Решение от 20 марта 2023 г. по делу № А04-9696/2022

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-9696/2022
г. Благовещенск
20 марта 2023 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 20.03.2023. Резолютивная часть решения объявлена 13.03.2023.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Сутыриной М.В.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к федеральному государственному казенному учреждению «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 607 932,22 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 27.02.2022 № 29, копия диплома 102824 0489769 от 07.07.2014, паспорт;

от ответчика: Николаи И.П. по доверенности от 14.01.2022 № 851/25-81, диплом 102724 1186268 от 21.05.2015, служебное удостоверение; ФИО3 по доверенности от 13.12.2022 № 851/25-2686, диплом КД № 65307 от 19.10.2012, паспорт; ФИО4 по доверенности от 09.11.2022 № 851/25-2437, служебное удостоверение,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» (далее – ООО «АКС», истец) с исковым заявлением к федеральному государственному казенному учреждению «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области» (далее – ФГКУ «ОВО ВНГ России по Амурской области», ответчик) о взыскании платы за самовольное пользование коммунальным ресурсом - холодное водоснабжение за период с 11.05.2022 по 08.08.2022 в размере 585 633,11 руб., пени за период с 25.09.2022 по 29.11.2022 в размере 22 299,11 руб.

В обоснование требования приведены доводы, что 01.01.2022 между ООО «АКС» и ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области» заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 2991 (далее - Договор).

Объектом водопотребления по данному договору является, в том числе, здание (гараж), расположенный по адресу: <...>.

В соответствии с п. 16 Договора для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

В здании (гараже) по адресу ул. Октябрьская, д.81 до прибора учета холодной воды находится обводная линия, задвижка на которой опломбирована гарантирующим поставщиком.

Пункт 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 предоставляет организации водопроводно-канализационного хозяйства осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

08.08.2022 специалистами службы контроля энергоресурсов истца проведена проверка состояния приборов учета водоснабжения абонента ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области», установленных по адресу ул. Октябрьская, д. 81. В ходе проверки установлен факт срыва пломбы ООО «АКС» с задвижки (запорной арматуры) на обводной линии, установленной до прибора учета на объекте здания гаража по ул. Октябрьская, д. 81.

По факту выявленного самовольного пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения составлен акт № 2991 от 08.08.2022 . Акт составлен в присутствии представителя потребителя. Данные обстоятельства повлекли применение истцом расчетного способа начисления платы за ресурс.

Ответчик представил отзыв, в котором указал, что преднамеренного вмешательства в прибор учета не осуществлял. Удерживающая пломбу проволока могла в результате неблагоприятных условий гаража оторжаветь, что подтверждается фото. Заявил о возможности проведения экспертизы повреждения элемента пломбы. В ходе судебного разбирательства ходатайство о назначении по делу экспертизы не заявил.

Представители ответчика ходатайствовали о вызове свидетеля в судебное заседание – работника, присутствующего при проверке и для дачи пояснений, как обнаружился факт.

Судом в удовлетворении ходатайства о вызове свидетеля отказано, поскольку в материалах дела содержится достаточно письменных доказательств для установления существенных обстоятельств по делу. Письменные доказательства не оспаривались сторонами.

Ответчик также пояснил, что 31.07.2022 имеется актирование надлежащего состояния пломбы, поскольку ежемесячно снимаются показания прибора учета с отражением (комиссионным) состояния пломбы. Объект, как и учреждение, является режимным, допуск посторонних лиц невозможен. Фактически максимально возможный период самовольного потребления воды составляет 8 дней до проверки.

В судебном заседании 13.03.2023истец на требованиях настаивал в полном объеме. В отношении достоверности представленных ответчиком актов ежемесячного комиссионного снятия показаний приборов учета не возражал.

Ответчик с требованиями не согласился, полагал разумным и единственно возможным периодом использования прибора учета без пломбы с 31.07.2022 по 08.08.2022, просил в иске отказать, указал, что предъявленный объем потребленного ресурса не сопоставим ни с ежемесячными передаваемыми показаниями, ни с фактическим потреблением.

Исследовав материалы дела, заслушав позицию сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, АО «АКС» правопреемником которого стало ООО «АКС» в соответствии с договорами аренды № 001-АКС/В, № 002-АКС/В, № 003-АКС/В от 16.07.2005 переданы в аренду объекты водоснабжения и водоотведения муниципального образования города Благовещенска.

Согласно п. 1.3 указанных договоров имущество предоставляется для его текущей эксплуатации по целевому назначению, а именно использованию в хозяйственной деятельности, связанной с обеспечением потребителей услугами водоснабжения и водоотведения в границах города Благовещенска.

В соответствии концессионным соглашением № 230 от 27.07.2022 ООО «Амурские коммунальные системы» переданы в пользование объекты водоснабжения и водоотведения муниципального образования города Благовещенска. Согласно подпункту б пункта 1.1. указанного соглашения ООО «АКС» обязуется осуществлять деятельность по холодному водоснабжению и водоотведению потребителей.

