Решение от 16 июня 2020 г. по делу № А03-18962/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

_____________________________________________________________________________________________


656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А03- 18962/2019
г. Барнаул
16 июня 2020 г.
Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2020г.

Полный текст решения изготовлен 16 июня 2020г.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Зверевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Производственное объединение «Железобетон» имени «Вениамина Моисеевича Мозырского» (ОГРН <***>, ИНН <***>), к муниципальному образованию - город Бийск в лице муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Бийск Алтайского края, о взыскании убытков в размере 51 166 162 руб. 79 коп.,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора третьего лица Администрации города Бийска, ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2, с использованием средств аудиозаписи, путем онлайн-заседания,

при участии представителей сторон,

от истца – ФИО3, доверенность от 7.02.2020, удостоверение адвоката, Карманов И.А., доверенность от 18.02.2020, диплом ЖБ 0258150,

от ответчика – ФИО4, доверенность от 07.02.2020, диплом АВБ 047424

от третьего лица - ФИО5, доверенность от 10.01.2020, диплом АВС 0088528,

от ФИО1 – ФИО6, диплом АВС 0965712, доверенность от 06.09.2019,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Производственное объединение «Железобетон» имени «Вениамина Моисеевича Мозырского» (далее-Общество, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному образованию - город Бийск в лице муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (далее-Управление, ответчик) о взыскании убытков в размере 51 166 162 руб. 79 коп.,

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация города Бийска (далее-Администрация), ФИО1

Исковые требования со ссылкой на ст. 15, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы возникновением убытков в связи с расторжением по инициативе ответчика договоров аренды земельного участка, дальнейшее производство работ на участках невозможно, организацией проложены магистральные сети, обязанность по возведению которых лежала на органах местного самоуправления.

МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» просило отказать в удовлетворении исковых требований согласно письменного отзыва на том основании, что истец понес затраты на строительство двух многоквартирных жилых домов, введенных в эксплуатацию, что не может являться убытками, договоры аренды земельных участков расторгнуты при существенном нарушении условий договора истцом и истцом не использовались, никаких затрат на строительство и подключение коммуникаций истец не понес.

Администрация города Бийска» просила отказать в удовлетворении исковых требований согласно письменного отзыва на том основании, что земельные участки под многоквартирными домами № 1 и № 3 по Генеральному плану у истца не изымались, указанные истцом 10 договоров аренды земельных участков касаются иных земельных участков, проектирование и строительство на которых не осуществлялось, истец понес затраты на строительство двух многоквартирных жилых домов, введенных в эксплуатацию, что не может являться убытками, договоры аренды земельных участков расторгнуты при существенном нарушении условий договора истцом и истцом не использовались, убытки, связанные с проектированием и строительством жилых домов у истца отсутствуют.

ФИО1 поддержал требования по аналогичным истцу доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав пояснения истца, ответчика, третьих лиц, исследовав письменные материалы по делу, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Постановлением Администрации города Бийска от 06.06.2013 № 1757 принято решение о проведении аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами: 22:65:016401:79, 22:65:016409:43, 22:65:000000:80, 22:65:000000:81, 22:65:016407:55 для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

По результатам аукциона от 18.07.2013 г. между ООО «ПО «Железобетон» имени «В.М. Мозырского» и Муниципальным казенным учреждением «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» был заключен договор аренды земельного участка № 17 от 31.07.2013 для комплексного освоения в целях жилищного строительства в отношении указанных выше участков (далее-Договор о комплексном освоении территории).

Согласно п.1.1 Договора участок имеет общую площадь 178 567 кв.м., состоит из пяти земельных участков, местоположение и границы которых установлены относительно ориентира жилой дом по адресу: <...>.

Следовательно, обязательство сторон договора осуществить на земельном участке, в отношении которого заключен договор, или на земельных участках, образованных из такого земельного участка строительство объектов коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур в соответствии с проектом планировки территории, является условием договора о комплексном освоении, что согласуется с положениями пункта 6 части 5 статьи 46.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 39.11 Земельного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 46.4 Градостроительного кодекса РФ комплексное освоение территории включает в себя подготовку документации по планировке территории, образование земельных участков в границах данной территории, строительство на земельных участках в границах данной территории объектов транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур, а также иных объектов в соответствии с документацией по планировке территории.

Комплексное освоение территории осуществляется в границах земельного участка, предоставленного в аренду лицу, с которым заключен договор о комплексном освоении территории, или в границах земельных участков, образованных из такого земельного участка.

