Решение от 27 июля 2020 г. по делу № А03-1428/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул

Дело № А03-1428/2020

Резолютивная часть решения оглашена 21 июля 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 27 июля 2020 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Гуляева А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление товарищества собственников жилья «Наш дом 78», (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Барнаул, к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Салют», (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Барнаул, об обязании передать, а в случае утраты – восстановить за свой счет документацию, связанную с управлением многоквартирным домом по пер. Ядринцева, 78, в г. Барнауле,

при участии в судебном заседании:

от истца – председатель ТСЖ ФИО2, паспорт,

от ответчика – директор ФИО3, паспорт; ФИО4, по доверенности от 20.06.2019, диплом № 27.06.2014 № 544,

У С Т АН О В И Л:

Товарищество собственников жилья «Наш дом 78» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Салют» (далее – ответчик) об обязании передать, а в случае утраты – восстановить за свой счет документацию, связанную с управлением многоквартирным домом по пер. Ядринцева, 78, в г. Барнауле.

Требование истца мотивировано статьями 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и обосновано тем, что собственниками помещений в многоквартирном доме (далее – МКД) принято решение о создании ТСЖ, в результате чего МКД перешел в его управление, однако ответчик, ранее осуществлявший управление МКД, по требованию истца не передал ему необходимые документы.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования.

В соответствии с последним уточнением истец просит в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу передать товариществу собственников жилья «Наш дом 78», а в случае утраты – восстановить за свой счет документацию, связанную с управлением многоквартирным домом по пер. Ядринцева, 78, в г. Барнауле, за период осуществления деятельности по управлению указанным домом Управляющей компанией обществом с ограниченной ответственностью «Стройгазкомсервис» и обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Салют», а именно:

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, в том числе: сопроводительные документы на прибор учета (паспорта приборов учета на тепловую энергию, горячую воду; акт допуска узла учета к эксплуатации;

- акты на испытания систем отопления и теплоснабжения манометрические, гидростатические;

- акты о проведении продувки (промывки) трубопроводов, акт о проведении протяжки компенсаторов;

- акты о проведении проверки трубопроводов на прочность и герметичность;

- паспорта готовности МКД к отопительному периоду.

- документы, содержащие информацию об оснащении помещений в МКД индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний.

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр);

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая сведения о зарегистрированных правах, на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута).

- проектную документацию (копию проектной документации) на МКД, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) МКД (при наличии).

- реестр собственников помещений в МКД.

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в МКД (в отношении нежилого помещения, расположенного в 4-м подъезде МКД, сдававшемся в аренду).

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД.

Суд, руководствуясь частью 1 статьи 49 АПК РФ, принял уточненное заявление к рассмотрению.

Ответчик представил письменный отзыв на иск и дополнительные письменные пояснения, указав на передачу истцу имевшейся у ответчика документации в соответствии актом приема-передачи документов 05.01.2019. Иными документами ответчик не располагает, считает, что у него отсутствует обязанность по восстановлению и предоставлению истцу документов, которые у него изначально отсутствовали, а также документов, которые не составлялись им в период управления МКД.

Представитель истца в судебном заседании уточненное исковое требование поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика поддержал доводы отзыва и письменных пояснений.

Выслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Из представленного в материалы дела протокола №1 внеочередного собрания собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: <...>, от 13.09.2019 следует, что собственниками помещений в данном МКД принято решение о выборе способа управления МКД путем создания ТСЖ «Наш дом 78» и о расторжении договора управления с ООО УК «Салют».

19.09.2019 истец вручил ответчику уведомление о смене способа управления МКД, в котортом указал на необходимость передачи ТСЖ документов, связанных с управлением МКД.

07.11.2019 истец вручил ответчику письмо с требованием о передаче паспортов на приборы учета, ключей от выходов на крышу и от ящиков сбора заявлении и показаний счетчиков учета, технической документации.

19.11.2019 на электронный адрес ответчика истец направил претензию от 18.11.2019 с требованием о передаче технической документации и иных документов, связанных с управлением МКД.

Ответчик не оспаривает того обстоятельство, что собственниками МКД, расположенного по адресу: <...>, в установленном законом порядке принято решение о смене способа управления.

Согласно пункту 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее – Правила №91).

В соответствии с пунктом 24 названных Правил техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а)документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;I

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;|

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, согласно пункту 26 Правил №491, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);1

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);|

д(1)) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е)иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В силу пункта 27 Правил №491 нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию.