Постановлением главы администрации г. Благовещенска от 12.04.2013 № 1847 истец наделен статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования г. Благовещенск.

01.01.2022 между ООО «АКС» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ФГКУ «ОВО ВНГ России по Амурской области» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 2991, по условиям которого организация ВКХ обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, холодную питьевую воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался оплачивать услуги.

Согласно пункту 4 договора датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 01.01.2022.

Местом исполнения обязательств по договору является <...> пункт 3 договора).

Соглашением о расторжении от 19.12.2022 стороны расторгли договор № 2991 от 31.03.2022.

В соответствии с п. 16 договора для учета объемов поданной абоненту холоди воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Спорные правоотношения регулируются специальными нормами Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

В соответствии со статьей 13 Закон о водоснабжении и водоотведении по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Частью 2 статьи 13 Закона о водоснабжении и водоотведении к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу ч. 2 ст. 14 Закона о водоснабжении и водоотведении к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Согласно положениям ст. 15 Закона о водоснабжении и водоотведении в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора. Применение к указанным отношениям в соответствующей части предусмотренных настоящим Федеральным законом порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам холодного водоснабжения, порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения, а также порядка начисления пеней по указанным договорам является обязательным.

Спор возник из отношений по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в части водоснабжения.

В соответствии со статьями 539, 542, 544 Гражданского кодекса РФ обязательственное правоотношение по договору энергоснабжения состоит из двух основных встречных обязательств, определяющих тип этого договора: обязательства энергоснабжающей организации передавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию надлежащего качества, а также обязательства абонента оплачивать такую энергию, соблюдая установленный режим ее потребления и следя за исправностью используемых приборов учета.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 Гражданского кодекса РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

В гараже до прибора учета холодной воды находится обводная линия, задвижка на которой опломбирована гарантирующим поставщиком.

08.08.2022 специалистами службы контроля энергоресурсов проведена проверка состояния приборов учета водоснабжения абонента ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области», а именно объекта, расположенного по адресу: <...> (гараж).

В результате проверки был установлен факт самовольного пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения, о чём составлен акт № 2991 от 08.08.2022, а именно срыв пломбы с задвижки (запорной арматуры) на обводной линии, установленной ООО «АКС» до прибора учета на объекте здания гаража.

На основании акта № 2991 от 08.08.2022 истцом выполнен расчет объема потребления в соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 16 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013 (далее - Правила № 776), за период с 11.05.2022 по 08.08.20222 расчетным способом по пропускной способности устройств и сооружений исходя из диаметра трубопровода (40мм) и скорости движения воды по трубопроводу 1,2 м/сек.

Полагая, что в результате несанкционированного вмешательства в работу прибора учета начисление осуществляется расчетным способом как при бездоговорном потреблении холодной воды, в адрес учреждения 14.09.2022 (нарочно) направлено требование об оплате 585 633,11 руб.

Для оплаты истцом был направлена расходная накладная, выставлен счет № 2991с/202209 от 09.09.2022 на сумму 585 633,11 руб.

Согласно пунктам 35, 36 Правил № 644 абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента. Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) холодной воды, объемов принятых (отведенных) сточных вод абонентом, транзитными организациями; осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной организации допускаются к водопроводным, канализационным сетям и сооружениям на них, приборам учета и иным устройствам, местам отбора проб при наличии служебного удостоверения (доверенности) или по заранее направленному абоненту, транзитной организации списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по итогам проверки составляется двусторонний акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом один экземпляр акта должен быть направлен абоненту, транзитной организации не позднее 3 рабочих дней со дня его составления. При этом абонент, транзитная организация имеют право присутствовать при проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок, предусмотренных настоящим разделом (пункт 149 Правил № 644).

В силу пункта 2 части 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ, пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776) коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом, в том числе в случае неисправности прибора учета.

Под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (пункт 2 Правил № 644).

Пунктом 49 Правил № 776 предусмотрено, что узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу ПУ (узла учета), определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов или путем проверки пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу ПУ (узла учета).

При этом как указывает истец согласно пункту 19 Правил № 776 в случае если показания прибора учета содержат информацию о временных нарушениях в работе прибора учета, имевших место во время работы прибора учета, расчет объема полученной воды за указанный период производится в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил (с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения).

Согласно подпункту «а» пункта 15, подпунктам «а», «в» пункта 16 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности системам водоснабжения, согласно которому объем ресурса определяется по полному сечению системы водоснабжения абонента в точке подключения к централизованной системе водоснабжения исходя из круглосуточного действия с учетом скорости движения воды 1,2 м в секунду.

Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил №776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В соответствии с п. 19(1) Правил №776. в случае неисправности прибора учета вследствие наличия обстоятельств, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 49 настоящих Правил, за период с даты предыдущей проверки, по результатам которой не были выявлены указанные обстоятельства, до даты проверки, в ходе которой были выявлены такие обстоятельства, но не более чем за 3 календарных месяца, осуществляется перерасчет объема поданной воды в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил.

Абонент, действуя добросовестно во исполнение договорных условий, обязан обеспечивать сохранность пломб и целостность приборов учета.

Непринятие абонентом мер по своевременному извещению ООО «АКС» о срыве пломбы (что установлено в ходе контрольных мероприятий) свидетельствует о факте самовольного пользования ЦСВ и водоотведения, при этом для признания доказанным, факта такого пользования, не имеет правового значения, какие обстоятельства привели к трате срыву пломб (действие/бездействие абонента).

В отзыве от 22.12.2022 ответчик указал, что в акте от 08.08.2022 не содержится сведений об отсутствии пломбы на обводной линии, открытии вентиля обводной линии, наличия воды в обводной линии, подаче воды минуя прибор учета воды. В указанном акте описывается лишь срыв пломбы обводной линии, что достоверно не подтверждает факт самовольного подключения или пользования водой. Срыв пломбы с обводной линии не является тождественным понятию самовольного пользования.

Суд отклоняет доводы ответчика и замечания на акт, поскольку при обнаружении возможности пользования абонентом централизованными системами водоснабжения, минуя приборы учета, действует презумпция безучетного водопотребления абонентом, и применяется расчет объема безучетного водопотребления.

Суд отмечает, что абонент от подписания акта № 2991 от 08.08.2022 отказался, о чем сделана отметка. При этом в ходе судебного разбирательства ответчиком не отрицались обстоятельства, что проверяющим, запущенным на режимный объект абонентом, установлено, что на обводной линии (запирающем устройстве) находилась ветошь, после поднятия которой установлено отсутствие надлежащей пломбы (несанкционированное вмешательство, срыв проволоки).

В материалах дела отсутствуют доказательства исполнения ответчиком обязанности по незамедлительному извещению организации, осуществляющей водоснабжение, о нарушении пломбы и сообщению показаний прибора учета, в связи с чем истцом правомерно применен расчетный метод по пропускной способности трубы при определении количества поставленного ресурса, поскольку проходящий через систему водоснабжения объем воды не контролируется установленным прибором учета.

Применение расчетного способа определения объема поставленной воды допускается в случаях отсутствия возможности определения фактического объема поставленной воды по прибору учета (отсутствие у абонента прибора учета или его неисправность).

Метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (пункт 16 правил № 776), является карательным, поскольку является реакцией на правонарушение, заключающееся в несанкционированном отборе ресурса из сети, и потому является не стимулом, а наказанием, устанавливающим обязанность по оплате количества ресурса, которое явно не было потреблено фактически, но является максимально теоретически возможным для передачи, исходя из пропускной способности сети.

Потребление ресурса в объеме, соответствующем расчету, произведенному по нормативно закрепленной формуле, является презумпцией, которая может быть опровергнута абонентом в ходе судебного разбирательства по иску о взыскании стоимости потребленного ресурса, если абонент докажет, что такого потребления не было и не могло быть полностью либо в определенной части (статьи 9, 65 АПК РФ).

С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией, при условии необходимости взыскания составляющей, являющейся мерой гражданско-правовой ответственности, чрезмерность которой может быть установлена судом.

Приказом № 40 от 17.02.2022 создана комиссия по снятию показаний приборов учета тепла, воды, электроэнергии в Благовещенском филиале ФГКУ «ОВО ВНГ России по Амурской области». Согласно данному приказу комиссия обязана с 15 по 30 число каждого месяца производить снятие показаний приборов учета тепла, воды, электроэнергии, в том числе в гараже по адресу ул. Октябрьская, д.81.

Истец представил доказательства неукоснительного соблюдения локального приказа -акты комиссионного снятия показаний приборов учета тепла, воды, электроэнергии по спорному объекту за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль 2022 года.

При этом согласно акту за июль 2022 года, дата снятия показаний приборов учета - 15.07.2022. На указанную дату комиссией установлена целостность пломб.

Истцом акты снятия показаний не опровергнуты, принимались ежемесячно, представитель и в ходе заседания пояснил, что доверяет внесенным в акты сведениям.

Судом учтен режимный статус объекта, невозможность доступа посторонних лиц в гараж, повышение уровня контроля с начала реализации Российской Федерацией специальной военной операции и участием в ней сотрудников ФГКУ «ОВО ВНГ России по Амурской области» как непосредственно, так и организацией сбора помощи мобилизованным. Все указанные обстоятельства влияют на повышение дисциплины, учитываются судом в качестве доказательств иного объема фактического водопотребления при нарушенной целостности пломб, периода возможного водопотребления без прибора учета только с 16.07.20922.

