Решение от 16 марта 2020 г. по делу № А35-9852/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-9852/2019
16 марта 2020 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2020 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Хмелевского Сергея Ильича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Комитет по правлению имуществом Курской области

к индивидуальному предпринимателю Локтионову Олегу Станиславовичу

о взыскании задолженности по аренной плате по договору аренды №01-27/130-5510-16ф от 27.06.2016, процентов за пользование чужими денежными средствами

В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО3 по доверенности №01.7-01-20/9828 от 06.08.2019,

от ответчика: ФИО2 предъявлен паспорт, ФИО4 по доверенности от 20.01.2020,

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Курской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратился в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (306463201800168) о взыскании задолженности по аренной плате по договору аренды №01-27/130-5510-16ф от 27.06.2016 в размере 175 204 руб. 93 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 9 213 руб. 23 коп., продолжив их начисление с 08.10.2019 по день фактической уплаты задолженности.

Определением Арбитражного суда Курской области от 17.10.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцу было предложено представить иные доказательства, на которые он ссылается как на основание своих требований.

Ответчику было предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.

08.11.2019 ответчик направил в материал дела письменный отзыв на иск, в котором исковые требования оспорил, сославшись на несвоевременность произведения перерасчета арендной платы и уведомления об этом арендатора.

Рассмотрев материалы дела, суд определением от 16.12.2019 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца в судебном заседании 10.03.2020 исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании исковые требования оспорил, представил дополнительные доказательства по делу.

Изучив материалы дела, выслушав мнение представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

Между комитетом по управлению имуществом Курской области (арендодатель) и ИП ФИО2 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и расположенного на территории города Курска №01-27/130-5510-16ф от 27.06.2016 (далее – договор).

Согласно пункту 1.1. договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 46:29:102189:218, находящийся по адресу: <...>, площадью 1700 кв.м., для размещения коммерческих объектов, не связанных с проживанием (бизнес-центров, торговых комплексов и т.д.).

Срок аренды участка устанавливается с 01.06.2016 по 31.05.2019 (пункт 2.1. договора).

В соответствии с пунктом 1.2. договора на участке имеется объект незавершенного строительства.

Земельный участок передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи от 27.06.2016. Претензий у арендатора к арендодателю к качеству и характеристикам принимаемого участка не имелось.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, уведомление №46/001/002/2016-10206 от 13.07.2016 имеется в материалах дела.

Стороны согласовали размер и условия внесения арендной платы (раздел 3 договора). Размер арендной платы за участок составляет 476 544руб. 35 коп. Арендная плата вносится арендатором в порядке и сроки, предусмотренные Приложением №1 к договору путем перечисления на счет арендодателя.

Согласно пункту 3.3. договора арендная плата начисляется с 20.05.2016.

Пунктом 3.4. установлено, что размер арендной платы изменяется ежегодно при изменении кадастровой стоимости земельного участка, изменения вида разрешенного (функционального) использования земельного участка, внесения изменений в законодательство Российской Федерации и Курской области, регулирующие порядок определения размера арендной платы за земельной участок, и в иных случаях, предусмотренных законодательством. Письмо о перерасчете арендной платы вместе с расчетом направляется Арендодателем с уведомлением о вручении Арендатору. Расчет составляет неотъемлемую часть настоящего договора и является обязательным для сторон с момента, указанного в письме.

В случае непринятия Арендатором изменения размера арендной платы, в соответствии с пунктом 3.4., договор подлежит расторжению по соглашению сторон или в судебном порядке. В данном случае расторжение договора не освобождает арендатора от внесения арендной платы в соответствии с новым размером арендной платы за весь период использования участка (пункт 3.5. договора).

Пунктом 5.2. договора предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 ГК РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Как пояснил истец, на основании постановления Администрации Курской области от 27.08.2018 № 691-па «Об установлении значений коэффициентов вида разрешенного (функционального) использования земельных участков и значений коэффициентов дифференциации по видам деятельности арендаторов внутри одного вида функционального использования земельною участка, применяемых для определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена» с 28.08.2018 изменилась арендная плата за использование ФИО2 земельного участка с кадастровым номером 46:29:102189:218. В связи с чем, 11.04.2019 истцом был произведен перерасчет арендной платы и направлен в адрес ответчика.

В связи с наличием задолженности по арендной плате истец направил в адрес ответчика претензию №01.7-01-20/7217 от 14.06.2019 с требованием погасить имеющуюся задолженность в размере 308 771 руб. 79 коп.