По правилам пункта 10 статьи 161 ЖК РФ, управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно пункту 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416, в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3-х месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Анализ указанных выше норм свидетельствует о том, что при рассмотрении возникшего по делу спора установлению подлежит факт передачи соответствующей документации на МКД лицу, у которого она истребуется, и факт нахождения данной документации у него в настоящее время, поскольку обязанность по изготовлению (восстановлению) отсутствующей технической документации, предусмотренной нормативными документами на МКД, ранее не передававшейся для управления домом, и ее последующая передача другому лицу, осуществляющему управление жилым домом, законом прямо не предусмотрена.

Обязанность по восстановлению технической документации на МКД, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, лежит на управляющей компании только в случае передачи ей такой документации и ее утраты данной организацией.

В свою очередь, обязанность управлявшей многоквартирным домом организации, в управлении которой МКД находился ранее, по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением, возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей компании и та ее утратила.

Данная правовая позиция соответствует изложенной Верховным Судом Российской Федерации в определениях от 22.04.2016 №303-ЭС16-3028 и от 27.08.2018 №308-ЭС18- 13698.

Из материалов дела следует, что ответчик принял спорный МКД на обслуживание 01.07.2018 от предыдущей управляющей организации – УК ООО «Стройгазкомсервис».

Передача документов, связанных с управлением МКД, осуществлялась УК ООО «Стройгазкомсервис» в адрес ООО УК «Салют» по акту приема-передачи документов от 13.06.2018.

05.11.2019 ответчик, в связи со сменой собственниками МКД способа управления домом, на основании акта-приема передачи документов передал истцу имеющуюся у него документацию, связанную с управлением спорным МКД.

Согласно акта-приема передачи документов от 13.06.2018 УК ООО «Стройгазкомсервис» передало, а ООО УК «Салют» получило следующие документы, связанные с управлением МКД:

1. Технический паспорт на МКД (пункт 1.1 акта от 13.06.2018), который 05.11.2019 по акту приема-передачи передан истцу (пункт 1 акта от 05.11.2019);

2. Документы по общедомовым приборам учета (пункт 1.2 акта от 13.06.2018 г.), а именно:

- проектная документация на узел учета тепловой энергии и горячего водоснабжения (пункт 1.2.1 акта от 13.06.2018 г), которая передана ответчиком истцу по акту приема-передачи от 05.11.2019 (пункты 2, 3 акта от 05.11.2019);

- паспорта на общедомовые приборы учета тепловой энергии и горячего водоснабжения (пункт 1.2.2 акта от 13.06.2018), которые переданы ответчиком по акту приема-передачи от 05.11.2019 (пункт 4 акта от 05.11.2019). До ввода в эксплуатацию, а также после ремонта узлы учета тепловой энергии подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации узлы учета тепловой энергии подлежат периодической поверке, на основании которой выдается Свидетельство о поверке прибора учета, в котором прописывается вся информация по прибору учета, в том числе и сроки следующей поверки. В связи с тем, что данный прибор учета был введен в эксплуатацию до 2018 г. он проходил периодические поверки с выдачей Свидетельств о поверки (заменяющий паспорт прибора учета) на основании которых (в том числе) энергоснабжающая организация осуществляет допуск в эксплуатацию узлов учета;

- акты ввода в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии и горячего водоснабжения (пункт 1.2.3 акта от 13.06.2018);

- сведения о поверке ОДПУ (пункт 1.2.4 акта от 13.06.2018), в том числе: тепловой энергии и горячего водоснабжения (переданы ответчиком истцу 05.11.2019 (пункт 4 акта от 05.11.2019); холодного водоснабжения (переданы ответчиком истцу 05.11.2019 (пункт 6 акта от 05.11.2019); электроснабжения (переданы ответчиком истцу 05.11.2019 (пункт 5 акта от 05 Л 1.2019);

- информация об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными приборами учета.

3. Акты проверки готовности к отопительному периоду (пункт 3.2 акта от 13.06.2018), которые переданы ответчиком истцу 05.11.2019 (пункт 8 акта от 05.11.2019)

4. Списки собственников (пункт 5.7 акта от 13.06.2018), которые переданы ответчиком истцу 01.11.2019 по акту приема передачи (пункты 1, 2, 3 акта от 01.11.2019). Поквартирная карточка по форме № 10 и Карточка регистрации по форме № 9 и Архив содержит всю информацию о собственниках (бывших, настоящих, персональные данные), прописанных, выписанных и т. д.

По акту от 5.11.2019 ответчик также предал истцу акт допуска узла учета ХВС (пункт 8 акта от 05.11.2019).