В соответствии с п.1.2 Договора комплексным освоением земельного участка для целей Договора является подготовка документации по планировке территории, состоящей из проекта планировки территории, проекта межевания территории в границах земельного участка и утверждение в установленном порядке; обустройство территории в границах участка посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства безвозмездной передаче в муниципальную собственность или оформлению в частную собственность. Следовательно, истец добровольно принял на себя данную обязанность.

В связи с фактическим размежеванием и разделом земельного участка с кадастровым номером: 22:65:016401:79 на 2 участка, с кадастровым номером: 22:65:000000:80 на 14 участков, Соглашением № 180 от 12.09 2016г. вышеуказанный договор аренды был расторгнут с 26.04.2014 и между ООО «ПО «Железобетон» имени «В.М. Мозырского» и Муниципальным казенным учреждением «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» были заключены:

- договор аренды земельного участка № 63 от 12.09.2016 г., далее- расторгнут по решению Арбитражного суда Алтайского края от 25 января 2019 г. (дело № А03-15934/2018);

- договор аренды земельного участка от 13.06.2017 №149, далее-расторгнут по решению Арбитражного суда Алтайского края от 22 ноября 2018 г., (дело № А03-12335/2018);

- договор аренды земельного участка от 12.09.2016 № 69, далее-расторгнут по решению Арбитражного суда Алтайского края от 28 ноября 2018 г. (дело № А03-12334/2018);

- договор аренды земельного участка от 12.09.2016 № 68, далее- расторгнут по решению Арбитражного суда Алтайского края от 28 ноября 2018 г., Дело № А03-12333/2018;

- договор аренды земельного участка от 12.09.2016 №67, далее-расторгнут по решению Арбитражного суда Алтайского края от 22 ноября 2018 г. (дело № А03-12331/2018);

- договор аренды земельного участка от 12.09.2016 № 66, (далее- расторгнут по решению Арбитражного суда Алтайского края от 28 ноября 2018 г. (дело № А03-12329/2018);

- договор аренды земельного участка от 12.09.2016 №65, (далее-расторгнут по решению Арбитражного суда Алтайского края от 20 ноября 2018 г.(дело № А03-12324/2018);

- договор аренды земельного участка от 12.09.2016 №64, (далее-расторгнут по решению Арбитражного суда Алтайского края от 22 ноября 2018 г., дело № А03-12323/2018);

- договор аренды земельного участка №60 от 12.09.2016, (далее-расторгнут по решению Арбитражного суда Алтайского края от 22 ноября 2018 г., дело № А03-12322/2018);

- договор аренды земельного участка от 12.09.2016 №55ю, (далее- расторгнут по решению Арбитражного суда Алтайского края от 22 ноября 2018 г., дело № А03-12318/2018).

- муниципальный контракт от 05.09.2016 № Ф.2016.228054 на строительство многоквартирного жилого дома,

- муниципальный контракт от 05.09.2016 №Ф.2016.2280 на строительство многоквартирного жилого дома.

Согласно п.1.1 Договора № 61 от 12.09.2016г. договора участок предоставлен для строительства многоэтажного многоквартирного жилого дома. Соглашением № 111 от 13.06.2017г. договор расторгнут в связи с государственной регистрацией права собственности на квартиры в многоквартирном жилом доме по ул. Митрофанова,2/3 с 19.12.2015г.

Прекращение существования земельного участка, в отношении которого заключен договор, в связи с его разделом или возникновение у третьих лиц прав на земельные участки, образованные из такого земельного участка, не является основанием для прекращения прав и обязанностей, определенных договором.

Истец, считая, что на данных земельных участках силами ООО «ПО Железобетон», а также сторонних организаций в целях исполнения условий Договора осуществлено строительство, а в связи с расторжением договоров аренды он не может осуществлять деятельность, обратился в суд за взысканием убытков с муниципального образования город Бийск.

В силу пункта 5 статьи 453 ГК РФ если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Согласно пункту 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В силу положений пункта 2 статьи 393 ГК РФ убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Пунктом 3 статьи 393 ГК РФ установлено, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, - в день предъявления иска. Исходя из обстоятельств, суд может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие в день вынесения решения.

