Решение от 24 марта 2020 г. по делу № А73-23219/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-23219/2019
г. Хабаровск
24 марта 2020 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 17 марта 2020 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.В.Бутковского,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>; ИНН <***>; 682030, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Комресурс» (ОГРН <***>; ИНН <***>; 682030, <...>)

об освобождении нежилых помещений

по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Комресурс» (ОГРН <***>; ИНН <***>; 682030, <...>)

к Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>; ИНН <***>; 682030, <...>)

о понуждении заключить договор аренды


при участии в судебном заседании:

от Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края - ФИО2 по доверенности №01-24-3737 от 02.09.2019;

от ООО «Комресурс» - ФИО3 по доверенности от 18.07.2019.


Администрация Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Комресурс» об обязании ООО «Комресурс» освободить недвижимое имущество: функциональное помещения I(2-11, 15-24), общей площадью 224,7 кв.м., расположенные по адресу: <...> и сдать его по акту в исправном состоянии администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края.

В порядке ст.132 АПК для совместного рассмотрения с первоначальными требованиями судом принято к рассмотрению встречное исковое заявление ООО «Комресурс» к Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края о понуждении заключить договор аренды.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску заявленные требования поддержал в полном объеме, по встречному иску возражал.

Представитель ООО «Комресурс» по первоначальному иску требования не признал, считает доводы истца незаконными. По встречному иску заявленные требования поддержал в полном объеме.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ

Как следует из материалов дела, 05.11.2014 между администрацией Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (далее - Администрация, ссудодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Комресурс» (далее – общество, ссудополучатель) был заключен договор безвозмездного пользования недвижимого имущества Верхнебуреинского муниципального района № 16 (далее - договор), по условиям которого, ссудодатель обязуется передать, а ссудополучатель обязуется принять по акту приема-передачи в безвозмездное пользование муниципальное недвижимое имущество: функциональные помещения 1(2-11, 15-24), общей площадью 224,7 кв. м, расположенные по адресу: <...> (далее - имущество), сроком на 5 (пять) лет - с 05.11.2014 до 04.11.2019 (пункты 1.1 и 6.1 договора).

В соответствии с пунктом 1.2 договора передаваемое имущество передается Ссудополучателю для коммерческой деятельности для использования помещения под офис. Ссудополучатель не вправе без письменного согласия Ссудодателя изменять цель использования имущества.

Согласно п.3.2.7 договора в случае прекращения договора на любых законных основаниях, включая истечение его срока, ссудополучатель обязан в течение 5 дней после прекращения действия договора передать имущество ссудодателю по акту передачи. При этом ссудодатель обязан вернуть имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа.

Поскольку договор в соответствии с пунктом 6.1 прекращает свое действие 04.11.2019, истец направлял ответчику письма от 01.10.2019 № 01-20-4212, от 05.11.2019 №01-20-4821, в которых сообщалось об окончании срока действия договора и необходимости возврата имущества по акту приема-передачи в срок до 11.11.2019.

Письмом от 08.11.2019 исх. № 700 общество сообщило истцу о том, что на протяжении всего срок действия договора ООО «Комресурс» являлось добросовестным ссудополучателем, использовало помещение по назначению, оплату за право заключения договора произвело своевременно, в связи с чем, имеет преимущественное право на продление срока действия договора либо на заключение нового договора безвозмездного пользования помещением.

Вместе с тем, истец полагает, что в случае признания договора безвозмездного пользования договором аренды, у ответчика нет преимущества на заключение договора на новый срок, поскольку договор не прошел государственную регистрацию.

Претензию истца от 15.11.2019 № 01-24-358 об освобождении нежилых помещений общество в добровольном порядке не удовлетворило, сославшись в ответе от 20.11.2019 № 710 на отсутствие полномочий представителя, подписавшего претензию, распоряжаться имуществом.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Предъявляя встречные требования, ответчик просит суд обязать Администрацию Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края заключить договор аренды на новый срок с условием оплаты стоимости аренды. При этом ответчик указывает, что для него основными видами деятельности являются эксплуатация и обслуживание объектов коммунального назначения, ответчик является ресурсоснабжающей организацией в области поставки коммунальных ресурсов (водоснабжение и водоотведение) в р.п. Чегдомын. Указывает, что в настоящий момент ответчик продолжает исполнение своих обязательств в статусе ресурсоснабжающей организации и гарантирующей организации в пределах рабочего поселка Чегдомын и не имеет какой-либо задолженности или неисполненных обязательств Ссудополучателя по договору №16, отвечает всем признакам субъекта малого предпринимательства и к правоотношениям сторон применимы положения Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Суд считает первоначальный иск подлежащим удовлетворению полностью, в удовлетворении встречного иска отказывает.

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 2 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к договору безвозмездного пользования применяются правила, предусмотренные пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610 ГК РФ.

Согласно пункта 2 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Согласно абзаца первого пункта 2 статьи 610 ГК РФ, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

Из приведенных норм права следует, что договор безвозмездного пользования заключается на срок определенный договором или на неопределенный срок, причем правила, предусмотренные пунктом 1 статьи 621 ГК РФ о преимущественном праве арендатора при истечении срока действия договора на заключение договора на новый срок, не подлежат применению к договорам безвозмездного пользования имуществом.

Более того, согласно части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» заключение договоров безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

Действующее законодательство не дает оснований считать, что истечение установленного срока договора безвозмездного пользования дает ссудополучателю какие-либо основания для перезаключения договора на новый срок.

При этом судом принимаются доводы истца о том, что спорный договор от 05.11.2014г. не является договором аренды. Установление пунктом 3.2.2 договора обязанности по внесению платы на сумму 6098руб. за право на заключение договора безвозмездного пользования согласно п/п.4 п.31 «Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имущества, других договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества», утвержденных приказом ФАС России от 10.02.2010г. №67, является только условием предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование в установленном порядке и не влечет возмездности такого пользования.

Истечение срока договора №16 влечет обязанность ответчика освободить помещение.

При этом отсутствуют основания считать ответчика имеющим право продления отношений безвозмездного пользования.

Направление ответчиком дополнительного соглашения к договору (исх.№705 от 18.11.2019г.) в этой связи правового значения не имеет, тем более в связи с нарушением в случае его заключения антимонопольного законодательства.

Вопрос о статусе гарантирующего поставщика применительно к использованию помещений под офис также не имеет правового значения в настоящем деле. Доказательства невозможности ответчику арендовать иное помещение в аналогичных целях взамен освобождаемого суду не представлены.

В связи с этим встречный иск не обоснован.

В соответствии со ст.110 АПК государственная пошлина в размере 6000руб. подлежит взысканию с ответчика по первоначальному иску в доход федерального бюджета. Расходы ответчика по уплате государственной пошлины по встречному иску относятся на него.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Обязать ООО «Комресурс» (ОГРН <***>) освободить функциональное помещение I(2-11, 15-24) общей площадью 224,7кв.м., расположенные по адресу <...> сдать его по акту в исправном состоянии администрации Верхнебуриинского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>).

Взыскать с ООО «Комресурс» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину на сумму 6000руб.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.



Судья А.В.Бутковский