Решение от 6 марта 2019 г. по делу № А65-35648/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-35648/2018

Дата принятия решения – 06 марта 2019 года.

Дата объявления резолютивной части – 27 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хуснутдиновой А.Ф.,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощником судьи Мурадымовой Г.И.,

рассмотрев 27 февраля 2019 года в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Открытого акционерного общества «Елабужская керамика», г.Елабуга, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному казенному учреждению Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района РТ, г.Елабуга, (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании заключить договор аренды земельного участка, общей площадью 11 856 кв.м., с кадастровым №16:18:110501:1031, расположенного по адресу: РТ Елабужский муниципальный район, Поспеловское сельское поселение, с разрешенным использованием: для добычи полезных ископаемых на условиях ранее заключенного договора аренды земельного участка №ТО-06-071-1778 от 12.02.2014 со сроком его действия на 3 (три) года, с момента заключения договора,

при участии представителей:

от истца – ФИО1 по доверенности от 04.12.2018,

от ответчика – не явились,

от третьего лица:

ИК Елабужского муниципального района РТ – не явились,

установил:

Открытое акционерное общество «Елабужская керамика», г.Елабуга (истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Муниципальному казенному учреждению Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района РТ, г.Елабуга (ответчик, Палата) об обязании заключить договор аренды земельного участка, общей площадью 11 856 кв.м., с кадастровым №16:18:110501:1031, расположенного по адресу: РТ Елабужский муниципальный район, Поспеловское сельское поселение, с разрешенным использованием: для добычи полезных ископаемых на условиях ранее заключенного договора аренды земельного участка №ТО-06-071-1778 от 12.02.2014 со сроком его действия на 3 (три) года, с момента заключения договора.

Определением суда от 21.11.2018 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Исполнительный комитет Елабужского муниципального района РТ.

27.02.2019 от ответчика через сервис подачи документов «Мой Арбитр» поступил отзыв, в котором ответчик просил в иске отказать, письмо исх.№189 от 24.01.2019 в ответ на заявление Общества о предоставлении земельного участка в аренду, уведомление УФНС России по РТ исх.№2.23-16/037487 от 24.12.2018 о наличии задолженности истца, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третье лицо своего представителя в судебное заседание не направило, ходатайств не заявило, 11.01.2019 направило в суд отзыв, в котором просило в иске отказать.

Истец иск поддержал по основаниям, изложенным в иске, ходатайствовал о приобщении в материалы дела постановление №1042 от 28.10.2005, письма №432р от 06.02.2014, №49 от 10.12.2014, выписку из ЕГР недвижимости от 25.02.2019, письмо Общества исх.№09 от 14.01.2019 с просьбой заключить договор аренды, просил иск удовлетворить, поскольку лицензия на право пользования недрами, содержащими общераспространенные ископаемые на производство геологических работ с последующей добычей песка на участке: Елабужский район, ЗАО СПК «Волна революции», в 1,5 км. к северо-западу от д.Поспелово для промышленной разработки песка, а также для проведения геологических работ на флангах месторождения «Поселковое», и на участке: Елабужский район, ЗАО «АФ «Дружба», в 1,5 км. к северо-западу от д.Поспелово площадью 5,0 га для промышленной разработки песка, истцу выдана до 01.12.2045 (л.д.68).

Документы приобщены в материалы дела.

Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ в отсутствие ответчика и третьего лица.

Как следует из материалов дела, ОАО «Елабужская керамика» 03.03.2006 на основании Постановления главы администрации Елабужского района и г.Елабуга от 28.10.2005 №1042 выдана лицензия серия ЕЛА №01055 вид лицензии ТЭ с целевым назначением и видами работ: разведка и добыча песка на месторождении «Поселковое-I» в Елабужском районе РТ, участок недр расположен в Елабужском районе РТ, в 1,5 км. северо-западнее д.Поспелово, на правобережной надпойменной террасе р.Тойма, участок недр имеет статус горного отвода (л.д.19, 68), границы уточнены в соответствии с горноотводным актом (л.д.20).

Постановлением главы Елабужского муниципального района от 03.03.2011 №125 Обществу был предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок для добычи полезных ископаемых (строительного песка), расположенный по адресу: Республика Татарстан, Елабужский муниципальный район, Поспеловское сельское поселение (кадастровый номер 16:18:110501:1031), общей площадью 11856 кв.м., ранее согласованный постановлением главы Елабужского муниципального района №661 от 27.12.2006 (л.д.21).

12.02.2014 между МКУ Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района РТ, г.Елабуга (арендодатель) и ОАО «Елабужская керамика» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №ТО-06-071-1778, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 11856 кв.м. с кадастровым номером 16:18:110501:1031, адрес расположения земельного участка: Республика Татарстан, Елабужский муниципальный район, Поспеловское сельское поселение, для добычи полезных ископаемых.

Срок действия договора определен сторонами три года до 31.12.2017.

В соответствии с пунктом 2.3. договора по истечении срока действия договора, он может быть продлен по договоренности сторон. При этом стороны не позднее, чем за 1 месяц до истечения срока его действия в письменной форме должны уведомить друг друга о своих намерениях.

Письмом от 11.12.2017 исх. №463 ОАО «Елабужская керамика» обратилось в Палату с просьбой заключить договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Елабужский муниципальный район, Поспеловское сельское поселение, общей площадью 11856 кв.м., с разрешенным использованием для добычи полезных ископаемых (строительного песка), кадастровый номер 16:18:110501:1031, на основании постановления главы Елабужского муниципального района от 03.03.2011 №125 (л.д.16).

МКУ Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района РТ, г.Елабуга, письмо Общества оставило без ответа.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения с иском в суд.

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что спорный земельный участок используется истцом на основании договора аренды земельного участка №ТО-06-071-1778 от 12.02.2014. Доказательств расторжения указанного договора, а также возражения арендодателя по окончании его срока действия в отношении использования арендованного земельного участка истцом в материалы дела не представлено.

Как пояснил представитель Палаты в судебном заседании 14.01.2019 на письмо истца о заключении нового договора возражений против использования спорного земельного участка истцом на основании ранее заключенного договора аренды высказано не было.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ, Кодекс) если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно пункту 2.3. договора до истечения срока действия договора, Общество направило ответчику письмо о своих намерениях продлить арендные отношения.

Срок действия указанного договора истек 31.12.2017, по завершению срока действия договора арендованный земельный участок остался в пользовании у истца, что подтверждается материалами дела и не отрицается ответчиком, а поэтому, учитывая, что арендодателем возражений против продолжения дальнейшего использования земельного участка на основании договора аренды земельного участка №ТО-06-071-1778 от 12.02.2014 не высказывалось, данный договор считается возобновленным на прежних условиях на неопределенный срок, а учитывая, что доказательств отказа какой-либо стороны от исполнения указанного договора, а равно его расторжения не представлено, данный договор является действующим, следовательно, истец имеет возможность в настоящее время продолжать использовать земельный участок для добычи полезных ископаемых (строительного песка) без заключения нового договора аренды.

Истцом в рамках настоящего дела заявлено требование об обязании ответчика, заключить новый договор аренды. В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. Таким образом, исковые требования, равно как и решение суда, удовлетворившего иск, должны содержать условия договора, к заключению которого понужден ответчик.

Истцом в материалы дела не представлен проект договора, который направлялся в адрес ответчика до обращения с иском в суд. Таким образом, суд был лишен возможности оценить соответствие закону условия договора, о заключении которого просил истец.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Из содержания искового заявления усматривается, что истцом сформулированы условия о предмете договора, продолжительности его действия, цели предоставления земельного участка. Иные условия, некоторые из которых в том числе отнесены законом к числу существенных, а именно условие о размере арендной платы, о календарных сроках аренды, о штрафных санкциях за неисполнение обязательств по договору, порядок и сроки его государственной регистрации и др. истцом не сформулированы.

При таких обстоятельствах, понуждение ответчика к заключению договора без формулировки спорных условий невозможно, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать.

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

В иске отказать.

Взыскать с Открытого акционерного общества "Елабужская керамика", г.Елабуга, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем направления апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья А.Ф. Хуснутдинова