В силу положений пункта 5 статьи 393 ГК РФ размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. Суд не может отказать в удовлетворении требования кредитора о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, только на том основании, что размер убытков не может быть установлен с разумной степенью достоверности. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению обязательства.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается. Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

Истец предъявил ко взысканию убытки, состоящие из следующих видов работ:

- разработка ООО «Архитектурно-проектная мастерская «Чупрынина» проектной документации объекта капитального строительства, расположенного на вышеуказанных земельных участках на общую сумму 12 761 000 руб., что подтверждается актом №1 сдачи-приемки выполненных работ от 10.07.2015 г. в размере 2 000 000 руб. к договору № 01/15 от 10.03.2015 г. Комплексной застройки земельного участка по адресу: г. Бииск в 40 м западнее жилого дома №30 по ул. Зеленый Клин. Жилой дом №3 по ГП (I этап строительства);

актом №2 сдачи-приемки выполненных работ от 02.11.2015 г. в размере 1 550 000 руб. к договору № 01/15 от 10.03.2015 г. Комплексной застройки земельного участка по адресу: г. Бийск в 40 м западнее жилого дома № 30 по ул. Зеленый Клин. Жилой дом № 3 по ГП (I этап строительства);

актом № 3 сдачи-приемки выполненных работ от 29.11.2016 г. в размере 316 000 руб. к договору № 01/15 от 10.03.2015 г. Комплексной застройки земельного участка по адресу: г. Бийск в 40 м западнее жилого дома №30 по ул. Зеленый Клин. Жилой дом № 3 по ГП (I этап строительства), Дополнительному соглашению №1 от 05.09.2016 г.;

актом № 4 сдачи-приемки выполненных работ от 29.11.2016 г. в размере 45 000 руб. к договору № 01/15 от 10.03.2015 г. Комплексной застройки земельного участка по адресу: г. Бийск в 40 м западнее жилого дома №30 по ул. Зеленый Клин. Жилой дом №3 по ГП (I этап строительства), Дополнительному соглашению №2 от 19.10.2016 г.;

актом № 1 сдачи-приемки выполненных работ от 22.03.2016 г. в размере 1 000 000 руб. к договору № 06/15 от 30.03.2015 г. Комплексной застройки земельного участка по адресу: г. Бийск в 40 м западнее жилого дома № 30 по ул. Зеленый Клин. Жилой дом №3 по ГП с пристроенным объектом административных помещений (II этап строительства);

актом №2 сдачи-приемки выполненных работ от 29.12.2016 г. в размере 1 640 000 руб. к договору № 06/15 от 30.03.2015 г. Комплексной застройки земельного участка по адресу: г. Бийск в 40 м западнее жилого дома № 30 по ул. Зеленый Клин. Жилой дом №3 по ГП с пристроенным объектом административных помещений (II этап строительства), Дополнительному соглашению №1 от 05.09.2016 г; Дополнительному соглашению № 2 от 19.10.2016 г;

актом № 3 сдачи-приемки выполненных работ от 28.04.2017 г. в размере 1 220 000 руб. к договору № 06/15 от 30.03.2015 г. Комплексной застройки земельного участка по адресу: г. Бийск в 40 м западнее жилого дома №30 по ул. Зеленый Клин. Жилой дом №3 по ГП с пристроенным объектом административных помещений (II этап строительства), Дополнительному соглашению №1 от 05.09.2016 г; Дополнительному соглашению №2 от 19.10.2016 г;

актом сдачи-приемки выполненных работ от 29.01.2015 г. в размере 4 000 000 руб. к договору № 39/13 от 23.12.2013 г. Разработка проектной документации объекта «Многоквартирный жилой дом (№1 по ГП) в микрорайоне 16 «А» в г. Бийске»;

актом сдачи-приемки выполненных работ от 01.10.2015 г. в размере 130 000 руб. к договору № 39/13 от 23.12.2013 г. Разработка проектной документации объекта «Многоквартирный жилой дом (№1 по ГП) в микрорайоне 16 «А» в г. Бийске», Дополнительному соглашению №1 от 07.09.2015 г. Разработка проектной документации объекта «Многоквартирный жилой дом (№1 по ГП) в микрорайоне 16 «А» в г. Бийске»;

актом сдачи-приемки выполненных работ от 25.09.2015 г. на сумму 400 000 руб. к договору № 20/14 от 14.05.2015 г. Разработка рабочей документации по объектам инженерной инфраструктуры микрорайона 16 «А» в г. Бийске»;

актом сдачи-приемки проектной продукции от 15.01.2014 г. на сумму 460000 руб. к договору № 11-013ВВ от 25.10.2013 г. Разработка проекта планировки и межевания территории микрорайона 16 «А» в г. Бийске".

- подключение АО «Бийскэнерготеплотранзит» к системе теплоснабжения объекта капитального строительства, расположенного на вышеуказанных участках на общую сумму 9 081650,54 руб., что подтверждается счетом-фактурой №2944 от 09.11.2016 г. в размере 992 551,95 руб.;

счетом-фактурой №2449 от 13.11.2015 г., актом приемки-передачи, услуг, выполненных по договору №109 Б от 27.07.2015 г. в размере 6 315 504,97 руб.;

счетом-фактурой № 3508 от 29.12.2016 г., актом о подключении нагрузки на горячее водоснабжение объекта капитального строительства к системе теплоснабжения от 29.12.2016 г. к Договору №31 Б от 11.02.2016 г., дополнительному соглашению №2 от 08.11.2016 г. в размере 1 773 593 руб. 62 коп.