24.06.2019 ответчиком в адрес комитета была направлена копия решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной на основании приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25 июля 2012 № П/324 в Курской области, при Управлении Росреестра по Курской области от 20.05.2019 № 150 с просьбой осуществить перерасчет арендной платы по договору № 01-27/130-5510- 16ф аренды земельного участка от 27.06.2016.

Учитывая изложенное, комитет произвел перерасчет арендной платы и направил его с сопроводительным письмом №01.7-01-20/9169 от 23.07.2019.

Как указал истец, в результате перерасчета сумма задолженности по арендной плате составила 175 204 руб. 93 коп., из них: сроком оплаты до 10.12.2018 - 85 920 руб. 94 коп. и до 10.03.2019 – 89 283 руб. 99 коп.

В письме №01.7-01-20/9169 от 23.07.2019 арендодатель также указал о наличии задолженности в размере 175 204 руб. 93 коп. и необходимости ее погасить в пятидневный срок с даты получения письма.

Вместе с тем, требование комитета о погашении задолженности было оставлено арендатором без удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком денежного обязательства, истец обратился в суд с требованием о взыскании с ИП ФИО2 задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка №01-27/130-5510-16ф от 27.06.2016 и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Исковые требования комитета по управлению имуществом Курской области подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Оценив представленные доказательства, суд установил, что между сторонами заключен договор аренды (статья 606 ГК РФ), по которому арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Истец свои обязанности по договору аренды исполнил надлежащим образом, передав арендатору земельный участок по акту приема-передачи от 27.06.2016 (имеется в материалах дела).

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (статья 614 ГК РФ).

Приложением 1 к договору №01-27/130-5510-16ф от 27.06.2016 и перерасчетом арендной платы, произведенным истцом в соответствии с пунктом 3.4. договора, установлены размер и сроки внесения арендной платы.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оспаривая исковые требования, ответчик сослался на то, что перерасчет арендной платы был произведен арендодателем несвоевременно и уже после окончания срока действия спорного договора. При этом ответчик пояснил, что с 28.08.2018 и до окончания срока действия договора он никаких писем об изменении размера арендной платы он не получал. О наличии задолженности в размере 308 711 руб. 79 коп. он узнал только из полученной претензии комитета от 14.06.2019.

Как указал ответчик, 05.04.2019 им было получено уведомление от комитета по управлению имуществом Курской области о приближении окончания срока действия Договора и, что я вправе обратиться к Арендодателю с заявлением о заключении нового договора аренды, что я и сделал 30.04.2019. В данном письме никаких сведений о наличии задолженности по арендной плате за участок также не было.

07.05.2019 арендатор обратился с заявлением в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, а именно арендуемого земельного участка по адресу: <...>. 20.05.2019 комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости вынесла решение за №150 об изменении стоимости земельного участка расположенного по адресу: <...>; с кадастровым номером 46:29:102189:218, в котором была установлена стоимость участка в размере 3 520 700 руб.

Поскольку все изменения договорных обязательств по стоимости арендной платы предъявлены истцом уже после окончания срока действия договора и оплаты всех платежей по договору, то, по мнению ответчика, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Данные доводы ответчика судом отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно части 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Статьей 65 ЗК РФ определено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Поэтому арендная плата за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в силу части 1 статьи 424 ГК РФ является устанавливаемой (регулируемой) уполномоченными на то органами и применяется от даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

В силу абзаца 2 статьи 424 Гражданского кодекса РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ (действовал до 01.03.2015) предусматривал, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственно власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Аналогичные положения содержаться в подлежащей применению с 01.03.2015 статье 39.7 Земельного кодекса РФ.

В ней закреплено, что если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.

Пунктом 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления от 25.01.2013 №13) разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать, что в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Поскольку в настоящем случае договор аренды земельного участка был заключен сторонами после вступления в силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы за земельные участки, при определении размера арендной платы подлежит применению порядок, устанавливаемый уполномоченным органом.

Определение размера арендной платы, а также порядок и сроков ее внесения установлено постановлением Администрации Курской области от 27.03.2017 № 249-па «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Курской области и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Курской области, предоставленные в аренду без торгов».

Указанным постановлением установлена следующая формула расчета арендной платы: А = КС х Кви х Ка,

где: А - годовой размер арендной платы, руб./кв. м; КС - кадастровая стоимость земельного участка; Кви - коэффициент вида разрешенного (функционального) использования земельных участков; Ка - коэффициент дифференциации по видам деятельности арендаторов внутри одного вида функционального использования земельного участка.

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной на основании приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25.07.2012 №П/324 в Курской области, при Управлении Росреестра по Курской области от 20.05.2019 №150 установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 46:29:102189:218, которая с 01.01.2019 составила 3 520 700 руб. 00 коп.

