Постановление от 9 октября 2024 г. по делу № А84-4748/2023Арбитражный суд Центрального округа (ФАС ЦО) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу Дело № А84-4748/2023 г. Калуга 9 октября 2024 года Резолютивная часть постановления объявлена 02.10.2024. Арбитражный суд Центрального округа в составе: Председательствующего Чаусовой Е.Н. Судей Бутченко Ю.В. Смолко С.И. При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лемзиной Л.И. При участии в заседании: от ООО "ЕСИ Телеком 2005" (ОГРН ФИО1 - представителя (доверен. 1057747278258; ИНН <***>) от 27.12.2023 № 68) ФИО2 - представителя (доверен. от 27.12.2023 № 69) от Севастопольской таможни ФИО3 - представителя (Республика Крым, г. Севастополь, пл. (доверен. от 09.01.2024 № 04-28/0001) ФИО4, 5А) ФИО5 - представителя (доверен. от 09.01.2024 № 04-28/0003) от Шереметьевской таможни не явились, о месте и времени (Московская область, г. Химки, слушания дела извещены надлежащим Шереметьевское шоссе, вл.7) образом, рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Двадцать первого арбитражного апелляционного суда, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЕСИ Телеком 2005" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 28.12.2023 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2024 по делу № А84-4748/2023, Общество с ограниченной ответственностью "ЕСИ Телеком 2005" обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением о признании недействительными решений Севастопольской таможни от 25.01.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10005030/230620/0170944 (товар 1), после выпуска товаров, о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10005030/050620/0152694 (товар 1, 2), после выпуска товаров, о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10005030/2403121/0125776 (товар 1), после выпуска товаров, о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10005030/241220/0408055 (товар 1), после выпуска товаров, решений от 27.01.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10005030/210820/0237350 (товар 1), после выпуска товаров, о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10005030/280320/0090579 (товары 1-5, 7-16), после выпуска товаров, и об обязании таможенного органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей по декларациям на товары №№ 10005030/230620/0170944, 10005030/050620/0152694, 10005030/2403121/0125776, 10005030/241220/0408055, 10005030/210820/0237350, 10005030/280320/0090579. Решением Арбитражного суда города Севастополя от 28.12.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2024 решение суда оставлено без изменения. В кассационной жалобе общество просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права. Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения. Как следует из материалов дела, в рамках внешнеторгового контракта, заключенного обществом с компанией ECI Telecom Ltd (Израиль) от 20.06.2008 № ECI2005-08, общество ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и поместило под процедуру выпуска для внутреннего потребления товары по ДТ №№ 10005030/230620/0170944, 10005030/050620/0152694, 10005030/2403121/0125776, 10005030/241220/0408055, 10005030/210820/0237350, 10005030/280320/0090579: листовки в виде отдельных листов, несфальцованные, для коммуникационного оборудования, болты с головками стальные, снабженные резьбой, в комплекте с гайками и шайбами для телекоммуникации, изделия из стали штампованные для телекоммуникационного оборудования, части устройств вычислительных машин для телекоммуникационного оборудования, твердотельные энергонезависимые устройства хранения данных, выключатели автоматические на силу тока не более 63 А для телекоммуникационного оборудования, проводники электрические на напряжение не более 1000 В, оснащенные соединительными приспособлениями, используемые в телекоммуникации, провода и кабели на напряжение не более 80В для телекоммуникационного оборудования, кабели волоконно-оптические для телекоммуникационного оборудования. Товарный знак ECI Telecom, производитель ECI Telecom Ltd. Таможенная стоимость товаров была определена обществом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1). По результатам проверки достоверности сведений о таможенной стоимости товаров, заявленных в таможенных декларациях и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенных декларациях, таможней на основании акта проверки от 18.11.2022 № 10322000/210/181122/А000008/000 приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, поскольку таможенный орган пришел к выводу, что обществом в структуру таможенной стоимости не включены лицензионные платежи за право на использование товарного знака ECI и ноу-хау в соответствии с лицензионными договорами, на основании которых обществом от деятельности "торговля покупными товарами" рассчитано вознаграждение и уплачено лицензиару. В этой связи таможня на основе сведений о ввозе товаров по спорным ДТ и суммах выручки от их реализации рассчитала проценты (5% и 3%) от суммы, полученной от реализации данных товаров, и включила эти суммы в таможенную стоимость. Не согласившись с решениями таможни, полагая, что лицензионные платежи не относятся к ввезенным товарам, и их уплата лицензиару не является условием ввоза товаров, OOO "ЕСИ Телеком 2005" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Согласно пункту 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС. В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 - 45 ТК ЕАЭС, применяемыми последовательно (пункт 15 статьи 38 ТК ЕАЭС). Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС определено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий: - отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров и установлены актами органов Союза или законодательством государств - членов; - продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; - никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления; - покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. В соответствии с пунктом 2 названной статьи в случае, если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется. Подпунктом 7 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС предусмотрено, что к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввезенные товары, добавляются лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, включая роялти, платежи за патенты, товарные знаки, авторские права, которые относятся к ввозимым товарам и которые прямо или косвенно произвел или должен произвести покупатель в качестве условия продажи ввозимых товаров для вывоза на таможенную территорию Союза, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары. В пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что платежи за использование объектов интеллектуальной собственности (далее - роялти), не включенные в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, учитываются в качестве одного из дополнительных начислений к цене в соответствии со статьей 40 Таможенного кодекса при выполнении в совокупности двух требований: эти платежи относятся к ввозимым товарам и уплата роялти является условием продажи оцениваемых товаров (прямо или косвенно) для их вывоза на таможенную территорию Союза. При выполнении данных требований само по себе заключение договора с иным, чем продавец товара, правообладателем не препятствует включению уплачиваемых на основании такого договора роялти в соответствующем размере в таможенную стоимость оцениваемых товаров. В соответствии с пунктом 4 Положения о добавлении лицензионных и иных подобных платежей за использование объектов интеллектуальной собственности к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, утвержденного Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.11.2016 № 20, в качестве лицензионных и иных подобных платежей за использование объектов интеллектуальной собственности рассматриваются любые платежи (в том числе роялти, вознаграждения) за использование результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации, к которым в соответствии с международными договорами, международными договорами и актами, составляющими право Союза, и законодательством государств-членов относятся произведения науки, литературы и искусства, фонограммы, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, секреты производства (ноу-хау), товарные знаки, прочие объекты интеллектуальной собственности. Согласно пункта 7 Положения № 20 в целях проверки выполнения условий, предусмотренных абзацем первым подпункта 7 пункта 1 статьи 40 Кодекса, и решения вопроса о том, подлежат ли лицензионные платежи добавлению к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, должны быть проанализированы условия лицензионного договора и внешнеэкономического договора (контракта), в соответствии с которым осуществляется продажа товаров для вывоза на таможенную территорию Союза, а также иные документы, имеющие отношение к продаже товаров и уплате лицензионных платежей. В случае когда лицензионные платежи не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, и уплачиваются отдельно от счета на оплату оцениваемых (ввозимых) товаров, при решении вопроса о необходимости включения лицензионных платежей в таможенную стоимость этих товаров следует принимать во внимание следующие ключевые факторы: - относятся ли лицензионные платежи к оцениваемым (ввозимым) товарам; - является ли уплата лицензионных платежей условием продажи оцениваемых (ввозимых) товаров. При анализе указанных факторов необходимо учитывать, что под продажей оцениваемых (ввозимых) товаров понимается их продажа для вывоза на таможенную территорию Союза. В пункте 9 Положения № 20 предусмотрено, что при определении того, является ли уплата лицензионных платежей условием продажи оцениваемых (ввозимых) товаров, основным критерием является отсутствие у покупателя (лицензиата) возможности приобрести оцениваемые (ввозимые) товары без