- техническое присоединение ОАО «СК Алтайкрайэнерго» энергопринимающих устройств в размере 19 577 468 руб. 74 коп., что подтверждается счетом- фактурой, актом об осуществлении технологического присоединения №3557/14 от 25.12.2015 г.

-осуществлены работы ООО «СМК ВиКС» по прокладке водопровода к объекту капитального строительства, расположенного на вышеуказанных земельных участках на общую сумму 3 124 968,51 руб., что подтверждается счетом-фактурой №2 от 20.01.2016 г., справкой о стоимости выполненных работ и затрат №077/4 от 22.10.2015, актом о приемке выполненных работ №1 от 22.10.2015 г.

ООО «ПО «Железобетон» имени «В.М. Мозырского» были выполнены работы по строительству водопровода и канализации в размере 6 621 075 руб., что подтверждается актом о приемке выполненных работ № 1 от 25.12.2015 г. в размере 4 046 493 руб., актом о приемке выполненных работ №1 от 25.09.2016 г. в размере 2 574 582 руб.

Общая стоимость выполненных работ составляет 51 166 162 руб. 79 коп.

Между тем судом установлено, жилые дома № 1 по ГП и № 3 по ГП расположены на земельных участках с кадастровыми номерами 22:65:016407:153 и 22:65:016407:154, которые у истца не изымались.

Строительство жилого дома № 1 по ГП осуществлялось первоначально на земельном участке с кадастровым номером 22:65:000000:80.

В результате раздела первоначального участка на 14 участков жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 22:65:016407:153.

На основании постановления от 24.06.2014 № 1658 между ООО «ПО «Железобетон» им. «В.М. Мозырского» (арендатор) и МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (арендодатель) заключен договор аренды № 61 от 12.09.2016 в отношении земельного участка с кадастровым номером 22:65:016407:153 (арендные платежи по договору исчисляются с 16.04.2014).

В связи с вводом в эксплуатацию дома по ул. Митрофанова, 2/3 и первым переходом права собственности на квартиру в доме (19.12.2015) ООО «ПО «Железобетон» им. «В.М. Мозырского» обратилось с заявлением о расторжении договора аренды на земельный участок с кадастровым номером 22:65:016407:153, так как участок под многоквартирным домом является общей долевой собственностью собственников квартир (с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме).

13.06.2017 между ООО «ПО «Железобетон» им. «В.М. Мозырского» и МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» заключено соглашение о расторжении договора аренды № 61 от 12.09.2016.

Таким образом, жилой дом № 1 по ГП достроен застройщиком-истцом, введен в эксплуатацию, и квартиры им реализованы гражданам, земельный участок перешел в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Строительство жилого дома № 3 по ГП осуществлялось первоначально на земельном участке с кадастровым номером 22:65:000000:80.

В результате раздела первоначального участка на 14 участков жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 22:65:016407:154 площадью 8667 кв.м, по адресу: г. Бийск, в 10 м западнее жилого дома по ул. Зеленый Клин, 30.

На основании постановления от 24.06.2014 № 1658 между ООО «ПО «Железобетон» им. «В.М. Мозырского» (арендатор) и МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (арендодатель) заключен договор аренды № 62 от 12.09.2016 в отношении земельного участка с кадастровым номером 22:65:016407:154 (арендные платежи по договору исчисляются с 16.04.2014).

Для продолжения строительства ООО «ПО «Железобетон» им. «В.М. Мозырского» получены разрешения от 01.09.2016 (жилой дом № 3 по ГП (2-й этап строительства), от 19.07.2017 (жилой дом № 3 по ГП (1-й этап строительства), от 24.08.2018 (жилой дом № 3 по ГП (1-й этап строительства, 1-й и 2-й подэтапы).

Незавершенный строительством объект располагается на земельном участке с кадастровым номером 22:65:016407:154, который находится в аренде у истца по договору №62 от 12.09.2016.

Указанный договор аренды с истцом не расторгался и является действующим.

В рамках 2-ого подэтапа 1-го этапа истцом возведен незавершенный строительством объект (многоквартриный дом со степенью готовности 64% площадью 4997, 1 кв.м.)

