСЖ «Ленина, 12» и МУП «Алапаевский горводоканал» был заключен договор № 395 от 28.06.2013 года (расторгнут с 31.12.2015 года) на поставку питьевой воды и прием сточных вод, в соответствии с которым истец (водоканал) обязуется поставить ответчику (абоненту) по адресам, указанным в Приложении №1 коммунальные ресурсы: питьевую воду, а также принимать сточные воды. Абонент при этом обязуется принять и оплатить истцу фактически отпущенную воду и оказанные услуги по приему (сбору) сточных вод.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре электроснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства:

В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Ссылаясь на то, что у ответчика образовалась задолженность в сумме 61 004 руб. 95 коп. за поставленную в период с 28.06.2013 по25.09.2017 питьевую воду и принятые сточные воды в рамках договора от 28.06.2013 № 395, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

ТСЖ «Ленина, 12» рассчитывал и начислял собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений в квитанциях за ЖКУ объём сточных вод, исходя из суммы объёмов ХВС и ГВС, предоставленных в такое жилое помещение и определённых по ИПУ, а при отсутствии ИПУ исходя из норматива. Тогда как МУП «Алапаевский горводоканал» предъявляет ТСЖ «Ленина, 12» объём водоотведения сточных вод согласно показаниям ОДПУ воды установленного в МКД.

Ответчик же не принял к оплате и не подписал счёта-фактуры и акты выполненных работ.

Объём поставленной холодной воды определён на основании показаний общедомового прибора учёта воды, установленного в МКД по ул. Ленина, 12 и разногласия по объёму услуг холодного водоснабжения у ответчика отсутствуют.

В МКД по ул. Ленина, 12 подается только холодное водоснабжение, централизованное горячее водоснабжение отсутствует и исполнитель коммунальных услуг (ответчик) самостоятельно производит горячее водоснабжение с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений МКД.

ТСЖ «Ленина,12» не принял к оплате и не подписал счёта- фактуры и акты выполненных работ по части объёмов ОДН водоотведения за период с июня 2013г по декабрь 2015г. в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Поскольку услуги по водоснабжению и водоотведению оказывались ТСЖ «Ленина, 12» для предоставления коммунальных услуг гражданам, к спорным правоотношениям подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), вступившие в действие с 01.09.2012г.

В рамках отношений, регулируемых Правилами N 354, управляющая организация, товарищество или кооператив не являются хозяйствующими субъектами с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов жильцов как непосредственных потребителей коммунальных услуг. Данные организации осуществляют деятельность по предоставлению коммунальных услуг на основании договора управления многоквартирным домом и оплачивают объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, только из поступивших платежей потребителей.

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 2 постановления Пленума от 05.10.2007 N 57 и постановлении Президиума от 15.07.2010 N 2380/10, объем обязательств управляющей компании за поставленные в многоквартирные дома коммунальные ресурсы, не могут быть больше объема обязательств граждан по их оплате.

Таким образом, размер платы за коммунальный ресурс по договору ресурсоснабжения должен быть равен размеру платы за коммунальную услугу, оплачиваемую всеми потребителями коммунальных услуг в соответствии с правилами их предоставления.

В соответствии с п. 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В соответствии с п. 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Размер платы за коммунальную услугу водоотведения, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения.

На основании п. 48 Правил N 354 при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Согласно п. 17 Приложения N 2 к Правилам N 354 в расчете объема (количества) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется с использованием норматива потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года N 306 (далее - Правила N 306).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013г. N 344 из п. 29 Правил N 306 исключен абз. 2 следующего содержания: "Норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды определяется исходя из суммы нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и горячему водоснабжению на общедомовые нужды".

В предшествующих редакциях п. 4 Правил N 354 указывалось, что потребителю может быть предоставлена в частности коммунальная услуга - водоотведение, то есть отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

С 01.06.2013г. из указанного пункта Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013г. N 344 исключены слова "а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме".