уплаты лицензионных платежей. Зависимость продажи оцениваемых (ввозимых) товаров от уплаты лицензионных платежей может иметь место и в случаях, когда внешнеэкономический договор (контракт), в соответствии с которым товары продаются для вывоза на таможенную территорию Союза, не содержит прямого указания об уплате лицензионных платежей как условия продажи оцениваемых (ввозимых) товаров, особенно когда правообладатель и продавец являются разными лицами. Во всех случаях решение о том, является ли уплата лицензионных платежей условием продажи оцениваемых (ввозимых) товаров, следует принимать с учетом анализа всех факторов и обстоятельств, сопутствующих продаже и ввозу этих товаров. Согласно пункта 17 Положения при предоставлении права использования секретов производства (ноу-хау) в лицензионном договоре может быть установлено, что секрет производства (ноу-хау) используется, например: а) при производстве ввозимых товаров (в том числе когда секрет производства (ноу-хау) инкорпорирован (содержится) в них); б) при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг с использованием ввозимых товаров (ингредиентов, компонентов, оборудования, инструментов и т.д.) на таможенной территории Союза; в) при реализации организационных решений в рамках деятельности лицензиата. В Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 01.12.2022 № 305- ЭС22-11464, от 02.12.2022 № 310-ЭС22-9639, № 310-ЭС22-8937 указано, что методы таможенной оценки предназначены для обеспечения правильного таможенного обложения ввозимых товаров исходя из их действительной экономической ценности. В связи с этим стоимость сделки с ввозимыми товарами может быть дополнена иными платежами (элементами), которые приходятся на покупателя, создают доход продавца с таможенной территории соответствующего государства, и, следовательно, считаются формирующими часть цены, используемой для таможенных целей, даже если они не были включены в контрактную цену товаров. Как видно из материалов дела, общество в марте, июне, августе, декабре 2020 года, марте 2021 года на основании заключенного с компанией ECI Telecom Ltd (Израиль) контракта от 20.06.2008 № ECI2005-08 ввезло в Российскую Федерацию товары согласно вышеуказанных ДТ: товарный знак ECI Telecom, производитель ECI Telecom Ltd. Учредителем ООО "ЕСИ Телеком 2005" с долей 100% с 06.12.2021 является "Риббон Нетворкс Б.В." (Нидерланды), до 06.12.2021 учредителем являлась компания "ECI Telecom Holdings B.V." (Израиль). Судами установлено, что по условиям контракта от 20.06.2008 № ECI2005-08 продавец обязуется продать, а покупатель обязуется купить оборудование, программное обеспечение, техническую документацию, рекламную и сувенирную продукцию производства компании ECI Telecom Ltd или другой компании по заказу ECI Telecom Ltd. Пунктом 12.2 контракта установлено, что продавец сохраняет права интеллектуальной собственности и другие патентные права на все оборудование, информацию, программное обеспечение и документацию. В пункте 12.3 контракта согласовано, что покупателю представляется не эксклюзивная лицензия на использование программного продукта и сопутствующей документации, на поэлементной основе исключительно для использования в связи с оборудованием ECI Telecom, поставляемым по настоящему контракту. Покупатель ни в коем случае не имеет права копировать, изменять или модифицировать какое-либо программное обеспечение, поставляемое ECI Telecom, а также использовать программное обеспечение или документацию не в соответствии с инструкциями ECI. Нарушение покупателем условий настоящего пункта будет рассматриваться как грубое нарушение контракта и может служить основанием для разрыва продавцом контракта с письменным уведомлением покупателя. В соответствии с пунктом 12.4 контракта покупатель приобретает оборудование и программное обеспечение в целях дальнейшей перепродажи конечному пользователю, указанному в соответствующем заказе. Перепродажа другому конечному пользователю запрещена. Между обществом и компанией заключен лицензионный договор от 14.03.2007 № 02-2008-ТЗ на предоставление права использования товарного знака (знака обслуживания), по условиям которого лицензиар предоставляет лицензиату ООО "ЕСИ Телеком 2005" на срок действия договора за вознаграждение, уплачиваемое лицензиатом, право на использование товарного знака, в отношении всех товаров (услуг), перечисленных во всех классах МКТУ, указанных в Свидетельстве, без сохранения за лицензиаром права выдачи лицензий другим лицам (исключительная лицензия). Размер вознаграждения и порядок его выплаты указывается в Приложении к договору. За использование товарного знака в соответствии с договором лицензиат уплачивает лицензиару лицензионные платежи. Размер и порядок уплаты лицензионных платежей согласовывается сторонами в Приложении № 1 к настоящему договору (пункт 3.1 договора). Лицензиат имеет право использовать товарный знак в том виде, как они указаны в п. 1.1 настоящего