Из материалов дела следует, что по условиям мирового соглашениям по делу № А03-19842/2018, утвержденного определением Арбитражного суда Алтайского края от 14.12.2018, муниципальное образование город Бийск становится собственником объекта незавершенного строительства по адресу: <...> стр.№ 3/1, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 22:65:016407:154, площадью 4997,1 кв.м., степенью готовности 63,9%. ООО «Производственное объединение «Железобетон» имени «Вениамина Моисеевича Мозырского» до 30.12.2018г. обязуется передать Администрации города Бийска проектную документацию, разрешительную документацию и исполнительную документацию на многоквартирный жилой дом по адресу: <...> стр.№ 3/1.

При этом стоимость незавершенного строительством объекта на 10.12.2018г. согласно строительно-технического заключения ООО «Специализированная фирма «РусЭксперт» составляет 85 208 612 руб.

Из содержания мирового соглашения следует, что соглашением прекращаются права требования муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства Администрации города Бийска» к обществу с ограниченной ответственностью «Производственное объединение «Железобетон» имени «Вениамина Моисеевича Мозырского»

1) о возврате предварительной оплаты по расторгнутому муниципальному контракту № Ф.2016.202391 в размере 15 149 362,20 руб. и оплате штрафа по муниципальному контракту в размере 1 082 097,30 руб. ;

2) о возврате предварительной оплаты по расторгнутому муниципальному контракту № Ф.2016.228034 в размере 23 351 756, 04 руб. и оплате штрафа по муниципальному контракту в размере 1 697 314, 57 руб.;

3) о возврате предварительной оплаты по расторгнутому муниципальному контракту № Ф.2016.228047 в размере 1 735 392, 90 руб. и оплате штрафа по муниципальному контракту в размере 1 735 392, 90 руб.;

4) о возврате предварительной оплаты по расторгнутому муниципальному контракту № Ф.2016.228054 в размере 21 692 105, 40 руб. и оплате штрафа по муниципальному контракту в размере 1 549 436, 10 руб.;

5) о возврате предварительной оплаты по расторгнутому муниципальному контракту № Ф.2016.228084 в размере 1 344 669, 52 руб. и оплате штрафа по муниципальному контракту в размере 1 344 669, 52 руб.;

6) о возврате предварительной оплаты по расторгнутому муниципальному контракту № Ф.2016.228096 в размере 12 552 389, 84 руб. и оплате штрафа по муниципальному контракту в размере 896 599, 27 руб.

Задолженность общества с ограниченной ответственностью «Производственное объединение «Железобетон» имени «Вениамина Моисеевича Мозырского», указанная в подпунктах 1-6 пункта 4 настоящего мирового соглашения, считается погашенной с момента государственной регистрации права собственности муниципального образования город Бийск на объект незавершенного строительства по адресу: <...> стр.№ 3/1, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 22:65:016407:154, площадью 4997,1 кв.м., степенью готовности 63,9%.

Оценив представленные в дело доказательства в совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ, квалифицируя правоотношения сторон, исполнение сторонами спора договоров аренды земельного участка, суд приходит к выводу о том, что договор аренды земельного участка, заключенный для комплексного освоения территории расторгнут по соглашению сторон, указанные в иске договоры аренды земельных участков расторгнуты по решениям суда в связи с существенным нарушением истцом условий договора по внесению арендной платы, следовательно, судом при рассмотрении настоящего спора не установлен факт нарушения ответчиком условий договора, наличие убытков и причинно-следственная связь между действиями Администрации и возникшими у арендатора убытков в размере затрат на строительство жилых домов, строительства магистральных сетей, то есть вся совокупность обстоятельств, являющаяся основанием для привлечения к ответственности в виде возмещения убытков (статьи 15, 393 ГК РФ). Кроме того, суд учитывает, условия мирового соглашения по делу № А03-19842/2018, утвержденного определением Арбитражного суда Алтайского края от 14.12.2018

Общество вопреки требованиям части 1 статьи 65 АПК РФ не представило в материалы дела достоверных доказательств, свидетельствующих о наличии причинно-следственной связи между понесенными убытками истца и действиями арендодателя, между тем выводы суда не могут основываться на предположениях.

При принятии искового заявления к производству истцом госпошлина не оплачивалась в связи с тяжелым материальным положением, введением в отношении ответчика процедуры банкротства конкурсного производства.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оплату госпошлины суд относит на истца, поскольку решение принято не в его пользу.

Руководствуясь статьями 65, 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований ООО «Производственное объединение «Железобетон» имени «Вениамина Моисеевича Мозырского» к муниципальному образованию - город Бийск в лице муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» о взыскании убытков отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Производственное объединение «Железобетон» имени «Вениамина Моисеевича Мозырского» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 000 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения, в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.А. Зверева