Следовательно, с 01.06.2013г. норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды отменен, плата за водоотведение по нормативу на ОДН не может быть предъявлена ответчику и гражданам.

Как отмечено выше, объем услуги водоотведения за спорный период МУП «Алапаевский горводоканал» определил исходя из объема холодного водоснабжения в соответствии с показаниями общедомового прибора учета на том основании, что общедомовой и индивидуальные (общие (квартирные)) приборы учета стоков в многоквартирном доме отсутствуют.

Таким образом, фактически ресурсоснабжающая организация (МУП «Алапаевский горводоканал») предъявила управляющей организации (ТСЖ «Ленина, 12») к оплате объем коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды (ОДН), но только полученный расчетным путем, что противоречит действующему законодательству.

Действующее нормативное регулирование в сфере снабжения коммунальными ресурсами и предоставления коммунальных услуг допускает учет фактического потребления коммунального ресурса одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных в установленном порядке нормативов потребления (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 N 525/09, от 22.09.2009 N 5290/09, от 15.07.2010 N 2380/10, от 23.11.2010 N 6530/10).

Поскольку норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды (ОДН) отменен с 01.06.2013, а общедомовой прибор на водоотведение отсутствует, следовательно, определение объема коммунальной услуги по водоотведению расчетным методом, не предусмотренным нормами действующего законодательства, противоречит закону и нарушает права граждан.

Таким образом, требования МУП «Алапаевский горводоканал» основаны на расчете, произведенном с нарушением положений действующего законодательства, возлагают на ТСЖ «Ленина, 12» как управляющую организацию обязательства, превышающие по объему обязательства граждан, что недопустимо, плата за водоотведение по нормативу на ОДН с июня 2013 года не может быть предъявлена ТСЖ «Ленина, 12» и гражданам.

На каждый акт выполненных работ направленный в ТСЖ «Ленина, 12» от МУП «Алапаевский горводоканал» УК ООО «ТЭКУР» направляла сопроводительные письма, в которых производился отказ от части объёмов по водоотведению.

Данные сопроводительные письма направлялись ООО «ТЭКУР» в МУП «Алапаевский горводоканал» на основании Договора от 01.10.2009г. и Дополнительного соглашения от 29.12.2009г., заключенного между ООО «ТЭКУР» и ТСЖ «Ленина,12».

Между ООО «ТЭКУР» и ООО «ИРЦ» (Агент) заключен агентский договор от 01.02.2011г. № 07/11 по которому Агент производит начисление и сбор денежных средств с собственников помещений жилых домов находящихся в управлении, включая МКД по ул. Ленина, 12.

Таким образом, обязательства ТСЖ «Ленина, 12» перед МУП «Алапаевский горводоканал» (ресурсоснабжающей организацией) не могут быть большими, чем обязательства собственников и пользователей помещений МКД перед управляющей организацией по расчётам за поставленный ресурс (за исключением случаев, специально предусмотренных законом).

На основании изложенного (ТСЖ «Ленина,12») не принял часть объёмов по услуге ОДН водоотведения сточных вод, ввиду того, что на МКД не установлены ОДПУ сточных вод, жилые помещения не оборудованы индивидуальными или общими (квартирными) приборами учёта сточных вод.

С учетом изложенного и на основании договора цессии от 09.03.2016, на основании которого истцу передано право требования денежного долга с собственников жилых помещений в сумме 165 534 руб. 67 коп., у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

В связи с предоставлением истцу отсрочки уплаты государственной пошлины при принятии искового заявления к производству, государственная пошлина в сумме 2 440 руб. подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска отказать.

2. Взыскать с муниципального унитарного предприятия "АЛАПАЕВСКИЙ ГОРВОДОКАНАЛ" в доход федерального бюджета 2 440 (две тысячи четыреста сорок) руб. государственной пошлины.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



Судья Е.В. Селивёрстова