Решение от 23 июня 2020 г. по делу № А47-15448/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-15448/2019
г. Оренбург
23 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 23 июня 2020 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Евдокимовой Е.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Государственного учреждения- Оренбургского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации, ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург,

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вишневая", ОГРН 1085658026453,5610123820, г. Оренбург,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Клиническая станция скорой медицинской помощи" города Оренбурга, ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург

о взыскании в порядке регресса денежных средств в размере 10 473 руб. 60 коп.

В судебном заседании приняли участие

представитель истца ФИО2 по доверенности от 01.06.2020, паспорт, диплом,

представитель ответчика не явился.

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вишневая" (далее - ООО "УК "Вишневая", ответчик), государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Клиническая станция скорой медицинской помощи" города Оренбурга (третье лицо) в заседание не явились. На основании статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) ответчик и третье лицо о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда, в судебное заседание представителя не направил. В силу статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Государственное учреждение- Оренбургское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (далее- истец) обратилось в арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вишневая" о взыскании в порядке регресса денежных средств в размере 10 473 руб. 60 коп.

К участию в дело в качестве третьего лица привлечено Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Клиническая станция скорой медицинской помощи" города Оренбурга.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном размере.

Ответчик в нарушение статьи 131 АПК РФ письменный отзыв на иск не представил.

Стороны, третье лицо не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает заявление, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Государственное учреждение - Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» произвело страховые выплаты работнику Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Клиническая станция скорой медицинской помощи" города Оренбурга (далее - ГБУЗ "КССМП" г.Оренбурга) ФИО3 в размере 10 473 руб. 60 коп.

Несчастный случай в виде падения с высоты собственного роста при движении по скользкой поверхности работника ГБУЗ "КССМП" г.Оренбурга произошел 07.03.20219 на производстве при исполнении трудовых обязанностей.

В результате несчастного случая ФИО3 диагностированы: поверхностная травма волосистой части головы, ушибы мягких тканей головы, ушиб поясничного отдела позвоночника, что подтверждается медицинским заключением о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести от 12.03.2019.

Из материалов дела установлено, что после обслуживания вызова № 304 по адресу: <...>, ФИО3 вышел из подъезда № 1, направляясь к автомобилю скорой медицинской помощи, поскользнулся на льду и упал, ударившись спиной и головой.

Учитывая, что в момент происшествия пострадавший был при исполнении трудовых обязанностей, работодателем произошедшее было квалифицировано как несчастный случай, связанный с производством и оформлен акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 № 2 от 14.03.2019 (л.д.9).

Указанные обстоятельства повлекли возникновение у застрахованного лица права на обеспечение по страхованию в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ, в связи с чем, из средств Фонда социального страхования Российской Федерации пострадавшему от несчастного случая на производстве ФИО3 произведены страховые выплаты в размере 10 473 руб. 60 коп.

Ссылаясь на нормы статей 1064, 1079, 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации истец обратился с настоящим рассматриваемым исковым заявлением о взыскании с ответчика 10 473 руб. 60 коп. в порядке регресса.

Исследовав материалы дела, оценив доводы истца, ответчика и представленные в их обоснование документы в совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона № ФЗ-125 от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности.

Согласно статье 1 Федерального закона № 165-ФЗ от 16.07.1999 «Об основах обязательного социального страхования» обязательное социальное страхование - часть государственной системы зашиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам.

Статьей 3 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) определено, что страховой случай - это подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

В силу подпункта 1 пункта 1статьи 8 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 обеспечение по социальному страхованию осуществляется в виде пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем и выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100 процентов его среднего заработка исчисленного в соответствии с Федеральным законом № 255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Право застрахованных лиц на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая (ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 125-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Как следует из материалов дела, управляющей организацией в отношении спорного многоквартирного дома является ООО "УК "Вишневая" на основании протокола № 1 от 10.03.2017 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, проведенного в форме очно-заочного голосования (л.д.39-47).

В соответствии с пунктами 1, 2.3, 16 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

На основании пунктов 1.1, 1.2 вышеуказанной статьи ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 230 Трудового кодекса Российской Федерации по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме.

В силу пункта 27 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.10.2002 г. № 73 содержание акта формы Н-1 (Н-1ПС) должно соответствовать выводам комиссии или государственного инспектора труда, проводивших расследование несчастного случая на производстве. В акте подробно излагаются обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указываются лица, допустившие нарушения установленных нормативных требований, со ссылками на нарушенные ими правовые нормы законодательных и иных нормативных правовых актов.

В соответствии с абз. 5 статьи 230 Трудового кодекса Российской Федерации после завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью.