Коэффициент вида разрешённого использования и коэффициент дифференциации установлены в Постановление Администрации Курской области от 18.12.2008 № 403 «Об установлении значений коэффициентов вида разрешенного (функционального) использования земельных участков и значений коэффициентов дифференциации по видам деятельности арендаторов внутри одного вида функционального использования земельного участка, применяемых для определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность, на которые не разграничена».

Согласно части 1 части 65, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону могут быть подтверждены определенными доказательства, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что арендная плата по договору №01-27/130-5510-16ф от 27.06.2016 является регулируемой, размер арендной платы определятся на основании постановлением Администрации Курской области от 27.03.2017 № 249-па.

Истцом в материалы дела представлен расчет арендной платы (т. 1 л.д. 54-55).

Расчет арендной платы судом проверен и признан обоснованным.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении №305-ЭС19-12083 (пунктом 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019), если арендодатель не исполнил предусмотренную договором аренды публичного земельного участка обязанность своевременно производить перерасчет арендной платы и информировать об этом арендатора и не уведомил его об изменении арендной платы, это не освобождает арендатора от обязательства заплатить за аренду в размере, установленном нормативными правовыми актами. В то же время в силу статьи 406 ГК РФ он вправе оспаривать правомерность начисления неустойки за нарушение сроков внесения платы.

На момент вынесения настоящего решения ответчик нарушении статьи 65 АПК РФ не представил в материалы дела доказательства внесения арендных платежей в полном объеме с учетом перерасчета от июля 2019 года.

На основании изложенного, исковые требования комитета о взыскании с ИП ФИО2 задолженности по арендной плате по договору №01-27/130-5510-16ф от 27.06.2016 в размере 175 204 руб. 93 коп. подлежат удовлетворению.

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

В редакции ст. 395 ГК РФ, действующей с 01.08.2016, установлено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

По смыслу п. 3 ст. 395 ГК РФ, проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются включительно по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В соответствии с пунктом 5.2. договора, на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами истец начислил ответчику проценты в сумме 9 213 руб. 23 коп. за период с 11.12.2018 по 07.10.2019.

С учетом представленных в материалы дела доказательств, и позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении №305-ЭС19-12083 (пунктом 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019), расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, произведенный истцом не может быть признан судом обоснованным.

Как указал сам истец, арендная плата за использование ФИО2 земельного участка с кадастровым номером 46:29:102189:218 изменилась 28.08.2018, в связи с принятием постановления Администрации Курской области от 27.08.2018 № 691-па «Об установлении значений коэффициентов вида разрешенного (функционального) использования земельных участков и значений коэффициентов дифференциации по видам деятельности арендаторов внутри одною вида функционального использования земельною участка, применяемых для определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена». Вместе с тем, перерасчет комитетом был произведен только в апреле 2019 года, при этом сам перерасчет от 11.04.2019, на который ссылается истец, в материалы дела не представлен, в связи с чем, не может быть оценен судом.

Поскольку судом установлено наличие задолженности по арендным платежам в общей сумме 175 204 руб. 93 коп., из них: 85 920 руб. 94 коп. сроком оплаты до 10.12.2018 и 89 283 руб. 99 коп. сорок оплаты до 10.03.2019, с учетом фактических обстоятельств дела, суд счел возможным произвести расчет процентов с 14.06.2019 – даты претензии о погашении задолженности, полученной ответчиком.

Так согласно расчету суда, размер процентов за пользование чужими денежными средствами подлежащий взысканию с ответчика за период с 14.06.2019 по 07.10.2019 составил 4 059 руб. 71 коп.

Исходя из изложенного, заявленные требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами подлежат частичному удовлетворению в сумме 4 059 руб. 71 коп.

Также на основании п.3 ст. 395 ГК РФ подлежит удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами с 08.10.2019 по день фактической уплаты суммы основного долга в размере 175 204 руб. 93 коп.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на ответчика, и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

На основании статей 309, 310, 314, 330, 395, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 16, 110, 112, 156, 167-170, 176 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Курской области удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Комитета по управлению имуществом Курской области задолженность по аренной плате по договору аренды №01-27/130-5510-16ф от 27.06.2016 в размере 175 204 руб. 93 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 14 июня 2019 г. по 07 октября 2019 г. в размере 4 059 руб. 71 коп., продолжив их начисление с 08 октября 2019 г. по день фактической уплаты задолженности.

В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 350 руб. 00 коп.

Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже.

Судья С.И. Хмелевской