Решение от 23 марта 2023 г. по делу № А40-275944/2022

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Москва Дело № А40-275944/22-16-1583

23.03.2023 г.

резолютивная часть решения объявлена 16.03.2023 г.

решение изготовлено в полном объеме 23.03.2023 г.

Арбитражный суд города Москвы

в составе:

Председательствующего судьи Махалкина М.Ю.

при ведении протокола секретарём судебного заседания Лебедевой Д.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ Жилстрой» (140304, Московская область, город Егорьевск, 1-й микрорайон, дом 80, помещение 4Г, ОГРН: 1095011000479, Дата присвоения ОГРН: 04.05.2009, ИНН: 5011030359)

к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (125284, город Москва, Хорошёвское шоссе, дом 40А, ОГРН: 1037715046467, Дата присвоения ОГРН: 11.06.2003, ИНН: 7715033007),

к Министерству обороны Российской Федерации (119019, город Москва, улица Знаменка, дом 19, ОГРН: 1037700255284, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: 7704252261)

о взыскании пени в размере 101 791 руб. 95 коп.,

при участии:

от истца – не явился, извещён

от ответчика ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ – Мизяк Б.Е. по доверенности № 119609 от 15.11.2022 г.;

от ответчика МО РФ – Мизяк Б.Е. по доверенности № 207/5/Д/196 от 10.10.2022 г.,



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ Жилстрой» (далее – истец) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик) о взыскании пени в размере 101 791 руб. 95 коп.

Свои исковые требования истец обосновывает тем, что ответчик просрочил внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Истец, уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, явку уполномоченного представителя не обеспечил.

Представитель ответчиков относительно удовлетворения иска возражал по доводам, изложенным в отзывах, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя ответчиков, суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с государственными контрактами купли-продажи квартир для нужд Министерства обороны Российской Федерации, заключенными между Министерством обороны РФ (Государственный заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Жилстрой» (Продавец), ООО «Жилстрой» обязалось передать в собственность Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ квартиры, находящиеся в многоквартирных домах по адресам:

- Московская область, город Егорьевск, улица Сосновая, дом 8 (1 квартира);

- Московская область, город Егорьевск, улица Сосновая, дом 4а (45 квартир);

- Московская область, город Егорьевск, 4 микрорайон, дом 15а (102 квартиры).

Указанные квартиры были переданы Продавцом Государственному заказчику по актам приема-передачи квартир и включены в государственный жилищный фонд.

Из числа приобретенных жилых помещений по состоянию на 01.04.2018 г. являлись незаселенными:

- квартиры №№ 1,5,8, 13, 17, 29, 45,53,77, 80, 130, 138 дома 4а по ул. Сосновой г. Егорьевска Московской области (12 квартир);

- квартиры №№ 19, 30, 102, 117, 127 дома 15а 4-го микрорайона г. Егорьевска Московской области (5 квартир).

В соответствии с п. 1 ст. 124 ГК РФ Российская Федерация выступает в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

Статьей 125 ГК РФ установлено, что от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 3 ст. 214 ГК РФ от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 114 Конституции Российской Федерации, ст. 14 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» управление и распоряжение объектами федеральной собственности осуществляет Правительство Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении недвижимого имущества, находящегося у Вооруженных сил Российской Федерации на праве оперативного управления и хозяйственного ведения, является Минобороны России.

На основании подпункта 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 г. № 1082, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами.

В соответствии с частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.


В соответствии с частью 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии со статьей 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с частью 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с частью 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Управление указанными многоквартирными домами осуществляет общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ Жилстрой» (ОГРН 1095011000479, ИНН 5011030359).

В соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ до заселения жилых помещений государственного жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы государственной власти или управомоченные ими лица.

В силу п. 4 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с данным Кодексом (ст. 294, 296).

На основании п. 1 ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В абзаце 2 п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 разъяснено, что в силу абз. 5 п. 1 ст. 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Исходя из смысла ст. 210, 296 Гражданского кодекса Российское Федерации право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования п. 3 ст. 30, п. 1, 2, 3 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Закрепление на праве оперативного управления 5 незаселенных квартир, находящихся в многоквартирном доме по адресу: Московская область, город Егорьевск, 4 микрорайон, дом 15а, 12 незаселенных квартир, находящихся в многоквартирном доме по адресу: Московская область, город Егорьевск, улица Сосновая, дом 4а, за Федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением «Коломенская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ (ОГРН 1035004252920, ИНН 5022022261) зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ФГКЭУ «Коломенская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ реорганизовано путем присоединения к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (ОГРН 1037715046467, ИНН 7715033007).

При реорганизации юридического лица в форме присоединения правопреемство по всем обязательствам последнего возникает у вновь образованного юридического лица в силу закона. Правопреемство в данном случае носит универсальный характер в силу п. 2 ст. 58, п. 1 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При универсальном правопреемстве к правопреемнику переходят также те права и обязанности, которые не признаются и (или) оспариваются, либо те, которые на момент реорганизации не выявлены.

ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ как универсальному правопреемнику учреждения ФГКЭУ «Коломенская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ на праве оперативного управления принадлежат указанные квартиры, находящиеся в многоквартирных домах по адресу: Московская область, город Егорьевск, улица Сосновая, дом 4а; Московская область, город Егорьевск, 4 микрорайон, дом 15а.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Вследствие ненадлежащего исполнения обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги за период с апреля 2018 года по декабрь 2018 года (включительно) образовалась задолженность в размере 474 117 (четыреста семьдесят четыре тысячи сто семнадцать) руб. 00 коп.

Согласно части 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 04.10.2019 г. по делу № А40-176132/19-97-1322 с Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ Жилстрой» денежные средства в размере 474 117 руб. 00 коп.

Указанная задолженность оплачена платежными поручениями № 638713 от 08.06.2020 г. на сумму 342 684 руб. 42 коп., № 638716 от 08.06.2020 г. на сумму 131 432 руб. 58 коп.

В соответствие с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В рамках настоящего спора истцом к взысканию с ответчика заявлены пени, начисленные за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно расчету истца, размер пени за период с 10.06.2018 г. по 05.04.2020 г. составил 101 791 руб. 95 коп.

Проверив расчет истца, суд признал расчет не верным, поскольку размер ставки рефинансирования (ключевой ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты задолженности, составлял 5,5% годовых (Информационное сообщение Банка России от 24.04.2020).

Кроме того, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности в отношении заявленных исковых требований.

В силу ст.ст. 196, 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Исковое заявление направлено в суд посредством Почты России 09.12.2022 и фактически поступило в Арбитражный суд г. Москвы 12.12.2022.

Таким образом, истцом пропущен срок исковой давности за период с 10.06.2018 г. по 08.11.2019 г. (с учётом п. 3 ст. 202 ГК РФ).

Судом произведён перерасчет неустойки (пени), согласно которому, размер неустойки, начисленной в пределах срока исковой давности, за период с 09.11.2019 г. по 05.04.2020 г. (148 дней), составил:

474 117 руб. х 5,5% х 1/130 х 148 = 29 687 руб. 02 коп.

Учитывая, что доказательств оплаты пени в указанной части суду не представлено, суд признал требование о взыскании неустойки (пени) подлежащим частичному удовлетворению в указанном размере.

Расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворённым требованиям подлежат взысканию с ответчика на основании ч. 1 ст. 110 АПК РФ.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 167 – 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд города Москвы.

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ Жилстрой» пени в размере 29 687 (двадцать девять тысяч шестьсот восемьдесят семь) рублей 02 копейки, а также 1 182 (одну тысячу сто восемьдесят два) рубля 33 копейки расходов по государственной пошлине.

Отказать в удовлетворении исковых требований в остальной части.


Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.




Судья:

М.Ю. Махалкин