договора, при условии, что качество товаров (услуг) лицензиата будет не ниже качества товаров (услуг) лицензиара и будет соответствовать требованиям, предусмотренным в нормативной документации на соответствующие товары (услуги) (пункт 3.2). Лицензиат имеет право применять товарный знак в своей хозяйственной деятельности, любой рекламе и в сети Интернет (пункт 3.3). Лицензиар имеет право проверять уровень качества товаров (услуг) лицензиата (пункт 4.1). После истечения срока действия договора или в случае его расторжения лицензиат должен немедленно прекратить использование товарного знака (пункт 5.2). Согласно Свидетельству № 322448 зарегистрирован товарный знак "ЕСI", правообладатель ECI Telecom Ltd, лицензиат ООО "ЕСИ Телеком 2005", срок действия исключительного права на товарный знак - до 23.05.2025. Дополнительным соглашением от 25.06.2013 № 1 к лицензионному договору от 14.03.2007 № 02-2008-ТЗ предусмотрено, что лицензионный договор действует в течение срока действия исключительного права лицензиара на товарный знак (пункт 8.1). В соответствии с Приложением от 01.01.2012 № 1 к лицензионному договору от 14.03.2007 № 02-2008-ТЗ размер вознаграждения лицензиара (размер лицензионных платежей) составляет 5% выручки лицензиата, без НДС, определяемой по Российским стандартам бухгалтерского учета. Кроме того, сторонами заключен лицензионный договор от 15.12.2010 № 15/12/2010, в соответствии с которым лицензиар (ECI Telecom Ltd) предоставляет лицензиату ООО "ЕСИ Телеком 2005" право использования секрета производства (ноу-хау) с сохранением за лицензиаром права выдачи лицензий другим лицам (неисключительную лицензию), именуемого далее "ноу-хау" в установленных настоящим договором пределах. Ноу-хау является правом доступа во внутренние системы и базы данных лицензиара (правом использования строго конфиденциальной технологией работы, эксплуатации, содержания и технического обслуживания телекоммуникационного оборудования, поставленного покупателям лицензиата в России и представленного технической информацией, знаниями, опытом, зафиксированными в базе данных, принадлежащей лицензиару), также как использование профессионального опыта и знаний сотрудников лицензиара в плане подключения к таким системам и базам данных. Доступ к базе данных обеспечивается исключительно представителям лицензиата. Права использования ноу-хау ограничены территорией Российской Федерации, применяется только в отношении оборудования лицензиара, приобретенного покупателями лицензиата. Размер вознаграждения лицензиара составляет 3% от выручки от основного вида деятельности лицензиата за соответствующий период (п.3.1 договора). Право использования ноу-хау передается лицензиаром путем предоставления логина и пароля для доступа к базе данных лицензиара (п. 4.1 договора). Как установили суды на основе анализа условий контракта, лицензионных договоров и представленных в материалы дела доказательств, общество осуществляет ввоз товаров производства компании ECI Telecom Ltd с указанием на товарный знак ECI с целью их реализации и для оказания услуг на территории Российской Федерации под контролем правообладателя, в том числе, для использования при ремонте коммуникационного оборудования ECI Telecom Ltd, приобретаемого обществом по контракту № ECI2005-08 и реализуемому покупателям общества, при этом право на использование ноу-хау, которое является правом доступа во внутренние системы и базы данных лицензиара, применяется только в отношении данного оборудования. Выводы судов о том, что спорные лицензионные платежи подлежат включению в таможенную стоимость ввезенных спорных товаров, поскольку относятся к ним, и уплата согласованного в лицензионных договорах вознаграждения является условием ввоза этих товаров и использования ноу-хау, являются правомерными и соответствуют материалам дела. Доводы кассационной жалобы общества не свидетельствуют о нарушении судами норм материального или процессуального права, а повторяют доводы, заявленные при рассмотрении спора в судах первой и апелляционной инстанций, которым судами дана надлежащая правовая оценка, основаны на ином толковании правовых норм и направлены на переоценку доказательств и обстоятельств, что в силу ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции. Опровергающих выводы судов доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит. Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Решение Арбитражного суда города Севастополя от 28.12.2023 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2024 по делу № А84-4748/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЕСИ Телеком 2005" - без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Председательствующий Е . Н . Чаусова Судьи Ю.В. Бутченко С.И. Смолко Суд:ФАС ЦО (ФАС Центрального округа) (подробнее)Истцы:ООО "Еси Телеком 2005" (подробнее)Иные лица:Севастопольская таможня (подробнее)Судьи дела:Бутченко Ю.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |