Решение от 23 марта 2022 г. по делу № А70-2366/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-2366/2022
г. Тюмень
23 марта 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 марта 2022 года. Решение в полном объеме изготовлено 23 марта 2022 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению

ООО «Легион» ИНН <***>

к Административной комиссии Центрального АО г. Тюмени

о признании незаконным и отмене постановления от 26.01.2022 № ЦАО458 о привлечении к административной ответственности,

установил:

ООО «Легион» ИНН <***> (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Административной комиссии при администрации города Тобольска от 26.01.2022 № ЦАО458 о привлечении к административной ответственности.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал свою позицию, изложенную в заявлении.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, представил материалы административного дела и отзыв на заявление, согласно которому заявленные требования не признает.

Заслушав объяснения представитель заявителя, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

В ходе осмотра 28.12.2021 обнаружено, что по адресу: <...> д. 4 Обществом, как управляющей организацией названного МКД, допущено нарушение в виде непринятия мер по уборке снега и льда с крыши (наличие сосулек), чем нарушена ч. 3 ст. 14 Правил благоустройства территории города Тюмени.

По данному факту уполномоченным должностным лицом в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении от 26 января 2022 № ЦАО458 по признакам ч. 9 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

В соответствии с ч. 9 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности непринятие мер по очистке от снега и льда крыш, карнизов, водостоков зданий, сооружений – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

По результатам рассмотрения протокола и приложенных к нему документов Административной комиссией вынесено оспариваемое постановление от 26.01.2022 №ЦАО458, которым Общество привлечено к административной ответственности на основании ч.9 ст. 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Арбитражный суд считает вынесенное постановление законным и обоснованным.

Требования по уборке территории установлены Правилами благоустройства территории города Тюмени (утверждены Решением Тюменской городской Думы от 27.06.2019 № 136, далее – Правила).

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Правил весенне-летняя уборка производится в период с 15 апреля до 15 октября. Осенне-зимняя уборка производится в период с 15 октября до 15 апреля. Согласно пункту «д» названной статьи крыши, водосточные трубы зданий, строений, сооружений должны очищаться от снега и льда. Снег и лед, сброшенные с крыш, должны быть немедленно убраны.

Поскольку Общество осуществляет управление спорным многоквартирным домом, соответственно, заявитель обязан осуществлять уборку крыш, водосточных труб от льда и снега.

В этой связи арбитражный суд не принимает доводы заявителя о том, что сосульки выявлены на непроходной части дома, о факте их выявления Общество никто не предупредил, в плановом режиме 30.12.2021 года все сосульки были сбиты.

Установленное Правилами требование об обязательной очистке крыш от наледи направлено на обеспечение безопасности жизнедеятельности.

В этой связи не имеет значения над проходной частью либо не над проходной частью располагались в данном случае сосульки, поскольку они представляют угрозу в любом месте, где возможно нахождении людей и животных.

В части того, что о факте их выявления Общество никто не предупредил, необходимо отметить, что вышеуказанная обязанность по очистке крыш возложена на управляющую организацию, в связи с чем, именно в ее обязанности входит выявлять наледь и устранять ее, а не ожидать выявления данного обстоятельства иными лицами.

Устранение последствий правонарушения не исключает наличие его состава и основание для привлечения правонарушителя к административной ответственности.

Ссылка Общества на плановость работы не состоятельна, поскольку вышеуказанное требование Правил направлено на то, что бы наледи и снега на крышах не было в принципе, поскольку только так обеспечивается безопасность жизнедеятельности.

Вина Общества в данном правонарушении, в том виде как она определена ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, административным органом установлена.

Наказание Обществу назначено в пределах санкции статьи 4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, с учетом наличия обстоятельств, отягчающих ответственность, выразившихся в повторном совершении Обществом однородного правонарушения.

Процессуальных нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности судом не установлено.

При этом отсутствуют правовые основания для назначения Обществу административного наказания в виде предупреждения, поскольку в данном случае в результате бездействия Общества возникла непосредственная угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного мира (ст.3.4 КоАП РФ).

Таким образом, ООО «Легион» законно и обоснованно привлеченок административной ответственности оспариваемым постановлением от 26.01.2022 № ЦАО458, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований о признании его незаконным следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.167 и 211 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.




Судья


Коряковцева О.В.