Решение от 16 ноября 2021 г. по делу № А21-9688/2021



Арбитражный суд Калининградской области

236040, г. Калининград, ул. Рокоссовского, 2

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http: www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21 - 9688/2021


«16»

ноября

2021 года



Резолютивная часть оглашена 09 ноября 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено 16 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи

Залужной Ю.Д.


при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Радченко Ю.С.


рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Калининградской области о привлечении к административной ответственности Кондратенко Александра Ивановича по ч.8 ст.14.13 КоАП РФ,


при участии:

от заявителя: Алейникова О.Ю. по паспорту и доверенности от 23.07.2021, диплом о наличии профессионального образования,

от лица, привлекаемого к ответственности: не явились, извещены,

установил:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Калининградской области (далее – Инспекция, Заявитель) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о привлечении Кондратенко Александра Ивановича (далее – Кондратенко А.И., лицо, привлекаемое к ответственности) к административной ответственности по части 8 статьи 14.13 КоАП РФ.

Информация о месте и времени судебного заседания была размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в установленные законом сроки, согласно ст. 121 АПК РФ.

Судебное заседание проведено в порядке ст.156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал заявленные требования.

Суд, рассмотрев материалы дела и заслушав представителя стороны, установил следующие.

Как следует из материалов дела, Кондратенко А.И. являлся руководителем и учредителем ООО "КРЕМЕНЬ КЛД" (ИНН 3914020703). Определением Арбитражного суда Калининградской области от 08.06.2021г. по делу А21-9273/2019 руководитель и учредитель ООО "КРЕМЕНЬ КЛД" (ИНН 3914020703) Кондратенко А.И. привлечен к субсидиарной ответственности по неисполненным обязательствам должника в размере 130 253 руб. 39 коп., определен размер субсидиарной ответственности Кондратенко Александру Ивановичу 130 253 руб. 39 коп. Определение суда вступило в законную силу. Кондратенко А.И. определение суда не обжаловалось.

Исполнительный лист от 06.06.2021г. №ФС 037979676 о взыскании с Кондратенко А.И. направлен в отдел судебных приставов Черняховского района по Калининградской области.

Инспекцией установлено, что Кондратенко А.И. определение от 07.09.2020г. по делу А21-9645/2015 о привлечении его к субсидиарной ответственности по неисполненным обязательствам должника ООО «Альфа Тур» (ИНН 3902802270 ОГРН 1133926042579) в размере 4 595 274 руб. 96 коп. не исполнено.

В связи с указанными обстоятельствами должностным лицом Инспекции составлен протокол об административном правонарушении от 31.08.2021 № 6Д в отсутствие Кондратенко А.И.

Материалы административного дела и соответствующее заявление о привлечении Кондратенко А.И. к ответственности направлены Инспекцией в арбитражный суд.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 АПК РФ).

Частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности.

Субъектом данного правонарушения являются контролирующие должника лица, привлеченные к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом.

Материалами дела подтверждается факт неисполнения Кондратенко А.И. судебного акта о привлечении его к субсидиарной ответственности.

Суд считает, что Инспекцией представлены надлежащие, исчерпывающие и допустимые доказательства, свидетельствующие о наличии в действиях Кондратенко А.И. состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ.

Доказательств невозможности соблюдения Кондратенко А.И. требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, равно, как и доказательств принятия всех зависящих от него мер по соблюдению норм и правил действующего законодательства, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии ее вины во вмененном правонарушении в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

Таким образом, наличие события административного правонарушения и вина лица, привлекаемого к ответственности, в его совершении подтверждены материалами дела.

Суд не установил нарушения процедуры привлечения к административной ответственности. Срок давности привлечения к административной ответственности с момента совершения правонарушения на момент рассмотрения судом дела об административном правонарушении не истек.

Учитывая положения статьи 2.9 КоАП РФ, пункта 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», принимая во внимание, что доказательств исключительности обстоятельств, повлекших правонарушение, не представлено, суд не усматривает оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Санкция части 8 статьи 14.13 КоАП РФ в качестве единственного административного наказания для должностных лиц предусматривает дисквалификацию.

В соответствии с частью 1 статьи 3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий, либо осуществлять деятельность в сфере проведения экспертизы промышленной безопасности, либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей и устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет.

Суд, учитывая характер допущенных нарушений, степень вины привлекаемого к ответственности, отсутствие в материалах дела сведений об обстоятельствах, отягчающих административную ответственность, считает, что имеются основания для привлечения Кондратенко А.И. к административной ответственности в виде минимального срока, установленного санкцией части 8 статьи 14.13 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л:


Привлечь Кондратенко Александра Ивановича ИНН 391402833610 к административной ответственности по ч. 8 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья

Ю.Д.Залужная



(подпись, фамилия)