При этом возражения ответчика относительно отсутствия фактической возможности потребления заявленного объема ресурса на его объекте (водопотребление только в целях предназначения объекта – гараж с одинаковым ежемесячным числом автомобилей и количеством работников в гараже) с учетом приводимых им объемов потребления в иные периоды, явной чрезмерности подобного объема, также признаются судом обоснованными и в совокупности достаточными для опровержения ответчиком презумпции расчетного потребления.

Таким образом, ответчиком доказано, что максимально возможной начальной датой несанкционированного потребления следует считать следующий за днем актирования целостности пломб день, то есть 16.07.2022.

Суд признает, что истцом обоснованно применен расчетный метод, который допускается законом в целях предотвращения самовольного и неконтролируемого слива стоков и безучетного потребления воды.

При установленных обстоятельствах спора и категории абонента, вида объекта потребления, формальное применение расчетного способа вне зависимости от факта технической возможности у ответчика потребления поставленного ресурса в объеме, рассчитанном на основании пункте 16 Правил № 776, оценки соразмерности взыскиваемого объема последствиям нарушения, может привести к неосновательному обогащению ресурсоснабжающей организации, получающей право на взыскание стоимости фактически непереданного (непоставленного) абоненту ресурса.

При этом сам по себе статус ответчика как казенного учреждения не является основанием для полного освобождения его от оплаты ресурса при установлении повреждения элемента опломбирования на узле учета.

Согласно расчёту суда стоимость услуг безучетного потребления за период с 16.07.2022 по 08.08.2022 составила 156 168,83 руб. (3,14 х 0,000625 х 1,2 х 3600 х 24 х 24 дня = 4883,3280 м? , 4883,3280 м? х 26,65 руб. = 130 140,69 + 20 % НДС = 156 168,83 руб.

С учетом установленных обстоятельств, суд признает обоснованным взыскание с ответчика задолженность за период с 16.07.2022 по 08.08.2022 в размере 156 168,83 руб., в остальной части требование удовлетворению не подлежит.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Обстоятельств, которые в силу положений ст. 401 Гражданского кодекса РФ свидетельствуют о наличии оснований для освобождения от ответственности, судом не установлено.

В силу пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Пунктом 6.2 статьи 13 Закона о водоснабжении предусмотрено, что абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Аналогичная ответственность установлена пунктом 65 договора.

Задолженность возникла за период с 16.07.2022 по 08.08.2022, и в силу пункта 8 договора должна быть оплачена до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Вместе с тем истцом пеня начислена истцом только за период с 25.09.2022 по 29.11.2022 и составила 22 299,11 руб.

Учитывая, что требование о взыскании задолженности удовлетворено судом в меньшем размере расчет пени признается верным методологически, но неверным арифметически.

Суд самостоятельно рассчитал пени за указанный истцом период с 25.09.2022 по 29.11.2022 в размере 5946,43 руб. согласно приведенному расчету:


Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

156 168,83

25.09.2022

Новая задолженность на 156 168,83 руб.

156 168,83

25.09.2022

29.11.2022

66

7.5

156 168,83 ? 66 ? 1/130 ? 7.5%

5 946,43 р.

Сумма основного долга: 156 168,83 руб.

Сумма неустойки: 5 946,43 руб.


В указанной части требование о взыскании пени подлежит удовлетворению, в остальной части взыскания пени

Также истец просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с 30.11.2022 по день фактической уплаты долга.

Пунктом 65 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 предусмотрено, что, по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Размер процентов по ст. 395 Гражданского кодекса РФ значительно ниже установленной договором и законом ответственности за просрочку оплаты услуг, в связи с чем, суд признает допустимым удовлетворить требование в заявленном истцом размере.

Поскольку ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате услуг подтверждено материалами дела, требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере процентов по ст. 395 Гражданского кодекса РФ с 30.11.2022 по день фактической оплаты задолженности является обоснованным.

Истцом при подаче иска была уплачена госпошлина в размере 15 159 руб. (платежное поручение № 12394 от 29.11.2022).

Расходы по уплате госпошлины, рассчитанные пропорционально удовлетворенным требованиям, в размере 4042,40 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, в остальной части относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 01.01.2022 № 2991 в размере стоимости ресурса за холодное водоснабжение в результате несанкционированного вмешательства в работу прибора (узла) учета воды за период с 16.07.2022 по 08.08.2022 в размере 156 168,83 руб., пени за период с 25.09.2022 по 29.11.2022 в размере 5 946,43 руб. (всего 162 115,26 руб.), а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 042,40 руб.

Взыскивать с федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) пени в размере процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начисленные на сумму задолженности 156 168,83 руб., начиная с 30.11.2022 по день фактической оплаты задолженности.

В остальной части в иске отказать.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья М.В. Сутырина