Решение от 7 октября 2024 г. по делу № А66-9279/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-9279/2024
г.Тверь
08 октября 2024 года


Решение в виде резолютивной части принято 23 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Истоминой И.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по иску государственного унитарного предприятия Тверской области "Дирекция единого заказчика", г. Ржев Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации - 18.01.2017)

к ответчику муниципальному унитарному предприятию Тверской области "Жилищно-коммунальное хозяйство-сервис" Ржевского района Тверской области, п. Победа г. Ржев Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации - 26.12.2006)

о взыскании 394 916,23 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

государственное унитарное предприятие Тверской области "Дирекция единого заказчика", г. Ржев Тверской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию Тверской области "Жилищно-коммунальное хозяйство-сервис" Ржевского района Тверской области, п. Победа г. Ржев Тверской области (далее – ответчик) о взыскании 394 916,23 руб., в том числе 382 704,82 руб. задолженности по оплате коммунальных ресурсов холодного водоснабжения и водоотведения, за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с марта 2024 г. по апрель 2024 г., 12 211,41 руб. неустойки, начисленной за период с 11.04.2024 г. по 18.06.2024 г., с последующим ее начислением, начиная с 19.06.2024 г. по день фактической оплаты задолженности.

Определением суда от 24 июня 2024 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежаще (в порядке статьи 228, статей 121-124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением от 21 августа 2024 года с целью более полного и всестороннего рассмотрения спора суд назначил судебное заседание с вызовом лиц, участвующих в деле, без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, на 23 сентября 2024 года.

К дате судебного заседания в материалы дела поступило: от истца - ходатайство об участии в судебном заседании посредством веб-конференции (одобрено судом), ходатайство об уточнении размера исковых требований (просит взыскать: 417 333,67 руб., в том числе 378 991,53 руб. задолженности по оплате коммунальных ресурсов холодного водоснабжения и водоотведения за период март-апрель 2024 г., 3 713,79 руб. задолженности по оплате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за март 2024 г., 34 628,35 руб. неустойки, начисленной за период с 11.04.2024 г. по 06.09.2024 г., с последующим ее начислением, начиная с 07.09.2024 г. по день фактической оплаты задолженности по правилам п.6.2 ст.13,14 Федерального закона  от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и  водоотведении").

Ответчик явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, извещен в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддерживает исковые требования с учетом заявленных уточнений. Дал пояснения по расчету исковых требований.

Рассмотрев ходатайство истца об уточнении размера исковых требований, суд считает возможным удовлетворить его, как не противоречащее нормам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассмотрению подлежат уточненные требования истца.

23 сентября 2024 года по настоящему делу принято решение в виде резолютивной части и размещено на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" в сети "Интернет" (http://kad.arbitr.ru) 24 сентября 2024 года. Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлялось лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

01 октября 2024 года от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Материалами дела установлено, что государственное унитарное предприятие Тверской области "Дирекция единого заказчика", г. Ржев Тверской области (далее - ГУП "ДЕЗ", организация водопроводно-канализационного хозяйства, истец) является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляет холодное водоснабжение и водоотведение на территории города Ржева в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". Имущество предприятия (водопроводные, канализационные сети и др.) принадлежит ему на праве хозяйственного ведения в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". Собственником имущества ГУП "ДЕЗ" является Тверская область.

Между ГУП "ДЕЗ" и муниципальным унитарным предприятием "Жилищно-коммунальное хозяйство-сервис" Ржевского района Тверской области (далее - абонент, ответчик) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 1167 от 01.01.2023 г., согласно пункту 1.1. которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод Абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

В период март-апрель 2024 г. истец оказал ответчику услуги водоснабжения и водоотведения на общую сумму 378 991,53 руб.

Кроме того, 20.07.2023 г. в присутствии представителя МУП "ЖКХ-сервис" был произведен отбор сточных вод по адресу: <...> (контрольный канализационный колодец, согласно Приложению №1.1 к договору), сбрасываемых МУП "ЖКХ-сервис" в централизованную систему водоотведения (акт отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в систему канализации г. Ржева №7 (01)/24 от 24.01.2024 г.). Отбор контрольных проб производился в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 г. № 728.