Согласно акту о несчастном случае на производстве формы Н-1 № 2 от 14.03.2019 07.03.2019 г. в 14 час. 30 мин. на подстанцию «Центральная» поступил вызов № 304 по адресу <...>. Согласно объяснительной фельдшера ФИО3 следует, что после обслуживания вызова № 304 по адресу ул. Высотная, 6 кв. 35 ФИО3 вышел из подъезда и при подходе к автомобилю АСМП подскользнулся на льду и упал, ударился головой, спиной. В протоколе опроса ФИО3. показал, что он вышел из подъезда № 1 дома № 6, расположенного на ул. Высотной, направился к автомобилю скорой медицинской помощи, который находился на прилегающей к дому проезжей части на расстоянии около 3-х метров от входной двери подъезда, задние колёса автомобиля "находились в 30-40 см от бордюра тротуара. ФИО3 сначала прошёл по очищенному от льда и покрытым асфальтом тротуару, затем сошёл с тротуара и сделал шаг на лед, которым была покрыта вся проезжая часть дороги. Произошло скольжение ноги и ФИО3 упал, ударившись спиной и головой о лед.

В соответствии с пунктом 10 акта № 2 от 14.03.2019 о несчастном случае на производстве лицом, допустившим нарушение требований охраны труда, является ООО "УК "Вишневая".

Согласно п. 24 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 (далее - Минимальный перечень), работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее - придомовая территория), в холодный период года включают в себя следующие работы и услуги: очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см; сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистка придомовой территории от наледи и льда; очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка, уборка контейнерных площадок, расположенных на придомовой территории общего имущества многоквартирного дома; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд.

В соответствии с пунктом 3.34 СП 59.13330.2016 Свода правил "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 ноября 2016 г. N 798/пр, придомовая территория (здесь): образованный в соответствии с законодательством земельный участок многоквартирного жилого дома, с элементами озеленения, благоустройства, включающий в себя пешеходные пути ко входам, подъезды к дому со стоянками автотранспорта и площадками для жильцов данного дома - детскими, физкультурными, для отдыха, контейнеров, выгула собак и т.п.

В силу пункта 3.6.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), уборка придомовых территорий должна проводиться в следующей последовательности: вначале убирать, а в случае гололеда и скользкости - посыпать песком тротуары, пешеходные дорожки, а затем дворовые территории.

Согласно пункту 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования комфортной городской среды, предусмотренных Приложением 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 (далее - Правила N 1710), под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

Согласно Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О правилах дорожного движения" "дорога" - это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. При этом дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Таким образом, проезжая часть автомобильной дороги, прилегающей к многоквартирному дому, относится к придомовой территории.

ООО "УК "Вишневая", являясь управляющей компанией многоквартирного дома не обеспечила должную чистку придомовой территории от ледяной поверхности и снега.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Согласно статье 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки.

Предметом иска является взыскание в порядке регресса суммы страховой выплаты в размере 10 473 руб. 60 коп. выплаченной потерпевшему.

Факт выплаты истцом суммы пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве работнику ГБУЗ "КССМП" г.Оренбурга ФИО3 в указанном размере подтвержден материалами дела и в силу части 1 статьи 65 АПК РФ, ответчиком не оспорен.

Вред, причиненный здоровью гражданина при исполнении обязанностей, возмещается по правилам главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации "Обязательства вследствие причинения вреда" (статья 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 1085 Гражданского кодекса Российской Федерации при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

Выплата, произведенная региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, освободила ответчика от выплат в счет возмещения вреда непосредственно потерпевшему, но не от возмещения в пользу истца выплаченных потерпевшему денежных средств.

Участие ответчика в создании страхового фонда посредством уплаты страховых взносов на социальное страхование за своих работников не освобождает ответчика от возмещения, имевшего в данном случае, причинение вреда стороннему лицу, так как участником правоотношений по его социальному страхованию ответчик не является.

Таким образом, обращение Фонда с регрессным иском к ответственному за вред лицу, то есть к ответчику, основано на законе и соответствует цели деятельности Фонда социального страхования - пополнение источника страховых выплат.

Регрессные иски, предъявляемые исполнительными органами Фонда социального страхования Российской Федерации на основании указанных норм права, представляют собой правовой механизм возложения бремени ответственности за причиненный вред в конечном итоге непосредственно на его причинителя.

Категории лиц, которые после возмещения вреда потерпевшему не имеют права регресса к лицу, причинившему вред, установлены пунктом 4 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Возможность взыскания страховщиком в регрессном порядке выплаченных сумм обеспечения по страхованию (в том числе пособия по временной нетрудоспособности, страховых выплат и дополнительных расходов на реабилитацию) непосредственно с причинителя вреда соответствует действующему законодательству.

Таким образом, из буквального толкования приведенных норм следует, что обязательства по выплате сумм, назначенных в возмещение вреда, причиненного здоровью потерпевшего, производятся страховщиком, имеющим, в свою очередь, право регрессного требования к непосредственному причинителю вреда с целью возмещения расходов Фонда социального страхования Российской Федерации по социальному обеспечению пострадавших.

Указанный выше вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.09.2009 № 5162/09, Определении Верховного суда Российской Федерации от 13.05.2011 № 48-В11-6.

Доказательств выплаты ущерба на день судебного разбирательства в арбитражном суде ответчиком не предоставлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования истца признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме в размере 10 473 руб. 60 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ Государственное учреждение - Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождено.

На основании ст. 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 2 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения- Оренбургского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вишневая" в пользу Государственного учреждения- Оренбургского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации задолженность в размере 10 473 руб. 60 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вишневая" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Челябинск) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья Е.В. Евдокимова