Анализ акта приема-передачи документов от УК ООО «Стройгазкомсервис» ответчику от 13.06.2018 в сопоставлении с актами приема-передачи документов ответчиком истцу, свидетельствует о том, что в составе документов, передачи которых истец требует от ответчика, ответчиком истцу не осуществлена передача следующих документов, полученных от УК «Стройгазкомсервис»:

- сопроводительные документы на общедомовые приборы учета (паспорта приборов учета на тепловую энергию, горячую воду);

- акт допуска узла учета к эксплуатации;

- паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- документы, содержащие информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний.

В судебном заседании директор ответчика дал пояснения о том, что ремонт и замену приборов учета ответчик не осуществлял, в связи с чем требование истца о передаче ему ответчиком соответствующих документов не может быть признано обоснованным.

Кроме того, директором ответчика даны пояснения о том, что акты на испытания систем отопления и теплоснабжения манометрические, гидростатические; акты о проведении продувки (промывки) трубопроводов, акт о проведении протяжки компенсаторов, а также акты о проведении проверки трубопроводов на прочность и герметичность отдельно не составлялись, а результаты соответствующих испытаний были отражены в акте технического осмотра от 16.10.2019.

Данное обстоятельство истец под сомнение не поставил и не опроверг, обязательность составления соответствующих актов отдельно от акта технического осмотра не доказал, в связи с чем суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности по передачи таких актов истцу.

Такие истребуемые истцом от ответчика документы, как: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии; выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая сведения о зарегистрированных правах, на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документацию на МКД ответчиком от предыдущей управляющего организации - УК ООО «Стройгазкомсервис» не получалась.

Согласно протоколу №1 внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: <...>, от 25.08.2017, предыдущей управляющей организацией – УК ООО «Стройгазкомсервис» проводилось общее собрание собственников МКД, на которое, в частности, выносился вопрос о восстановлении технической документации. Между тем, собственники помещений МКД большинством голосов полосовали против восстановления технической документации.

Таким образом, оснований для возложения на ответчика обязанности по передаче истцу указанных выше документов не имеется.

В отношении требования истца о передаче ему ответчиком реестра собственников помещений в МКД ответчик дал пояснения о том, что он направил соответствующий запрос о предоставлении документов, в связи с чем готов в дальнейшем передать их истцу.

В отношении договоров об использовании общего имущества собственников помещений в МКД (нежилое помещение, расположенное в 4-м подъезде МКД, которое, согласно доводам истца, сдавалось в аренду), ответчиком даны пояснения о том, что нежилые помещения, расположенные в доме, в период деятельности УК «Салют» в аренду кому-либо не сдавались.

Доказательств, опровергающих пояснения ответчика в данной части, истец не представил, в связи с чем требование истца в части передачи ему договоров об использовании общего имущества собственников помещений в МКД удовлетворению не подлежит.

В ходе рассмотрения дела ответчик не оспаривал то обстоятельство, что в период осуществления им управления спорным МКД проводились общие собрания собственников помещений в МКД, при этом протоколы общих собраний собственников жилья переданы для хранения в жилищную инспекцию.

Между тем, в силу подпункта д(3)) пункта 26 Правил №491 оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме должны быть переданы истцу несмотря на обязанность по представлению таких оригиналов в жилищею инспекцию. Для исполнения указанных выше обязанностей ответчик не был лишен возможности оформлять оригиналы соответствующих документов в 2-х экземплярах.

Таким образом, оценив доводы сторон и совокупность представленных в материалы дела доказательств, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленное истцом по делу требование подлежит удовлетворению частично, а именно – в части возложения на ответчика обязанности передать следующие документы:

- сопроводительные документы на общедомовые приборы учета (паспорта приборов учета на тепловую энергию, горячую воду);

- акт допуска узла учета к эксплуатации;

- паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- документы, содержащие информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

Указанный истцом срок для исполнения ответчиком соответствующей обязанности (в течение месяца со дня вступления решения суда в законную) суд находит разумным и достаточным.

Требование истца о возложении на ответчика обязанности передать иные документы удовлетворению не подлежит.

Понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Салют» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу передать товариществу собственников жилья «Наш дом 78», а в случае утраты – восстановить за свой счет документацию, связанную с управлением многоквартирным домом по пер. Ядринцева, 78, в г. Барнауле, за период осуществления деятельности по управлению указанным домов Управляющей компанией обществом с ограниченной ответственностью «Стройгазкомсервис» и обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Салют», а именно:

- сопроводительные документы на общедомовые приборы учета (паспорта приборов учета на тепловую энергию, горячую воду);

- акт допуска узла учета к эксплуатации;

- паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- документы, содержащие информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Салют» в пользу товарищества собственников жилья «Наш дом 78» 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.С. Гуляев