Решение от 18 ноября 2021 г. по делу № А32-5015/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-5015/2021
г. Краснодар
18 ноября 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2021 года

Решение в полном объёме изготовлено 18 ноября 2021 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Федькина Л.О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вологиной Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю (ОГРН 1022301602091, ИНН 2308014320) , г. Краснодар

к частному образовательному учреждению высшего образования Южный Институт Менеджмента (ОГРН 1022301439863, ИНН 2310009776), г. Краснодар

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

Кошевой П.А., г. Краснодар (1)

Гнутова М.Л., г. Краснодар (2)

Галактионова Р.Н., г. Краснодар (3)

о взыскании убытков 27 558 руб. 80 коп.


при участии в заседании:

от истца: Кудрявцева А.А. - доверенность от 07.10.2021; после перерыва: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

от третьего лица: не явился, извещен (1) - (3)



УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее – истец, Отделение, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к частному образовательному учреждению высшего образования Южный Институт Менеджмента (далее – ответчик) о взыскании убытков 27 558 руб. 80 коп.

Представитель истца пояснил: настаивает на удовлетворении исковых требований; позиция по существу заявленных требований изложена в исковом заявлении, дополнении и приложенных доказательствах; указывает, что заявленная к взысканию сумма в виде излишне выплаченной пенсии Кошевому П.А., Гнутовой М.Л., Галактионовой Р.Н., за период с 01.10.2017 по 28.02.2018 образовалась по вине работодателя - частного образовательного учреждения высшего образования Южный Институт Менеджмента; излишне выплаченная по вине работодателя сумма пенсии в отношении указанных лиц подлежит возврату в бюджет; спорная сумма неосновательно выплаченных денежных средств возникла в связи с несвоевременным предоставлением сведений по форме СЗВ-М, повлекших незаконную выплату пенсии в завышенном размере.

Ответчик явку в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте проведения заседания надлежащим образом извещен; отзыв на заявление не представлен.

Третье лицо (1) - (3) явку в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте проведения заседания надлежащим образом уведомлено; отзыв на заявление не представлен.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, установил следующее.

В судебном заседании 10.11.2021 объявлен перерыв до 11.11.2021 до 09 час. 10 мин.; после окончания перерыва заседание продолжено.

Страхователем частным образовательным учреждением высшего образования Южный Институт Менеджмента сведения по форме СЗВ-М за июль 2017 года представлены на Кошевого П.А., Гнутову М.Л., Галактионову Р.Н. в Пенсионный фонд несвоевременно – 22.01.2018. Данный факт послужил основанием к расчету переплаты пенсии.

Пенсионный фонд указывает, что в результате отсутствия информации персонифицированного учета в отношении данных работающих в организации пенсионеров Отделением зафиксирован факт прекращения работы с июля 2017 года; пенсионным фондом в отношении данных лиц принято решение о выплате с 01.10.2017 пенсии с учетом индексации.

После поступления 22.01.2018 отчета по форме СЗВ-М за июль 2017 Отделение пришло к выводу, что проведенные выплаты были необоснованными за период с 01.10.2017 по 28.02.2018 – в общей сумме 27 558 руб. 80 коп.

Пенсионный фонд в целях досудебного урегулирования спора письмом от 12.07.20196 уведомил страхователя о возникших переплатах пенсии.

В связи с отсутствием добровольного возврата переплаты пенсии, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с частного образовательного учреждения высшего образования Южный Институт Менеджмента названной суммы убытков в размере 27 558 руб. 80 коп.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации «Обязательства вследствие причинения вреда».

При этом лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно (статья 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации). В то же время необходимым условием привлечения к ответственности является вина.

Аналогичные требования предусмотрены статьей 28 Закона № 400-ФЗ.

Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Так, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ), суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 вышеназванного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Законом № 400-ФЗ, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 вышеназванной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Таким образом, представленные данные ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М являются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых контролирующий орган ежемесячно уточняет факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы.

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 названной статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (часть 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 названной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 названной статьи (часть 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Таким образом, в силу части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по каждому отдельному периоду - месяцу на основании сведений страхователя по форме СЗВ-М за этот отчетный период.

Материалами дела подтверждается, что страхователем частным образовательным учреждением высшего образования Южный Институт Менеджмента сведения по форме СЗВ-М за июль 2017 года представлены на Кошевого П.А., Гнутову М.Л., Галактионову Р.Н. в Пенсионный фонд несвоевременно – 22.01.2018. Данный факт послужил основанием к расчету переплаты пенсии.

Результаты произведенных расчетов переплаты пенсии указанным лицам оформлены соответствующими распоряжениями Пенсионного фонда. Согласно распоряжению Пенсионного фонда от 18.04.2018 сумма переплаты пенсии Гнутовой М.Л. составила 6 930 руб. 70 коп.; согласно распоряжению Пенсионного фонда от 19.04.2018 сумма переплаты пенсии Кошевого П.А. составила 9 878 руб. 55 коп.; согласно распоряжению Пенсионного фонда от 28.04.2018 сумма переплаты пенсии Галактионовой Р.Н. составила 10 749 руб. 55 коп.

Таким образом, в результате несвоевременного представления сведений по форме СЗВ-М на Кошевого П.А., Гнутову М.Л., Галактионову Р.Н. по вине работодателя частного образовательного учреждения высшего образования Южный Институт Менеджмента образовалась излишне выплаченная сумма пенсии, в общем размере 27 558 руб. 80 коп., что подтверждается соответствующими протоколами о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии пенсионеру № 1873 от 19.04.2018, № 7106 от 28.04.2018, № 1854 от 19.04.2018.

При указанных обстоятельствах суд признает обоснованными доводы Пенсионного фонда о том, что несвоевременное представление работодателем сведений повлекло за собой переплату пенсии Кошевому П.А., Гнутовой М.Л., Галактионовой Р.Н. за рассматриваемый период, в связи с необоснованно выплаченной индексацией, и перерасход средств Пенсионного фонда в общей сумме 27 558 руб. 80 коп.; представленный Пенсионным фондом расчет убытков (неосновательно выплаченных денежных средств) проверен судом и признан исчисленным арифметически верно.

Согласно Закону № 27-ФЗ контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд, осуществляется органами Фонда (пункт 1 статьи 8).

Страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах (статья 15).

Органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных данным законом (статья 16).

При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 10 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» (пункт 88 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 № 885н).

При таких обстоятельствах, заявленные требования пенсионного фонда подлежат удовлетворению в полном объеме.

Указанная правовая позиция согласуется с выводами Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда, изложенными в постановлении от 18.12.2019 № А32-27180/2019, а также с выводами, сформированными в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.08.2018 № 304-КГ18-11128.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по данному делу возлагаются на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 28, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с частного образовательного учреждения высшего образования Южный Институт Менеджмента (ОГРН 1022301439863, ИНН 2310009776), г. Краснодар, в пользу государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю (ОГРН 1022301602091, ИНН 2308014320), г. Краснодар, убытки в размере 27 558 руб. 80 коп.

Взыскать с частного образовательного учреждения высшего образования Южный Институт Менеджмента (ОГРН 1022301439863, ИНН 2310009776), г. Краснодар, в доход федерального бюджета 2 000 (две тысячи) рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Л.О. Федькин