 В результате исследования проб сточных вод, согласно протоколу № 5893-хвс от 30.01.2024 г. ЦАЛ ООО "Тверь Водоканал" (аккредитованная лаборатория) выявлено превышение утвержденных нормативов загрязняющих веществ в составе сточных вод, сбрасываемых в централизованную систему водоотведения ответчиком, по ряду критериев, что нашло свое отражение в составленном протоколе анализа.

На основании результатов исследования проб сточных вод были произведены расчеты платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, выставлены счета на оплату за март 2024 г.

МУП "ЖКХ-сервис" декларацию в установленном порядке не представляло.

Ответчиком обязательства по своевременной оплате водоснабжения и водоотведения и по оплате за превышение сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод не выполнены, в результате чего образовалась задолженность.

Поскольку претензионный порядок к урегулированию спора не привел, истец обратился в арбитражный суд за защитой нарушенного права.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом,  в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. № 644 (далее - Правила № 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 г. № 776.

Частью 1 статьи 7 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

На основании пункта 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент - соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным выше Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (пункт 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ).

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Законом № 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (пункт 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным отношениям также применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации). Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 35 Правил № 644, абонент обязан  производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно подпунктам "в" и "г" пункта 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Факт оказания истцом услуг водоснабжения и водоотведения, сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в спорные периоды и размер задолженности надлежаще подтверждается материалами дела, в том числе договором, счетами, актами, актами отбора сточных вод, протоколом анализа, ответчиком не оспорены, документально не опровергнуты.

Доказательства погашения спорной задолженности ответчиком в материалы дела не представлены, контррасчет не представлен.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Исходя из положений пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании 378 991,53 руб. задолженности по оплате коммунальных ресурсов холодного водоснабжения и водоотведения за период март-апрель 2024г., 3 713,79 руб. задолженности по оплате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период март 2024 г. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании 34 628,35 руб. неустойки, начисленной за период с 11.04.2024 г. по 06.09.2024 г., с последующим ее начислением, начиная с 07.09.2024 г. по день фактической оплаты задолженности по правилам п.6.2 ст.13,14 Федерального закона  от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и  водоотведении"

В соответствии с правилами статьи  330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с 16.3 договора № 1167 от 01.01.2023 г. в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере в соответствии со ст. 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

 В соответствии с пунктом 6.2. статей 13, 14 Закона № 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Проверив расчет неустойки, суд, признает его верным, а требования в этой части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (пункт 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств"). Поскольку денежное обязательство по оплате потребленной электрической энергии до принятия решения по делу ответчиком не исполнено, требования о взыскании неустойки по день фактического исполнения ответчиком денежного обязательства являются правомерными.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине следует отнести на ответчика, и, принимая во внимание, что при подаче искового заявления истцу предоставлена отсрочка уплаты госпошлины, взыскать госпошлину непосредственно в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

Р Е Ш И Л:

удовлетворить ходатайство истца об уточнении исковых требований.

          Взыскать с муниципального унитарного предприятия Тверской области "Жилищно-коммунальное хозяйство-сервис" Ржевского района Тверской области, п. Победа г. Ржев Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации - 26.12.2006) в пользу государственного унитарного предприятия Тверской области "Дирекция единого заказчика", г. Ржев Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации - 18.01.2017) 417 333,67 руб., в том числе 378 991,53 руб. задолженности по оплате коммунальных ресурсов холодного водоснабжения и водоотведения за период март-апрель 2024г., 3 713,79 руб. задолженности по оплате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период март 2024 г., 34 628,35 руб. неустойки, начисленной за период с 11.04.2024 г. по 06.09.2024 г., начиная с 07.09.2024 г. начисление неустойки производить по день фактической оплаты задолженности по правилам п.6.2 ст.13,14 Федерального закона  от 07.12.2011г. №416-ФЗ " О водоснабжении и  водоотведении",

а также в доход федерального бюджета 11 347,00 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в порядке и сроки, установленные статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья                                                                          И.А. Истомина