Решение от 19 декабря 2022 г. по делу № А26-2527/2022

Арбитражный суд Республики Карелия


ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-2527/2022
г. Петрозаводск
19 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2022 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Дементьева А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никульченковой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к Федеральному бюджетному учреждению «Администрация Беломорско-Онежского бассейна внутренних водных путей» о взыскании ущерба в размере 124 276 руб.

при участии представителя истца ФИО1, по доверенности от 14.12.2021 № 04-001,

представителей ответчика ФИО2, по доверенности от 22.02.2022 № 20ГУ-000013, ФИО3 по доверенности от 25.10.2022,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Федеральному бюджетному учреждению «Администрация Беломорско-Онежского бассейна внутренних водных путей» (далее – ответчик) о взыскании ущерба в размере 124 276 руб.

Исковые требования обоснованы статьями 49, 96, 97 Лесного кодекса Российской Федерации, Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Карелия.

Ответчик с иском не согласен, в обоснование возражений указывает, что рубка деревьев производилась на земельном участке, который был предоставлен Постановлением Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» №97 от 28.01.2010 для содержания и эксплуатации дамб №46,46а, 466, 47 (пункт 7 Приложения №1 к Постановлению). Администрации бассейнов внутренних водных путей имеют право: пользоваться береговой полосой для проведения работ по обеспечению судоходства я строительству зданий, строений и сооружений для этих целей, осуществлять рубки произрастающих на береговой полосе деревьев и кустарников для обеспечения безопасности судоходства. Корреспондирующие нормы допускают выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах содержатся в статье 21 Лесного кодекса Российской Федерации. Таким образом, произведенная рубка является законной, произведенной ответчиком в пределах своих полномочий.

В судебном заседании представители поддержали доводы искового заявления и возражений.

Заслушав представителей сторон, изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

15.07.2020 в квартале 79 выделе 7 Медвежьегорского участкового лесничества обнаружена незаконная рубка деревьев; составлен акт осмотра №11/1.

В адрес ответчика направлено извещение от 25.05.2020 №1028 о проведении совместного осмотра и подписания акта осмотра. Извещение получено 26.05.2020.

01.06.2020 проведен повторный осмотр, составлен акт №3/20, в котором подтвержден факт незаконной рубки, объем которой составил 7,52 кбм. Размер ущерба составил 124 276 руб.

Претензия, направленная в адрес ответчика, оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке (часть 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для применения гражданско-правовой ответственности в виде взыскания суммы вреда, причиненного лесам, необходимо наличие вреда, противоправного поведения и вины лица, причинившего вред, а также причинной связи между противоправным поведением ответчика и наступившим вредом.

Возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому ее применение возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом. При этом в соответствии со статьей 65 АПК РФ лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт противоправности действий, наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между правонарушением и убытками.

Удовлетворение иска возможно при наличии совокупности всех вышеназванных условий. При отсутствии хотя бы одного из элементов ответственности в иске должно быть отказано.

Согласно статье 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В данном случае обязанность по доказыванию совокупности этих обстоятельств возлагается на лицо, требующее взыскания убытков, то есть на истца.

Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

В материалы дела представлены исчерпывающие доказательства, свидетельствующие о рубке деревьев на лесном участке, в отношении которого у ответчика отсутствует установленное законом или договором право использования.

Участок с кадастровым номером 10:13:0070707:55 неправомерно передан Администрацией Медвежьегорского муниципального района (решение суда по делу№А26-3614/2022), следовательно, ответчиком нарушен порядок использования земель лесного фонда. В связи с чем, судом отклоняется довод ответчика о том, что оставление невырубленных деревьев приведет к нарушению эксплуатации дамб и возможное причинение ущерба водным объектом. По мнению суда, защита одного природного объекта не должна быть обеспечена в ущерб другого природного объекта.

Произведен расчет ущерба, размер которого составил 124 276 руб.

Акт осмотра получен ответчиком, возражений относительно ее составления и содержания не заявлено. Возражений к расчету ущерба не представлено.

Расчет суммы ущерба, причиненного лесам, произведен Министерством в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730. Расчет проверен судом и признан верным.

На основании изложенного суд удовлетворяет требования о взыскании ущерба с ответчика с отнесением на последнего расходов по государственной пошлине.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Администрация Беломорско-Онежского бассейна внутренних водных путей» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) 124 276 руб. ущерба, причиненного незаконной рубкой.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Администрация Беломорско-Онежского бассейна внутренних водных путей» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 4 728 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья


Дементьева А.В.