Решение от 11 июля 2023 г. по делу № А72-18120/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72- 18120/2022
г. Ульяновск
11 июля 2023 года
Резолютивная часть решения принята 04 июля 2023 года

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2023 года


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи И.С.Абдуловой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия «Ульяновская городская электросеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Ульяновск,

к Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска (ОГРН <***>; ИНН <***>), г.Ульяновск,

о взыскании 594 418 руб. 31 коп.


третьи лица:

Муниципальное бюджетное учреждение "Стройзаказчик" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г.Ульяновск

Муниципальное бюджетное учреждение "Горсвет" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г.Ульяновск

Управление муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г.Ульяновск

Акционерное общество "Ульяновскэнерго" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г.Ульяновск


при участии:

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность от 23.08.2022, диплом;

от ответчика – не явились, извещены;

от третьих лиц – не явились, извещены;



установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Ульяновская городская электросеть» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска о взыскании стоимости бездоговорного потребления за период с 02.12.2021 по 25.01.2022 по объекту: переключательный пункт наружного освещения (ППНО), расположенный по адресу: <...>, в сумме 594 418 руб. 31 коп.

Определением от 14.12.2022 исковое заявление принято судом к производству.

Определением от 19.01.2023 в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Муниципальное бюджетное учреждение "Стройзаказчик", Муниципальное бюджетное учреждение "Горсвет", Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, Акционерное общество "Ульяновскэнерго".

Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах, дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие указанных лиц в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле материалам.

Представитель истца в судебном заседании настаивает на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, Муниципальное унитарное предприятие «Ульяновская городская электросеть» является сетевой организацией и осуществляет деятельность по передаче электрической энергии на территории г. Ульяновска с 01.01.2007.

В период с 02 декабря 2021 года по 25 января 2022 года Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска в отсутствие договорных отношений с АО «Ульяновскэнерго» на поставку электрической энергии к опоре (переключательный пункт наружного освещения (ППНО), расположенной по адресу: <...> осуществляло потребление электрической энергии из сетей МУП «УльГЭС», выразившееся в подключении в ТП-2567, что подтверждается актом о бездоговорном потреблении № 627 от 16.03.2022.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иным правовыми актами или соглашением сторон.

Отсутствие заключенного договора между энергоснабжающей организацией и потребителем не освобождает последнего от обязанности возместить стоимость потребленной электроэнергии.

На основании выявленного бездоговорного потребления электрической энергии истцом произведен расчет за неучтенную (неоплаченную) использованную электрическую энергию за период с 02.12.2021 по 25.01.2022 согласно Приложению № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

По расчету истца объем неучтенной (неоплаченной) использованной электрической энергии составил 77 873 кВт*часов.

В соответствии с частью 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с п. 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего положения.

Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период осуществления такого потребления на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, рассчитывается по нерегулируемой цене, определенной за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

По расчету стоимости бездоговорного потребления, который определен исходя из действующего на момент выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии тарифа (исходя из нерегулируемой цены на электрическую энергию), установленного для Акционерного общества «Ульяновскэнерго» - гарантирующего поставщика, в границах зоны деятельности которого расположен ответчик, сумма неосновательного обогащения составляет:

77 873 кВт*ч * (6360,98 руб./мВт*час / 1000) * 1,20 (НДС) = 594 418 руб. 31 коп., где: 77 873 кВт*ч - объём потреблённой электрической энергии за период с 02.12.2021 по 25.01.2022;

6360,98 руб./мВт*ч - тариф для расчета за бездоговорное потребление электрической энергии ОАО «Ульяновскэнерго»;

77 873 кВт*ч = 3*95*0,23*0,9*1320/1000 (формула для трехфазного ввода), где 77 873 кВт*ч - объем потребленной электрической энергии 95 (СИП 4 х 25) - сечение кабеля, 0,23 - фазное напряжение;

0,9 - соsф (из пункта 2 акта о неучтенном потреблении);

1320 - количество часов бездоговорного потребления (период с 02.12.2021 о 25.01.2022).

Размер стоимости электрической энергии по бездоговорному потреблению электроэнергии за период с 02.12.2021 по 25.01.2022 по расчёту истца составляет 594 418 руб. 31 коп.

23.03.2022 в адрес Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска была направлена претензия № 352/25 с требованием оплатить сумму бездоговорного потребления.

Ответчик сумму бездоговорного потребления не оплатил, что послужило основанием для обращения МУП «УльГЭС» в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением о взыскании стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.

Факт потребления электрической энергии через сети сетевой организации истца без заключения договора подтвержден документально.

Согласно постановлению мэра г.Ульяновска от 17.12.1999 №3761 спорное имущество передано на баланс МУП «УльГЭС».

Распоряжением №603 от 02.12.2021 Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска включены в реестр муниципального имущества и приняты в муниципальную казну МО «город Ульяновск» объекты наружного освещения по улице Аблукова д.97; б-р. Фестивальный; ул. Врача ФИО3 д.49; ул. Врача ФИО3; ул. Промышленная; ул. Краснопролетарская (сквер 36-летия Победы); ул. Артёма д.25, д.29, ул. Аблукова д.91; ул. Средний Венец (сквер Средний Венец).

Согласно п.2 указанного распоряжения вышеперечисленное имущество из муниципальной казны муниципального образования «город Ульяновск» передано в оперативное управление Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска.

Доказательства выбытия вышеназванного имущества из распоряжения Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска в материалы дела ответчиком не представлены. Кроме того, не имеется в материалах дела сведений о нахождении этого имущества у другого лица.

В ходе судебного разбирательства с целью устанавливая факта бездоговорного потребления судом по ходатайству истца и в отсутствие возражений со стороны ответчика был назначен совместный осмотр спорного объекта по адресу: <...>.

10 мая 2023 г. представителем истца произведены осмотр и фотосъемка узла учета электрической энергии типа СЕ 303 № 009114129415548 по адресу: <...>.

Представитель ответчика на осмотр объекта не явился. О времени и месте проведения осмотра уведомлен надлежащим образом.

При осмотре на месте было установлено, что счетчик электрической энергии типа СЕ 303 №009114129415548 осуществляет учет электрической энергии пункта наружного освещения, который запитан от ТП-2567 РУ-0,4 кВ от рубильника № 1 в сторону парка по ул.Промышленная.

Показания счетчика электрической энергии на момент осмотра составили 046364.32 кВ.

Согласно отзыву на исковое заявление третьего лица АО «Ульяновскэнерго» , между Обществом и Управлением дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска были заключены контракты купли-продажи электрической энергии № 0200 КПБ от 05.02.2021 и № 0200 КПБ от 01.01.2022, одной из точек поставки электрической энергии по которым являлся пункт питания НО, расположенный по адресу: <...>.

Однако, согласно Приложениям №1 к указанным контрактам точка поставки ТП-2567 со счетчиком электрической энергии типа СЕ 303 зав.№ 009114129415548 не включена в указанные контракты.

Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», бездоговорным потреблением электроэнергии признается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора (энергоснабжения, купли-продажи, (поставки) электрической энергии), обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;

"потребитель" - потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд;

Согласно Положению об Управлении дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска, Управление является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области в области:

проектирования, строительства, капитального ремонта, содержания и ремонта объектов наружного освещения, расположенных на территории муниципального образования "город Ульяновск", находящихся в муниципальной собственности.

Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п.2 ст.125 ГК РФ).

То обстоятельство, что спорная линия освещения не была своевременно принята в казну г. Ульяновска, в данном случае не является основанием к освобождению Управления от обязанности оплатить потребленную энергию.

В силу пункта 3 части 1 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учет и в дальнейшем признать на него право муниципальной собственности, а также обеспечить ввиду отсутствия собственника имущества его эксплуатацию в целях организации энергоснабжения и освещения населенного пункта.

Несмотря на наличие технологического присоединения и установленного прибора учета, отношения между истцом и Управлением не являются фактически сложившимся, ввиду отсутствия фактов использования ПКУ и частичной оплаты по данном прибору учета со стороны Управления.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании неосновательного обогащения в сумме 594 418 руб.31 коп. подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате госпошлины в порядке ст. 110 АПК РФ следует возложить на ответчика, но не взыскивать, поскольку истцу при принятии иска к производству предоставлена отсрочка по уплате госпошлины, а Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска освобождено от её уплаты действующим законодательством.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска в пользу Муниципального унитарного предприятия «Ульяновская городская электросеть» 594 418 руб.31 коп. – неосновательное обогащение.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст. ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья И.С.Абдулова